吳文恒，姜銀蘋

(1.西北大學(xué) 城市與環(huán)境學(xué)院，陜西 西安710127；2.南開大學(xué) 環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院，天津300071)

一、引言

眾多因素影響農(nóng)戶生活用能。1990年代中國農(nóng)村生活能源消費(fèi)的調(diào)查研究表明［1］，燃料消費(fèi)取決于家庭收入、資源可用性、農(nóng)戶規(guī)模及煤炭價(jià)格。開發(fā)利用可再生能源、改進(jìn)能源利用技術(shù)、轉(zhuǎn)變能源消費(fèi)模式對于解決農(nóng)戶生活能源短缺、提高居民生活水平具有積極作用，在亞洲、非洲的農(nóng)村均有較好效果的實(shí)例［2-5］。調(diào)整能源管理政策亦是廣大發(fā)展中國家促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)農(nóng)戶生活用能水平的重要途徑［6-7］。對不同氣候地區(qū)(上海、福建、山東)村鎮(zhèn)居民的收入、室內(nèi)環(huán)境調(diào)節(jié)方式、太陽能熱水器的使用、熱水用能、炊事用能的調(diào)查分析表明［8］，能源消費(fèi)模式受經(jīng)濟(jì)水平、氣候條件、資源因素、建筑條件和生活習(xí)慣等多方面影響，傳統(tǒng)生活習(xí)慣的影響逐漸退化，經(jīng)濟(jì)收入高低成為決定能源消費(fèi)模式的主要因素。收入的低下造成了農(nóng)戶的能源貧困［9］。江漢平原的實(shí)證研究也表明［10］，高收入農(nóng)戶對舒適性、衛(wèi)生性較強(qiáng)的電力能源消費(fèi)較多，人均年消費(fèi)能源數(shù)量較多;中、低收入農(nóng)戶則消耗了較多的薪柴、秸稈等非商品能源，關(guān)注能源的經(jīng)濟(jì)性。補(bǔ)貼政策、農(nóng)戶收入水平、家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)等對沼氣的使用產(chǎn)生顯著影響［11］。對于特定區(qū)域而言，由于資源環(huán)境和主導(dǎo)影響因素差異，常呈現(xiàn)不同的農(nóng)戶生活用能特色，山區(qū)林緣區(qū)的硬柴利用［12］、高寒牧區(qū)的畜糞利用［13］、典型農(nóng)區(qū)的作物秸稈利用、西北地區(qū)國債支持的沼氣和太陽能利用［14-15］等。

煤炭開采影響區(qū)內(nèi)農(nóng)戶生活用能。采煤一方面推動區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)帶來地區(qū)的空氣污染、水體污染、地表破壞、地下水位下降、地面沉降、土地退化等生態(tài)環(huán)境問題，影響區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)戶的生活及其用能結(jié)構(gòu)。我國采煤區(qū)眾多，這些地區(qū)的農(nóng)戶生活能源利用模式以及資源開采對當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶生活用能如何影響?為探究這一問題，經(jīng)過部分地區(qū)的實(shí)地調(diào)研與區(qū)域?qū)Ρ?，將研究區(qū)確定在地處煤炭資源富集的山西、陜西、內(nèi)蒙古能源“金三角”地帶的渭北“黑腰帶”地區(qū)。研究能源富集地區(qū)資源開采與農(nóng)戶生活用能關(guān)系，對于準(zhǔn)確地認(rèn)識區(qū)域農(nóng)村生活能源利用以及制定合理的區(qū)域用能政策有重要價(jià)值。研究結(jié)果可為政府的農(nóng)村能源政策制定者及相關(guān)人員、農(nóng)村能源領(lǐng)域的科研與技術(shù)人員、煤礦管理者以及新農(nóng)村建設(shè)的推動者等提供參考和幫助。

二、研究區(qū)域與數(shù)據(jù)獲取

(一)研究區(qū)域

渭北“黑腰帶”地區(qū)指陜西省東起渭南韓城市，西至銅川耀州區(qū)，東西長約220千米、南北寬約37－50千米，面積近10000平方千米的集中含煤地帶，具體包括銅川市和渭南市的澄城縣、合陽縣、蒲城縣、白水縣、韓城市［16］。選擇“黑腰帶”中部的白水縣作為研究區(qū)域，它位于我國蘋果種植帶，地處渭河北部黃土臺塬區(qū)，屬關(guān)中平原傳統(tǒng)農(nóng)耕地區(qū)向陜北黃土高原過渡地帶，生態(tài)環(huán)境較脆弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境欠佳，經(jīng)濟(jì)整體相對落后，但蘋果種植條件優(yōu)越，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶收入的主要來源。該縣的發(fā)展條件一般，其采煤區(qū)的農(nóng)村生活用能問題是整個(gè)“黑腰帶”地區(qū)的縮影，也是能源“金三角”部分地區(qū)、甚至全國其他農(nóng)耕地帶采煤區(qū)農(nóng)村生活用能問題的反映，具有一定的代表性和探索研究價(jià)值。

2010年白水縣總?cè)丝?9.48萬，其中農(nóng)業(yè)人口19.33萬，占65.57%，國內(nèi)生產(chǎn)總值37.85億元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值12839元，農(nóng)民人均純收入4070元。煤炭資源主要分布在境內(nèi)南部距縣城較近的西固鎮(zhèn)和杜康鎮(zhèn)，中北部為黃土溝壑區(qū)，交通不便，農(nóng)業(yè)種植相對較好。根據(jù)當(dāng)?shù)乩相l(xiāng)推薦以及交通可達(dá)性，隨機(jī)選取了采煤地區(qū)的西固鎮(zhèn)潘家村和器休村，以及中北部非采煤地區(qū)的堯禾鎮(zhèn)太香村、收水鄉(xiāng)唐寨村、雷牙鄉(xiāng)富卓村(圖1)，對比探究煤炭開采對農(nóng)戶生活用能的影響。

(二)數(shù)據(jù)獲取

2012年4月與8月，采取隨機(jī)入戶的方式，通過問卷調(diào)查獲取數(shù)據(jù)。在正式調(diào)查之前對村民進(jìn)行預(yù)調(diào)查，根據(jù)調(diào)查溝通與反饋意見修改了問卷內(nèi)容和提問方式。調(diào)查問卷內(nèi)容包括家庭成員、家庭收入、作物種植、農(nóng)業(yè)收入、家庭用能種類與數(shù)量、未來發(fā)展期望等。利用電子彈簧秤等工具對農(nóng)戶一日或數(shù)日所用薪柴、作物秸稈、煤炭等能源稱重、測算，利用電價(jià)和電費(fèi)折算生活用電總量。參考相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)［12，15，17］，將農(nóng)戶年消費(fèi)的各種生活能源轉(zhuǎn)換為標(biāo)準(zhǔn)煤表示。調(diào)查村莊基本情況見表1。

圖1 調(diào)查地點(diǎn)圖

調(diào)查表明，唐寨村村民外出打工少，大部分時(shí)間和精力用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以種植蘋果和其他農(nóng)作物為主要收入來源，生活殷實(shí)。太香村村民也以種植蘋果和農(nóng)作物為主要收入來源，村民就近或赴外兼業(yè)打工，生活水平整體尚好。富卓村靠近縣城，受政策引導(dǎo)有80余戶農(nóng)家樂，以“蘋果人家”著稱，農(nóng)戶副業(yè)收入較高，對農(nóng)業(yè)管理較為松懈。器休村和潘家村由于附近大小10多個(gè)煤礦的開采，農(nóng)地破壞，果樹和其他農(nóng)作物大幅減產(chǎn)，農(nóng)業(yè)收入低，農(nóng)戶多依靠打工維持家庭。

表1 調(diào)研村莊基本情況

表2 農(nóng)戶生活用能結(jié)構(gòu)(%)

三、結(jié)果與分析

(一)生活用能結(jié)構(gòu)

從表2可以看出，器休村與潘家村煤炭占用能總量比例高，均達(dá)50%以上，分別比第二位的薪柴比例高出40.92%與27.09%，具有明顯的煤炭用能指向性，薪柴與其他類型用能則相對成了輔助和補(bǔ)充。調(diào)查表明，20世紀(jì)80年代投產(chǎn)的器休村村旁的老梁一(煤)礦，從1990年開始以成本價(jià)(當(dāng)前約360元/噸)給村民供煤0.5噸/人·年①當(dāng)前每戶最多供煤2噸。，以補(bǔ)償農(nóng)地占用、環(huán)境污染和農(nóng)戶收入減少;潘家村則由于近些年薪柴、作物秸稈缺乏，雖然村莊周邊煤礦未向村民直接售煤，當(dāng)前也沒有煤炭補(bǔ)助，但身處煤區(qū)，仍被動或主動形成了較多用煤的生活習(xí)慣;加之當(dāng)?shù)囟静皇褂米魑锝斩挼葻?，用煤炭燒火爐取暖，因此兩地農(nóng)戶用煤比例高。該區(qū)農(nóng)戶生活整體較貧困，非商品能源薪柴仍是用能的重要部分，同時(shí)相對近年來價(jià)格不斷上漲的液化氣與煤炭，電價(jià)一直較為穩(wěn)定，電餅鐺、多功能電飯鍋、電磁爐等用能器具也適合村民就近打工的快節(jié)奏生活需要，所以用電比例相對較高。農(nóng)戶因經(jīng)濟(jì)原因很少利用液化氣和太陽能，沼氣也因農(nóng)業(yè)差、養(yǎng)殖少、缺沼源、打工忙、難管理而用少或不用，比例均較低。

太香村與唐寨村蘋果、莊稼種植面積大、管理好，且冬季使用作物秸稈燒炕，農(nóng)戶薪柴、作物秸稈非商品用能所占比例高;塊煤是冬季火爐取暖并在爐子上做飯、燒水的燃料，沫煤則為夏季農(nóng)戶的生活用能、窯洞去潮的燃料補(bǔ)充，因此煤炭所占比例亦較為突出，這也是當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶生活水平的一個(gè)側(cè)面反映;兩村農(nóng)戶除照明用電外，洗衣機(jī)、冰箱、電磁爐、電飯鍋等用能器具相對較多，導(dǎo)致電能占一定比重;因洗澡和初春、秋季、初冬洗衣與洗菜需要，該地太陽能熱水器利用流行，太陽能所占比例在調(diào)研村莊最高。富卓村發(fā)展副業(yè)，客觀上需要方便快捷的生活能源類型，煤炭、電能、液化氣等商品能源比例較高。

(二)戶均生活用能

如表3，器休村、潘家村地處煤礦區(qū)，戶均用煤數(shù)量多，作物秸稈與薪柴用量比非采煤區(qū)低，但薪柴仍是僅次于煤炭的生活用能。液化氣價(jià)格不斷上漲，太陽能熱水器及相關(guān)設(shè)施一次性投資成本大②購置一個(gè)太陽能熱水器3000元左右，加上修建洗澡間等設(shè)施成本，共計(jì)5000元左右。，兩者用量少;非商品能源不足等致使電能使用量較太香村與唐寨村多。雖有國家補(bǔ)助修建沼氣池，但沼氣利用較非采煤區(qū)少①據(jù)調(diào)查反映，因果樹枝等薪柴多，太香村村民不愿使用沼氣。。

太香村與唐寨村蘋果與農(nóng)作物生產(chǎn)為主，生活節(jié)奏慢，非商品能源的作物秸稈、薪柴消費(fèi)量大。農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)水平較好，煤炭、電能、液化氣、太陽能等商品能源與非商品能源互補(bǔ)利用態(tài)勢明顯。富卓村因發(fā)展“農(nóng)家樂”，煤炭、電能、液化氣等商品能源利用為主，薪柴等非商品能源利用為輔。

表3 戶均生活能源消耗(單位:千克標(biāo)準(zhǔn)煤)

總體看，煤炭開采影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)戶非商品用能有限;影響經(jīng)濟(jì)收入，商品用能受限，因此采煤區(qū)戶均用能總量少。相反，非采煤區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有序，非商品能源利用有保障，而生物質(zhì)能源燃燒利用效率低，農(nóng)戶需較多的數(shù)量才能滿足生活所需;蘋果等作物的種植，增加了農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入，商品能源利用有基礎(chǔ)，使用量較高，因此戶均用能總量大;富卓村商品用能較多，用能總量偏少。

(三)人均生活用能

表4 人均生活能源消耗(單位:千克標(biāo)準(zhǔn)煤)

如表4，潘家村人均用能總量低，其余四個(gè)村莊人均生活用能總量相近，主要表現(xiàn)為不同類型人均用能的差異。對于采煤區(qū)，器休村因煤礦低價(jià)供煤，人均消費(fèi)煤炭數(shù)量最多;作物秸稈僅作為引火，用量最少;潘家村人均用煤量相對稍低，但作物秸稈等非商品能源缺乏，不得已利用了絕對量較大的煤炭。有一定量的蘋果枝，人均薪柴消費(fèi)量較大，但比太香村與唐寨村用量少。人均用電較多，液化氣、太陽能、沼氣人均用量少。

對于非采煤區(qū)，作物秸稈、薪柴供給充足，且農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)水平高，人均薪柴、煤炭、秸稈、電能、液化氣等相對均衡，非商品能源與商品能源互補(bǔ)利用。富卓村做飯、取暖、降溫避暑使用煤炭、液化氣、電等方便快捷能源多，人均商品用能量大，人均非商品用能量比太香村與唐寨村偏少。

四、討論

(一)煤炭開采對農(nóng)戶生活用能的影響

(1)煤炭開采影響農(nóng)戶收入。煤炭開采占用大量耕地，人均耕地少(見表1);地下采空致使地表開裂，破壞耕地，影響農(nóng)戶的蘋果種植與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，導(dǎo)致戶均農(nóng)業(yè)收入低(見表5)，器休村與潘家村的分別占總收入16.73%、14.2%，而唐寨村高達(dá)84.4%，且潘家村農(nóng)業(yè)收入僅為太香村的1/5，唐寨村的1/13。農(nóng)戶的工資性收入有限，因此在五個(gè)調(diào)研村莊，采煤區(qū)的潘家村與器休村戶均總收入最低，生活相對貧困。據(jù)潘家村村民反映，20世紀(jì)80～90年代，種植蘋果經(jīng)濟(jì)效益好，農(nóng)戶生活殷實(shí)，村中磚瓦房多為那一時(shí)期建造，當(dāng)時(shí)村內(nèi)無人愿意下礦采煤，而今蘋果收入差，只好四處打工維持生存。與之對照的是非采煤區(qū)種植蘋果，農(nóng)戶農(nóng)業(yè)收入好，總收入高。

表5 戶均年收入及構(gòu)成(元、%)

(2)煤炭開采影響農(nóng)戶生活用能的費(fèi)用支出。煤炭開采致使農(nóng)戶的薪柴、作物秸稈等非商品能源不足，以及打工生活節(jié)奏快、電價(jià)相對便宜穩(wěn)定等原因，造成潘家村的煤炭、電能以及器休村的電能費(fèi)用支出大(見表6)。器休村因煤礦低價(jià)供煤，用煤費(fèi)用支出低。煤炭開采影響農(nóng)戶生活，用能的費(fèi)用支出緊張，突出表現(xiàn)在器休村與潘家村的液化氣費(fèi)用支出遠(yuǎn)低于非采煤區(qū)。采煤區(qū)農(nóng)戶一方面經(jīng)濟(jì)困難，另一方面因非商品能源的短缺而支出了較多的用能費(fèi)用，潘家村高達(dá)8.49%，器休村亦為5.23%，這勢必影響農(nóng)戶其他方面費(fèi)用的支出，影響農(nóng)戶生活質(zhì)量。

表6 戶均商品能源消費(fèi)年支出(元)

(3)煤炭開采影響農(nóng)戶生活用能的結(jié)構(gòu)與水平。煤炭開采致使器休村與潘家村打破了原本如同太香村、唐寨村大面積經(jīng)營蘋果園與農(nóng)作物，依靠薪柴、作物秸稈為主，煤炭、電能、液化氣等為輔的生活能源利用結(jié)構(gòu)，逐漸形成了煤炭為主、其他燃料為輔的生活用能結(jié)構(gòu)。但這種“煤炭替代薪柴”的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換并非建立在穩(wěn)固正常的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上的用能水平提升，而是煤礦補(bǔ)助和缺少生活能源的結(jié)果，是農(nóng)戶生活相對困難的用能水平的被動提高，是不可持續(xù)的用能水平提升。另外，潘家村戶均、人均生活用能的數(shù)量最少(見表3、表4)，也反映了采煤區(qū)生活能源利用水平的低下，農(nóng)戶生活用能的貧困。

(4)煤炭開采影響農(nóng)戶生活用能的行為與模式。一般情況下，能源消費(fèi)行為很大程度上受經(jīng)濟(jì)水平、能源價(jià)格、便利性、能源類型、生活習(xí)慣、支付意愿、生產(chǎn)活動、資源環(huán)境條件等因素的影響。煤炭開采影響農(nóng)業(yè)收入與家庭總收入，農(nóng)戶盡量尋求價(jià)格低廉、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的能源類型，器休村的低價(jià)供煤恰好滿足了農(nóng)戶的需求與期望，也緩解了其耕地被占用破壞的不滿;潘家村則在薪柴等非商品能源不足的情況下，比較其他類型用能的經(jīng)濟(jì)性與便利性，進(jìn)而采用煤炭、電能作為生活燃料的主要來源。事實(shí)上，無論器休村煤礦補(bǔ)償形成的農(nóng)戶被動接受用煤，還是潘家村生活能源短缺形成的主動采用煤炭，都呈現(xiàn)出了采煤區(qū)資源環(huán)境條件決定的煤炭為主、其他燃料為輔的農(nóng)村生活用能模式。非采煤區(qū)得益于蘋果等經(jīng)濟(jì)作物的種植，農(nóng)戶生活較為殷實(shí)，節(jié)奏稍慢，薪柴主導(dǎo)，煤炭、作物秸稈、電能互補(bǔ)的生活用能特征明顯。就近縣城的村莊發(fā)展受副業(yè)(農(nóng)家樂)與快節(jié)奏生活的影響，農(nóng)戶則主動利用煤炭、電能、液化氣等商品能源，與薪柴互補(bǔ)消費(fèi)。

(5)煤炭開采影響農(nóng)戶生活用能機(jī)理。正常情況下，農(nóng)戶種植蘋果與農(nóng)作物，擁有充裕的薪柴等非商品能源，主動利用煤炭、液化氣、電能等商品能源，形成多種類型燃料互補(bǔ)利用的生活用能格局。煤炭開采則導(dǎo)致地下采空，地表開裂，農(nóng)田無法澆水、施肥，果樹與莊稼長勢不好而不打農(nóng)藥、蘋果不套袋、粗放管理，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)戶薪柴、作物秸稈等非商品能源短缺;另一方面，煤炭開采致使農(nóng)業(yè)收入減少，村民外出打工收入有限，農(nóng)戶收入減少，商品能源購買能力差。因此，煤炭開采影響了農(nóng)戶生活用能的水平與機(jī)理。具體見圖2。

圖2 采煤對農(nóng)戶生活用能的影響機(jī)理

(二)煤炭開采對農(nóng)戶生活用能影響的相關(guān)分析

收入影響農(nóng)戶的生活用能。將煤炭開采區(qū)農(nóng)戶的秸稈、薪柴、煤炭、液化氣、沼氣、電能、太陽能的利用量與家庭農(nóng)業(yè)收入、總收入分別進(jìn)行皮爾遜(Pearson)雙變量相關(guān)分析，結(jié)果整理如表7所示。

表7 采煤區(qū)農(nóng)戶生活用能的相關(guān)分析結(jié)果

從表7看出，家庭總收入和農(nóng)戶的煤炭、電能 使用量在0.01水平上顯著正相關(guān)，其它能源的使用量與農(nóng)業(yè)收入、總收入沒有顯著的相關(guān)關(guān)系。表明農(nóng)戶收入影響煤炭和電能的使用，對其它能源的使用影響弱，反映了農(nóng)戶用能依賴煤炭和電能。煤炭開采致使農(nóng)作物大幅度減產(chǎn)，作物秸稈和薪柴的數(shù)量少，無論農(nóng)戶的收入高低，都很少影響其利用作物秸稈和薪柴的數(shù)量。非商品能源的數(shù)量不能滿足生活所需，獲取和使用成本相對低廉的煤炭成為農(nóng)戶普遍采用的燃料，因此與煤炭利用高度正相關(guān)。與電能利用相關(guān)是農(nóng)戶生活照明必需用電，另一方面是近些年電價(jià)變動小，新型、省時(shí)、方便的生活用能電器迎合了村民的需求，所以農(nóng)戶對電能依賴性強(qiáng)。收入高，一般用電量大;反之亦然。液化氣價(jià)格不斷上漲，利用太陽能也需要一次性投入較高費(fèi)用，加之電能的替代，所以無論農(nóng)戶收入高低，這兩種能源的使用量都很低，受收入影響小。當(dāng)?shù)卣託饫寐实?，與收入相關(guān)性差。

對非煤炭開采區(qū)農(nóng)戶能源使用量與其農(nóng)業(yè)收入、總收入的皮爾遜雙變量相關(guān)分析結(jié)果如表8所示?？梢钥闯?，農(nóng)業(yè)收入和作物秸稈、薪柴使用量在0.01水平上顯著正相關(guān)，家庭總收入與煤炭、電能、太陽能使用量在0.01水平上顯著正相關(guān)，與液化氣在0.05水平上顯著正相關(guān)。表明農(nóng)業(yè)收入顯著影響非商品能源作物秸稈和薪柴，家庭總收入顯著影響商品性能源煤炭、電能、液化氣與太陽能，反映了農(nóng)戶用能的多樣性。與采煤區(qū)形成鮮明對比，進(jìn)一步說明煤炭開采已極大影響了農(nóng)戶的生活用能的結(jié)構(gòu)與水平，造成了一定程度的生活能源貧困。

表8 非采煤區(qū)農(nóng)戶生活用能的相關(guān)分析結(jié)果

對比表7與表8，煤炭開采區(qū)的農(nóng)戶總收入和煤炭使用量之間的相關(guān)系數(shù)為0.375，非煤炭開采區(qū)為0.319，表明煤炭開采區(qū)的農(nóng)戶用煤量與農(nóng)戶總收入的關(guān)聯(lián)程度大，更容易受到收入的影響。煤炭是采煤區(qū)農(nóng)戶的主要生活能源，使用數(shù)量大，收入變化對其利用的影響較大;非采煤區(qū)農(nóng)戶利用煤炭的數(shù)量相對較少，利用作物秸稈和薪柴等生物質(zhì)能源多，收入的變化對煤炭使用的影響弱。

煤炭開采區(qū)的農(nóng)戶總收入和電能使用量之間的相關(guān)系數(shù)為0.290，非煤炭開采區(qū)為0.236，也表明采煤區(qū)的農(nóng)戶較依賴電能，用電量與農(nóng)戶總收入的關(guān)聯(lián)程度大，更容易受到收入的影響。非煤炭開采區(qū)農(nóng)戶生活能源可選擇類型多，用能多元化，使用電能的數(shù)量低于煤炭開采區(qū)，所以相關(guān)聯(lián)程度小，也反映了煤炭開采對農(nóng)戶生活用能的影響。

(三)煤炭開采對農(nóng)戶生活用能影響的情景分析

采煤對當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶生活及其用能帶來較大的影響①政府人員認(rèn)為，正常情況下煤炭開采促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，給村民打工提供機(jī)會，但環(huán)境污染、地面開裂、采煤沉陷等對老百姓影響也較大，而且這種影響是個(gè)全球性問題。另一方面，因租房、經(jīng)營商店或飯店等直接或間接受益的少數(shù)村民與農(nóng)戶對采煤持稱贊態(tài)度，大多數(shù)被調(diào)查者或受訪者認(rèn)為采煤影響了村莊發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和村民生活，受益的遠(yuǎn)抵不上損失的部分。，村莊、農(nóng)戶、農(nóng)民在未來該如何響應(yīng)當(dāng)前的區(qū)域開發(fā)態(tài)勢，找尋更好的發(fā)展之路和正常的生活用能階梯提高之路，應(yīng)是這些地區(qū)建設(shè)新農(nóng)村，建設(shè)兩型社會、和諧社會的一大考驗(yàn)。結(jié)合農(nóng)戶調(diào)查與當(dāng)?shù)卣藛T訪談，總結(jié)發(fā)展情景如下。

(1)維持現(xiàn)狀?！百Y源詛咒”假說突出體現(xiàn)在中宏觀區(qū)域的資源豐富，經(jīng)濟(jì)發(fā)展黯淡的現(xiàn)象［18］。煤炭開采區(qū)一定程度上也存在資源富集，農(nóng)戶或農(nóng)村經(jīng)濟(jì)窘困的村鎮(zhèn)發(fā)展“資源詛咒”現(xiàn)象，表現(xiàn)在一方面地區(qū)資源不斷開發(fā)，另一方面村莊和農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對日益困難的境況②村民反映20世紀(jì)80－90年代當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展好于北部非采煤區(qū)，現(xiàn)今恰相反。。維持現(xiàn)狀發(fā)展，煤炭繼續(xù)開采，農(nóng)戶生活仍舊困難，依靠外出打工維持生計(jì)，用能依然緊張，村民反映強(qiáng)烈①村民的反映包括，擔(dān)心塌陷被埋，單戶或集體上訪，要求量測采煤是否超層越界，要求安穩(wěn)過日子、搬走、賠償損失等。，與采礦矛盾突出，影響人地和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

(2)補(bǔ)償煤炭。村民與煤礦公司達(dá)成一致協(xié)議②煤炭開采已既成事實(shí)后，有時(shí)候老百姓更關(guān)心賠償問題(錢和煤)，所以很多時(shí)候農(nóng)戶直接和煤礦方面商談解決矛盾。，煤礦公司按一定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償煤炭，農(nóng)戶生活用能越發(fā)依賴煤炭，形成依附型的用能模式。不過據(jù)調(diào)查反映，這是村民當(dāng)前急需要的補(bǔ)償方式，以解決生活用能不足并減少用能開支，也是緩解村民與采礦矛盾的一個(gè)措施。但這種發(fā)展對農(nóng)戶用能極不可持續(xù)，大小私營、合營的煤礦一旦關(guān)停，或煤炭枯竭，農(nóng)戶將陷入用能的貧困和短缺狀態(tài)，影響生存發(fā)展。

(3)提供工作。據(jù)調(diào)查，村莊附近煤礦的工種普遍較少，主要為下礦工人，而為了防止礦工事故處理的麻煩等原因，煤礦公司很少雇用本地的下礦工人。若煤礦公司放開雇用本地勞動力，提供本地人口的工作機(jī)會，農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到改善，可以使用更充裕的商品能源，而作物秸稈、薪柴等非商品能源利用更為有限。大部分農(nóng)戶認(rèn)為，這是當(dāng)前可以考慮接受的一個(gè)選擇。另一個(gè)問題是，耕地繼續(xù)破壞，煤礦關(guān)停、煤炭枯竭后農(nóng)戶的生活能源則很難保障。

(4)關(guān)停煤礦。大范圍關(guān)停村莊附近的大小采煤廠礦，縣域經(jīng)濟(jì)受到影響，煤礦公司對村民的各種補(bǔ)償自動停止，農(nóng)戶逐步恢復(fù)生產(chǎn)，精細(xì)管理農(nóng)田，薪柴、作物秸稈利用有保障;增加農(nóng)業(yè)收入，較自如地利用電能、液化氣、太陽能等商品能源。但破壞已然形成，很難回到原初狀態(tài)或者如非采煤地區(qū)的正常發(fā)展?fàn)顟B(tài)。這種情景很難實(shí)現(xiàn)，村民對此不置可否，也是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)所難以接受的③當(dāng)然政府人員認(rèn)為，不能因?yàn)椴擅憾绊懭罕娚?。對村民反映?qiáng)烈的，需要專家與有資質(zhì)的技術(shù)部門測量，給出鑒定結(jié)果，如果確實(shí)存在問題，召集各個(gè)部門協(xié)商解決，找尋補(bǔ)救措施。若越界采煤，則關(guān)停煤礦，將超采的部分回填，不能再采，并給予村民補(bǔ)償。不過，有些地面開裂、房屋裂縫是因過去采煤而現(xiàn)在顯現(xiàn)出來的問題，處理難度大。。

(5)遷村并點(diǎn)。依靠政府力量，借助新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃、煤礦公司支持、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、廢棄工礦用地整治等方式籌集資金，另辟村址(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城周圍等)以建設(shè)新社區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)戶有序轉(zhuǎn)移，讓村民重建正常的生產(chǎn)生活以及生活用能道路，農(nóng)民對此普遍持歡迎的態(tài)度，少數(shù)老年人則表示不可接受。但各地采煤造成的影響情況不一，資金籌措與新址選擇難度大，需要政府相關(guān)部門、煤礦公司、村民共同努力形成一個(gè)有效的遷村評估結(jié)果④搬遷被政府認(rèn)為效果最好，但難度最大。。

(6)進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)。煤炭開采造成農(nóng)戶生產(chǎn)生活及其環(huán)境惡化，迫使村民，尤其年輕人口進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)打工，增加家庭收入，減輕家庭用能負(fù)擔(dān)，這在調(diào)查的潘家村與器休村已較為普遍，也被認(rèn)為是當(dāng)下發(fā)展的最大期望出路。同時(shí)，政府可以通過職業(yè)培訓(xùn)、提供就業(yè)機(jī)會等方式，宣傳引導(dǎo)，拉動這些地區(qū)的人口向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，扶持改善其生活條件與用能水平。各種情景的農(nóng)戶生活用能水平與經(jīng)濟(jì)收入關(guān)系如圖3所示。

圖3 煤炭開采對農(nóng)戶生活用能的影響情景

五、結(jié)論

煤炭開采破壞耕地，非商品能源利用量大減，農(nóng)戶生活用能更多地依靠煤炭、電能等商品能源，與非采煤區(qū)薪柴等非商品能源居多、多種能源互補(bǔ)利用的農(nóng)戶用能格局形成對照，戶均、人均生活用能的數(shù)量也較非采煤區(qū)少;煤炭開采影響農(nóng)戶收入，影響了農(nóng)戶生活用能的費(fèi)用支出、結(jié)構(gòu)與水平、行為與模式以及用能的正常機(jī)理，造成生活用能的貧困，影響其生活質(zhì)量。農(nóng)戶收入與生活用能的相關(guān)分析表明，煤炭開采區(qū)農(nóng)戶生活用能受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響小，煤炭與電能的利用受家庭總收入影響大，非采煤區(qū)的農(nóng)戶農(nóng)業(yè)收入(農(nóng)業(yè)生產(chǎn))與非商品能源作物秸稈、薪柴顯著正相關(guān)，家庭總收入與商品能源煤炭、電能、液化氣、太陽能顯著正相關(guān)，這也進(jìn)一步反映了采煤對煤炭開采地區(qū)農(nóng)戶生活用能造成了較大的影響。煤礦公司應(yīng)積極采取措施，完善對村民的用能補(bǔ)償機(jī)制，提供本地人口工作機(jī)會;政府通過新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、煤礦公司支持、廢棄工礦用地整治、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等方式改善采煤地區(qū)農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件與用能水平，重視構(gòu)建和諧的區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展之路;村民也可以通過自我發(fā)展或政府幫扶進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)等方式改變當(dāng)前生產(chǎn)生活困難及其用能緊張的境況。

采煤地區(qū)農(nóng)戶生活利用較多的煤炭，一方面體現(xiàn)用能的資源環(huán)境特色，另一方也反映了一個(gè)非常態(tài)的生活用能的結(jié)構(gòu)與水平。關(guān)注采煤地區(qū)的農(nóng)村發(fā)展，關(guān)注采煤地區(qū)處于弱勢地位的農(nóng)民生活及其用能，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中盡量保證他們正常合理公正的發(fā)展機(jī)會與權(quán)益，是建立人地和諧與社會和諧的區(qū)域發(fā)展的需要，是新時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后社會可持續(xù)發(fā)展的需要。

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