邱鐘鴻，魏衛(wèi)

(華南理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院，廣州510000)

0 引言

城市居住空間方面的研究對于旅游發(fā)展模式來說具有非常重大的借鑒作用。隨著時間的推移和研究背景的演變，城市居住空間生態(tài)學(xué)研究大致經(jīng)歷了古典人類生態(tài)學(xué)、現(xiàn)代生態(tài)學(xué)和社會生態(tài)學(xué)3個階段[1]，相關(guān)理論也不斷涌現(xiàn)。如克里斯塔勒(W.Christller)[2]和廖士(A.L?sch)[3]提出的中心地理論是研究城市群和城市化的基礎(chǔ)理論之一;佩魯(F.Perroux)[4]提出的增長極理論認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長通常是從一個或數(shù)個“增長中心”逐漸向其他部門或地區(qū)傳導(dǎo);弗里德曼(J.Friedmann)[5]提出的“核心-邊緣”理論也被應(yīng)用到旅游研究領(lǐng)域[6];陸大道提出的“點(diǎn)-軸系統(tǒng)”理論也適用于區(qū)域旅游規(guī)劃，并成為旅游點(diǎn)和旅游交通廊道空間布局的理論依據(jù)[7]。隨后，汪德根等[8]，劉峰[9]，石培基等[10]，劉建峰等[11]，孫麗坤等[12]采用不同的切入點(diǎn)將“點(diǎn)-軸系統(tǒng)”理論廣泛應(yīng)用于旅游研究中。

同時，城市結(jié)構(gòu)的研究中存在3種經(jīng)典模式，即古典人類生態(tài)學(xué)的主要代表學(xué)說中的“同心圓模型”、“扇形模型”和“多核心模型”。其中，“同心圓模型”認(rèn)為社會經(jīng)濟(jì)狀況隨著與城市中心的距離而變化;“扇形模型”認(rèn)為城市住宅區(qū)由市中心沿交通線向外作扇形輻射;“多核心模型”認(rèn)為城市地域是由若干各具特色、相互獨(dú)立的核心逐步結(jié)合組成的。本研究擬借鑒此3種模式的思想，提出旅游發(fā)展過程的空間模式，并應(yīng)用于東莞石排鎮(zhèn)旅游發(fā)展過程的分析中，為國內(nèi)旅游發(fā)展模式的研究提供新的思路。

1 石排鎮(zhèn)旅游發(fā)展的SWOT分析

1.1 優(yōu)勢分析

1.1.1 區(qū)位優(yōu)勢明顯。石排鎮(zhèn)位于東莞市東北部，獨(dú)享東江岸線14.5 km，處于珠三角惠—深—港發(fā)展走廊。隨著東部快速路、莞龍路、東江大堤的全線貫通和增從高速、廣深四線的啟動建設(shè)，石排鎮(zhèn)在全局中的戰(zhàn)略地位發(fā)生了巨大變化，既是埔田片各鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)入深圳、廣州以及粵東地區(qū)的重要交通要塞，又將成為東莞對廣州、惠州經(jīng)濟(jì)融合的最直接落腳點(diǎn)。其所帶來的推動作用將為第三產(chǎn)業(yè)尤其是文化旅游產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展吸納來自各方面的人流、物流與資金流。

1.1.2 文化背景充足。石排鎮(zhèn)地處廣東，在嶺南文化輻射區(qū)內(nèi)，許多古跡體現(xiàn)著嶺南格調(diào)。有的以保存完好的古建筑群的形式展現(xiàn)其歷史滄桑;有的以宗祠寺廟的形式表現(xiàn)其對宗族的歸屬感以及對世界的期許;有的以對英雄神像的祭拜表現(xiàn)其對民族英雄愛國主義精神的敬仰;有的以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆烙ㄖ宫F(xiàn)其對外來侵略者不斷抵抗的堅(jiān)忍不拔精神;有的則是以中國傳統(tǒng)文化要素構(gòu)成的建筑體系展現(xiàn)其對中國傳統(tǒng)精神的認(rèn)可與追求。

1.1.3 資源潛力巨大。石排鎮(zhèn)瀕臨東江，自然風(fēng)光秀麗，歷史悠久，古韻深厚。境內(nèi)擁有保存完好的古文物、古建筑、古遺跡以及各種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等寶貴旅游資源，開發(fā)潛力較大?？偟恼f來，其資源稟賦可歸結(jié)為四大特征，即文物古跡的多元性、民情風(fēng)俗的豐富性、生態(tài)風(fēng)光的怡情性、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的代表性。

1.2 劣勢分析

1.2.1 旅游基礎(chǔ)薄弱。石排鎮(zhèn)的旅游基礎(chǔ)可用“4個缺乏”來概括:一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)基本為零，缺乏成熟的旅游產(chǎn)品和旅游配套設(shè)施;二是產(chǎn)品開發(fā)程度基本為零，資源布局零散，缺乏旅游線路的設(shè)計(jì);三是輔助支撐體系基本為零，缺乏特色飲食及不同檔次的賓館飯店;四是專業(yè)旅游人才隊(duì)伍基本為零，缺乏高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員，難以支持未來旅游業(yè)的高品質(zhì)發(fā)展。

1.2.2 品牌建設(shè)不足。石排鎮(zhèn)雖擁有豐富的物質(zhì)文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和一系列的自然景觀，但由于其對文化旅游資源開發(fā)意識不強(qiáng)，拳頭產(chǎn)品缺乏，宣傳力度不夠，導(dǎo)致品牌知名度較低，“嶺南特色中國鎮(zhèn)”的品牌形象未被廣泛了解和認(rèn)可。

1.2.3 經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。由于石排鎮(zhèn)處于東莞市相對偏遠(yuǎn)的區(qū)域，歷史上前往石排鎮(zhèn)的唯一路線是莞龍路，相對封閉的交通導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平滯后。原始積累的不足制約了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展對大量資本投入的訴求。

1.3 機(jī)遇分析

1.3.1 政策支持充分?！吨袊糜螛I(yè)第十二個五年發(fā)展規(guī)劃綱要》提出要全面發(fā)展國內(nèi)旅游，推動生態(tài)旅游，深度開發(fā)文化旅游;《廣東省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》提出要加快建設(shè)旅游強(qiáng)省，建成亞太地區(qū)有重要影響力的國際旅游目的地和游客集散地;《東莞市建設(shè)文化名城規(guī)劃綱要(2010—2020年)》則提出，用10年時間建設(shè)成全國公共文化服務(wù)名城、國家歷史文化名城、全國現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)名城和嶺南文化精品名城。同時，2005年以來，石排鎮(zhèn)摒棄“千城一面”、風(fēng)格雷同的城鎮(zhèn)泛濫成災(zāi)的發(fā)展模式，提出了打造“嶺南特色中國鎮(zhèn)”的品牌戰(zhàn)略，為其旅游形象的塑造奠定基調(diào)。

1.3.2 居民消費(fèi)升級。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人民生活水平的大幅提高，消費(fèi)升級已成為必然，而旅游消費(fèi)作為一種非生活必須消費(fèi)將成為消費(fèi)升級的首選。目前國內(nèi)旅游以觀光旅游為主，而東莞及珠三角地區(qū)的游客則還具備休閑和度假消費(fèi)的能力，這是其他旅游目的地所不能比擬的，這就為石排發(fā)揮山水及人文資源優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展提供了契機(jī)。

1.4 挑戰(zhàn)分析

1.4.1 競爭態(tài)勢嚴(yán)峻。與石排鎮(zhèn)毗鄰的企石、茶山、橫瀝以及對岸的園洲、石灣等鎮(zhèn)與石排經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)，加之與其相同或相近的區(qū)位及資源條件和相似的發(fā)展模式和思路，不可避免地出現(xiàn)同質(zhì)化現(xiàn)象，使石排鎮(zhèn)面臨嚴(yán)峻的競爭態(tài)勢。

1.4.2 利益權(quán)衡與協(xié)調(diào)。石排鎮(zhèn)在未來旅游發(fā)展過程中，主要有政府、開發(fā)商、運(yùn)營商、當(dāng)?shù)鼐用?、旅游者這五大利益相關(guān)者主體，其存在錯綜復(fù)雜的利益關(guān)系。如果利益分配問題、運(yùn)營模式問題和利益協(xié)調(diào)問題等等問題沒有很好解決，勢必引起諸多矛盾爭端，甚至引發(fā)嚴(yán)重沖突，制約旅游業(yè)的良性發(fā)展。

1.5 SWOT綜合分析

根據(jù)前述分析得到SWOT綜合分析矩陣(表1)。

表1 SWOT綜合分析矩陣Tab.1 Comprehensive analysis of SWOT

2 旅游發(fā)展必要性研判

2.1 區(qū)域蓄能

近年來，東莞市加大對東部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，推進(jìn)東部快線、東江大堤與東部工業(yè)園等重大項(xiàng)目的進(jìn)程。同時，東莞市實(shí)施“東進(jìn)策略”，整合城市功能，拉開城市框架，搭建提升城市核心競爭力的平臺，積極探索產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、園區(qū)特色化、引資規(guī)?；陌l(fā)展道路。這些措施為地處東莞市東部的石排鎮(zhèn)積蓄能量。

2.2 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

石排鎮(zhèn)目前主要的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式為傳統(tǒng)的“三來一補(bǔ)”和“代工生產(chǎn)”，限制了城鎮(zhèn)品牌形象塑造和發(fā)展，從第一、二產(chǎn)業(yè)逐步向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的道路勢在必行，也符合現(xiàn)代城市發(fā)展的趨勢。作為“無煙工業(yè)”和“朝陽”產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)，以其服務(wù)性、綜合性等特點(diǎn)，有利于帶動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端調(diào)整，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

2.3 旅游效益

旅游業(yè)是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，資源消耗低，帶動系數(shù)大，就業(yè)機(jī)會多，綜合效益好。改革開放以來，我國的旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)體系日趨完善，國家出臺了各種優(yōu)惠政策鼓勵旅游業(yè)發(fā)展，中國旅游業(yè)取得了跨越式的發(fā)展。在這樣的背景下，發(fā)展旅游業(yè)正是大勢所趨。

3 石排鎮(zhèn)旅游發(fā)展過程探討

3.1 旅游發(fā)展?jié)摿?/h3>

3.1.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。石排鎮(zhèn)目前已形成現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、特色生態(tài)農(nóng)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)格局。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第二產(chǎn)業(yè)仍占主導(dǎo)地位，第三產(chǎn)業(yè)次之，第一產(chǎn)業(yè)所占比例最小。作為第三產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)發(fā)展空間巨大。

3.1.3 旅游發(fā)展?jié)摿?。區(qū)域旅游持續(xù)發(fā)展?jié)摿κ窃谔囟〞r段內(nèi)由區(qū)域環(huán)境所限制的、社會經(jīng)濟(jì)所支持的和旅游資源所能達(dá)到的供應(yīng)極限總量[13]。石排鎮(zhèn)北有東江，南有生態(tài)園，中有濕地，對旅游發(fā)展的環(huán)境承載力強(qiáng);正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，市政府支持與招商引資對旅游發(fā)展的資本供給充足;旅游資源豐富，開發(fā)條件逐步成熟，預(yù)期市場吸引力強(qiáng)，旅游資源潛在保障力度高。因此，石排鎮(zhèn)旅游資源與開發(fā)現(xiàn)狀之間的矛盾，反使旅游發(fā)展空間充足，未來發(fā)展?jié)摿薮?，后發(fā)優(yōu)勢強(qiáng)。

3.2 旅游發(fā)展空間模型概述

綜合城市結(jié)構(gòu)研究三大經(jīng)典模式的思想，交通沿線能夠給沿線地區(qū)帶來更多的人流、物流和資金流，人類會優(yōu)先選擇沿交通線定居。旅游地旅游業(yè)優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域能夠?yàn)檎麄€地區(qū)積蓄巨大的市場資源，從而增加游客到重點(diǎn)區(qū)域周邊進(jìn)行附帶消費(fèi)的數(shù)量和概率，帶動其他區(qū)域的發(fā)展，達(dá)到共同發(fā)展的目的。因此，一個地區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展可以按照旅游發(fā)展空間模型，先后經(jīng)過核心發(fā)展階段、扇形延伸階段、多極拓展階段和多元網(wǎng)絡(luò)化階段4個階段(圖1)。

圖1 旅游發(fā)展的空間模型Fig.1 The spatial model of tourism development

在核心發(fā)展階段，地區(qū)的旅游業(yè)在一個單點(diǎn)產(chǎn)生，其發(fā)展往往奠定旅游業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ);在扇形延伸階段，單點(diǎn)逐步影響周邊地區(qū);在多極拓展階段，地區(qū)圍繞著單體旅游點(diǎn)產(chǎn)生與其關(guān)聯(lián)的多個旅游點(diǎn);在多元網(wǎng)絡(luò)化階段，各單體旅游點(diǎn)相互關(guān)聯(lián)，形成網(wǎng)絡(luò)體系。

石排鎮(zhèn)目前仍處于核心發(fā)展階段，需要打造極具競爭力的單體旅游點(diǎn)，根據(jù)空間模型的發(fā)展規(guī)律進(jìn)行旅游開發(fā)建設(shè)。

3.3 旅游發(fā)展過程

3.3.1 核心發(fā)展階段。石排鎮(zhèn)因江而立，其旅游的發(fā)展可以鯉魚洲為突破口，作為未來旅游發(fā)展的輻射源。鯉魚洲位于石排鎮(zhèn)西北部，被東江四面環(huán)繞，因美麗的鯉魚傳說得名。洲上蕉林疊翠，綠竹搖風(fēng)，景色宜人，充滿寧靜祥和的氣息，是旅游發(fā)展的寶地。石排鎮(zhèn)旅游發(fā)展的第1階段必須迎合“嶺南特色中國鎮(zhèn)”的城鎮(zhèn)形象，找準(zhǔn)發(fā)展定位;實(shí)現(xiàn)開發(fā)與保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)低碳旅游，走可持續(xù)發(fā)展道路;塑造整體形象，開展適宜的旅游項(xiàng)目，達(dá)到自然與人文的融合;體現(xiàn)政府在旅游發(fā)展過程中的角色作用，正確處理好政府與市場的關(guān)系。

3.3.2 扇形延伸階段。鯉魚洲的良好發(fā)展為這一階段奠定基礎(chǔ)。石排鎮(zhèn)旅游發(fā)展的第二階段可以鯉魚洲為核心，沿東江打造濱江休閑旅游帶。東江水石排段全長14 km，歷來是石排鎮(zhèn)農(nóng)田灌溉、水路運(yùn)輸?shù)闹饕拥?，潮平岸闊，水碧天青。石排?zhèn)旅游發(fā)展的第2階段必須找準(zhǔn)與鯉魚洲聯(lián)動發(fā)展的契合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)帶狀發(fā)展;突出濱江休閑文化，開展相應(yīng)的觀光、游覽、休閑和娛樂等旅游活動;規(guī)劃沿江區(qū)域的配套設(shè)施建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.3.3 多極拓展階段。石排鎮(zhèn)的零散旅游資源布局逐步整合，形成幾大片區(qū)，并與鯉魚洲的旅游市場形成一定關(guān)聯(lián)。幾大片區(qū)包括:以燕嶺、東莞生態(tài)園、燕窩濕地公園、下沙濕地公園等等為主的生態(tài)風(fēng)光區(qū);以塘尾明清古建筑群、埔心古建筑群、燕窩洪圣宮、康王廟、福隆里巷、龍眼崗貝丘遺址等等為主的歷史文物古跡區(qū);以東江水泥廠舊址、田寮金魚養(yǎng)殖基地、石排影劇院、石排公園等等為主的現(xiàn)代人造景觀區(qū)。石排鎮(zhèn)旅游發(fā)展第3階段必須形成饒有嶺南特色的旅游區(qū)域特征;憑借鯉魚洲的輻射效應(yīng)進(jìn)行發(fā)展;與鯉魚洲形成區(qū)域聯(lián)動效應(yīng);推進(jìn)區(qū)域交通便利性的進(jìn)程。

3.3.4 多元網(wǎng)絡(luò)化階段。石排鎮(zhèn)幾大片區(qū)直接相互關(guān)聯(lián)，分享旅游市場成果。鯉魚洲、生態(tài)風(fēng)光區(qū)、歷史文物古跡區(qū)和現(xiàn)代人造景觀區(qū)彼此相互聯(lián)系，組成一個網(wǎng)絡(luò)群，形成整體旅游形象。石排鎮(zhèn)旅游發(fā)展的第4階段必須組合各模塊的旅游資源，形成與“嶺南特色中國鎮(zhèn)”形象相符的整體旅游形象;開發(fā)旅游發(fā)展的內(nèi)部驅(qū)動機(jī)制，產(chǎn)生旅游發(fā)展的持續(xù)競爭力;將這一網(wǎng)絡(luò)群與石排鎮(zhèn)鎮(zhèn)外的旅游資源形成區(qū)域合作，產(chǎn)生聯(lián)動效應(yīng)。

粗集料應(yīng)保持干凈清潔、干燥、純凈無雜質(zhì)和無風(fēng)化的狀態(tài)。另外粗集料的質(zhì)量還應(yīng)同時滿足以下要求：石料壓碎值不大于24%，洛杉磯磨耗損失不大于28%，對瀝青的粘附性不小于5級，針片狀顆粒含量不大于18%，經(jīng)檢驗(yàn)其各項(xiàng)指標(biāo)均滿足設(shè)計(jì)要求。

4 基于核心發(fā)展階段的旅游開發(fā)對策

4.1 城市發(fā)展模式

2005年以來，石排鎮(zhèn)政府提出打造“嶺南特色中國鎮(zhèn)”的城鎮(zhèn)化發(fā)展新模式，旨在創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展模式，走特色產(chǎn)業(yè)化和新型農(nóng)村城市化之路，將石排建設(shè)成一個具有中國傳統(tǒng)文化內(nèi)涵、嶺南特色、生態(tài)良好、城鄉(xiāng)一體、富裕和諧的“宜工、宜商、宜居、宜游”的嶺南文化新城、生態(tài)文明之鄉(xiāng)、旅游休閑名鎮(zhèn)。

4.2 旅游發(fā)展目標(biāo)

發(fā)展目標(biāo)的設(shè)定是未來可持續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)布局，決定未來發(fā)展的高度。石排鎮(zhèn)旅游發(fā)展目標(biāo)應(yīng)緊密圍繞城市定位展開，與城鎮(zhèn)發(fā)展模式完好對接。據(jù)此，石排鎮(zhèn)旅游發(fā)展目標(biāo)定為:堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合石排鎮(zhèn)旅游發(fā)展現(xiàn)狀和宏觀環(huán)境，以嶺南文化作為重要賣點(diǎn)，突顯鎮(zhèn)域特色，大力發(fā)展濱江旅游、生態(tài)旅游、歷史文化旅游、民情風(fēng)俗旅游和現(xiàn)代景觀旅游，把石排鎮(zhèn)建設(shè)成為集娛樂、觀光、休閑為一體的嶺南文化精品旅游鎮(zhèn)。

4.3 旅游發(fā)展模式定位

石排鎮(zhèn)旅游發(fā)展模式為:以鯉魚洲為核心的濱江旅游區(qū)的打造為突破口，帶動并推進(jìn)后續(xù)發(fā)展的生態(tài)風(fēng)光區(qū)、歷史文物古跡區(qū)和現(xiàn)代人造景觀區(qū)發(fā)展，形成濱江旅游區(qū)、生態(tài)休閑旅游區(qū)、歷史文化體驗(yàn)旅游區(qū)和現(xiàn)代景觀綜合旅游區(qū)四大饒有嶺南特色的旅游片區(qū)為一體的嶺南文化精品旅游鎮(zhèn)。

4.4 旅游市場定位

楊振之等[14]針對旅游地形象策劃，提出了“形象遮蔽”和“形象疊加”的概念，認(rèn)為形象遮蔽在任何區(qū)域都客觀存在。石排鎮(zhèn)需要通過定位不同客源市場來形成不同“形象疊加”效應(yīng)，從而規(guī)避形象遮蔽。

4.5 旅游整體形象

石排鎮(zhèn)旅游形象為嶺南文化精品旅游鎮(zhèn)。石排鎮(zhèn)正處于旅游形象塑造的初期，而初期形象正是旅游者對旅游地產(chǎn)生刻板印象的關(guān)鍵階段，它在一定程度上決定了未來石排鎮(zhèn)旅游發(fā)展的高度。不同學(xué)者對旅游形象塑造有不同看法。

旅游目的地定位為目的地品牌化提供戰(zhàn)略前提，目的地定位和品牌化的最終目標(biāo)在于塑造或強(qiáng)化積極、正面的目的地形象[15]。要圍繞已提出的石排鎮(zhèn)旅游發(fā)展目標(biāo)，提出品牌化策略，助推其旅游形象的塑造。

旅游地形象定位可分為比附定位、逆向定位、空隙定位和重新定位4種[16]。石排鎮(zhèn)在國內(nèi)率先提出打造“中國鎮(zhèn)”，其塑造嶺南文化精品旅游鎮(zhèn)應(yīng)采用空隙定位，即開辟一個新的旅游形象階梯，核心是樹立一個與眾不同的主題形象。

旅游口號、主題與定位、視覺表征和旅游節(jié)事是有效傳播旅游目的地形象的重要載體[17]。運(yùn)用并整合多樣化的推廣工具，對不同游程階段的旅游者進(jìn)行針對性促銷是提高旅游目的地形象的有效手段。

區(qū)域旅游合作中形象差異性和可整合性的關(guān)系表明，提升區(qū)域旅游整體影響力在于形象的整合[18]，而旅游線路促銷中則應(yīng)突出各自形象的差異性。

綜上所述，石排鎮(zhèn)旅游形象塑造應(yīng)該從內(nèi)部整合和外部塑造兩個層面著手。內(nèi)部整合通過主題整合和硬件統(tǒng)一來完成，力圖實(shí)現(xiàn)差異化;外部塑造通過營銷推廣和區(qū)域聯(lián)動合作完成，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)散化。

4.6 旅游發(fā)展政策建議

4.6.1 旅游支持系統(tǒng)打造。旅游發(fā)展動力是一個由旅游消費(fèi)牽動和旅游產(chǎn)品吸引所構(gòu)成的，并由消費(fèi)引導(dǎo)和發(fā)展條件所聯(lián)系的互動型動力系統(tǒng)[19]。石排鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)打造包括城市建設(shè)、道路交通、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、標(biāo)志系統(tǒng)等硬環(huán)境和包括政策環(huán)境、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化氛圍、治安狀況、管理水平等軟環(huán)境的支持系統(tǒng)。

4.6.2 區(qū)域旅游合作。非優(yōu)區(qū)旅游發(fā)展要以形象驅(qū)動作為其發(fā)展內(nèi)力，區(qū)域聯(lián)動作為發(fā)展外力，交通補(bǔ)給作為發(fā)展基礎(chǔ)[20]。石排鎮(zhèn)應(yīng)具備“跳出山外看山內(nèi)”的視野，在合作中不斷凸顯差異化形象，當(dāng)中國鎮(zhèn)品牌具備一定知名度后，可適當(dāng)考慮與周邊嶺南文化城鎮(zhèn)相互合作，形成嶺南文化“面”范圍的效應(yīng)，依靠這個大平臺汲取有利于自身發(fā)展的精華。同時，結(jié)合自身特點(diǎn)，持續(xù)打造特色化的嶺南特色中國鎮(zhèn)文化，不斷強(qiáng)化文化內(nèi)涵，突出自身的優(yōu)勢。

4.6.3 項(xiàng)目持續(xù)創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個地區(qū)進(jìn)步發(fā)展的靈魂，是旅游可持續(xù)發(fā)展的不竭動力。在旅游發(fā)展過程中，應(yīng)在旅游總體形象的體系下，針對季節(jié)、時令、社會熱點(diǎn)、消費(fèi)群體的不同，變化原有旅游項(xiàng)目形式，改革推廣方式，推出新節(jié)事項(xiàng)目，使石排鎮(zhèn)旅游發(fā)展永葆活力。

4.6.4 利益相關(guān)者權(quán)衡。政府必須協(xié)調(diào)好各利益群體的關(guān)系，確保當(dāng)?shù)氐牧夹园l(fā)展[21]。石排鎮(zhèn)旅游發(fā)展過程中存在的利益群體包括政府、開發(fā)商、運(yùn)營商、當(dāng)?shù)鼐用?、旅游者這五大利益相關(guān)者主體。在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，應(yīng)采取“以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c、媒體監(jiān)督”的運(yùn)營模式，減少政府的市場干預(yù)，合理進(jìn)行旅游利益分配，緩和當(dāng)?shù)鼐用衽c旅游者的矛盾，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，從而建立起一個五者動態(tài)博弈的相互制約機(jī)制。

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