王 俊，顏丙新，胡楊博

(1．北京神舟航天軟件技術(shù)有限公司，北京 100094)

(2．中國(guó)航天空氣動(dòng)力技術(shù)研究院，北京 100074)

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)保持多年高速發(fā)展，我國(guó)得以啟動(dòng)空間實(shí)驗(yàn)、月球探測(cè)、二代導(dǎo)航、高分辨率對(duì)地觀測(cè)等一系列國(guó)家級(jí)重大工程，各型號(hào)研制單位承擔(dān)的任務(wù)急劇增加，多型號(hào)并舉、多項(xiàng)目并行成了各軍工單位的顯著特點(diǎn)。與此同時(shí)，人力資源盡管有一定的增加，但不可能按型號(hào)任務(wù)數(shù)量成比例增加。這就導(dǎo)致各單位資源沖突比較尖銳，多個(gè)型號(hào)共享和競(jìng)爭(zhēng)一些關(guān)鍵資源，關(guān)鍵人員加班加點(diǎn)成了常態(tài)。在這種情況下，如果計(jì)劃安排不合理，就可能在某些時(shí)段出現(xiàn)資源需求的“高峰”，而在另一時(shí)段出現(xiàn)資源需求的“低谷”。當(dāng)“高峰”超出最大可供應(yīng)量，資源將會(huì)“供不應(yīng)求”，導(dǎo)致工期延誤;“低谷”則會(huì)使資源大量積壓，造成資源浪費(fèi)。

在現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論中，項(xiàng)目管理分為3個(gè)層次：?jiǎn)雾?xiàng)目管理、多項(xiàng)目管理、項(xiàng)目組合管理。我國(guó)各軍工單位還主要處在多項(xiàng)目管理這一層次上。在多項(xiàng)目管理的情況下，會(huì)出現(xiàn)多個(gè)項(xiàng)目爭(zhēng)奪或共享某些資源，進(jìn)度安排上會(huì)相互干擾。因此必須站在企業(yè)全局發(fā)展的高度，統(tǒng)一對(duì)資源和進(jìn)度進(jìn)行規(guī)劃、調(diào)配和控制，優(yōu)化配置資源。要解決人員忙閑不均，提高資源利用率，合理利用現(xiàn)有資源，保證在現(xiàn)有資源條件下能承接更多的項(xiàng)目，從而保證多個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)組織的戰(zhàn)略目標(biāo)。

目前，大多數(shù)項(xiàng)目管理者依靠現(xiàn)有的一些主流管理軟件來(lái)管理項(xiàng)目，如P6、微軟的project以及夢(mèng)龍智能項(xiàng)目管理軟件等。但是這些管理軟件所提供的管理方法在人力資源管理方面都沒(méi)有涉及專業(yè)等級(jí)，沒(méi)有跟技術(shù)成熟度、產(chǎn)品成熟度相結(jié)合，因此很難實(shí)現(xiàn)人力資源的精細(xì)化管理。本文將人力資源專業(yè)等級(jí)與技術(shù)成熟度、產(chǎn)品成熟度結(jié)合［1］，提出了一種基于專業(yè)等級(jí)劃分的柔性資源調(diào)配方式。

1 核心問(wèn)題

針對(duì)軍工單位這樣的項(xiàng)目型組織，多項(xiàng)目人力資源管理實(shí)際上已經(jīng)上升到組織層面的人力資源管理，其核心是提高組織的科研生產(chǎn)效率，使組織在現(xiàn)有資源條件下能承擔(dān)更多的項(xiàng)目?？蒲猩a(chǎn)效率的提高，一方面靠提高個(gè)人生產(chǎn)率，另一方面靠提高資源的利用效率。影響個(gè)人生產(chǎn)率的因素非常多，涉及組織提供的工具、工作環(huán)境、工作條件、管理流程、待遇、福利、激勵(lì)措施、企業(yè)文化等等。提高資源利用效率主要從兩個(gè)方面著手：一方面是對(duì)企業(yè)所有資源承擔(dān)的任務(wù)進(jìn)行合理分配，保證每個(gè)人承擔(dān)的任務(wù)經(jīng)過(guò)努力都是可以完成的，同時(shí)保證每個(gè)人都要發(fā)揮應(yīng)有的作用，避免因能力大小不同而出現(xiàn)忙閑不均的現(xiàn)象;另一方面要人盡其才、才盡其用，好鋼用在刀刃上，讓高水平的人去做一些創(chuàng)造性、把關(guān)性的工作，經(jīng)驗(yàn)不夠豐富的人去完成一些技術(shù)比較成熟、比較可控的一些工作。由于不少軍工單位的人員都比較多，項(xiàng)目也比較多，單靠管理者人腦去精細(xì)化管理非常困難，一定需要利用信息化手段提供幫助。

2 基于專業(yè)等級(jí)劃分的軍工項(xiàng)目人力資源管理信息化思路

2.1 基本流程

在軍工項(xiàng)目管理過(guò)程中，基于專業(yè)等級(jí)劃分的項(xiàng)目人力資源管理流程如圖1所示。

圖1 基于專業(yè)等級(jí)劃分的項(xiàng)目人力資源管理流程圖

2.2 建立項(xiàng)目人力資源庫(kù)

項(xiàng)目人力資源庫(kù)是項(xiàng)目管理者對(duì)本單位所有與項(xiàng)目相關(guān)的人力資源進(jìn)行管理的窗口，應(yīng)包含每一個(gè)資源的基本屬性，如：姓名、隸屬單位、資源專業(yè)等級(jí)、資源日歷等。其中資源專業(yè)等級(jí)可以是職稱，也可以是任職資格的職類、職種、崗位等級(jí)，由實(shí)施初期根據(jù)本單位的具體情況進(jìn)行編寫［2］;資源日歷包括資源工作時(shí)間、日常休息時(shí)間、節(jié)假日休息時(shí)間、其他非節(jié)假日休息時(shí)間、加班時(shí)間等信息。這些信息是管理人員調(diào)度人力資源的重要依據(jù)，管理者可以根據(jù)以上基本屬性來(lái)決定人力資源的調(diào)度。

對(duì)于人力資源庫(kù)的管理，一般有兩種方式：一種是按職能部門分類管理。這種方式強(qiáng)調(diào)每個(gè)資源所在的職能部門，如計(jì)劃部、研發(fā)部、生產(chǎn)部等。另一種是按照項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)分類管理。此種管理方式強(qiáng)調(diào)每個(gè)資源在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中擔(dān)任的角色，例如項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)經(jīng)理、系統(tǒng)工程師等。管理者借助于信息化技術(shù)，可以很好地實(shí)現(xiàn)這兩種管理方式。

2.3 確定任務(wù)對(duì)資源的等級(jí)要求

在編制計(jì)劃的過(guò)程中，可以根據(jù)型號(hào)或產(chǎn)品的成熟度等級(jí)、技術(shù)先進(jìn)性和復(fù)雜程度進(jìn)行分類定級(jí)，對(duì)型號(hào)或產(chǎn)品進(jìn)行WBS分解，形成工作包，對(duì)每個(gè)工作包提出人力資源的專業(yè)等級(jí)要求。專業(yè)等級(jí)的形式可以根據(jù)本單位的管理情況而定，按照總體、結(jié)構(gòu)、飛控、電氣、綜保等專業(yè)進(jìn)行分類，推行了型號(hào)設(shè)計(jì)師隊(duì)伍任職資格體系的單位可以提出任職資格的要求，例如型號(hào)副總師、主任設(shè)計(jì)師、主管設(shè)計(jì)師等;沒(méi)有推行任職資格的單位可以按照職稱進(jìn)行分類，例如研究員、高級(jí)工程師、工程師、助理工程師等。在需要明確資源等級(jí)要求的活動(dòng)中選擇資源等級(jí)要求。表1所示為完成某任務(wù)對(duì)資源等級(jí)的需求。

表1 某項(xiàng)目資源等級(jí)需求

項(xiàng)目管理者可以參考該表提供的例子，對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的資源等級(jí)需求進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，其中任務(wù)的資源等級(jí)要求屬性為非必填項(xiàng)，有些計(jì)劃項(xiàng)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際，可以不對(duì)資源等級(jí)做強(qiáng)制性要求。

2.4 任務(wù)與資源匹配

對(duì)非強(qiáng)矩陣項(xiàng)目，計(jì)劃項(xiàng)的資源一般由資源部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行分配，分配時(shí)如果計(jì)劃項(xiàng)已經(jīng)指定責(zé)任單位，則資源部門領(lǐng)導(dǎo)直接在責(zé)任單位下的所有資源進(jìn)行優(yōu)先選擇。如果計(jì)劃項(xiàng)還沒(méi)有指定責(zé)任單位，資源部門領(lǐng)導(dǎo)先選擇部門，在部門人員中選擇合適的資源。如果是強(qiáng)矩陣項(xiàng)目，計(jì)劃項(xiàng)的資源一般由項(xiàng)目經(jīng)理或調(diào)度進(jìn)行分配。無(wú)論哪種形式的項(xiàng)目，都要首先指定完成該項(xiàng)目的人數(shù)，再根據(jù)項(xiàng)目對(duì)資源的專業(yè)要求及等級(jí)要求選擇資源。

資源分配的通常做法是先按無(wú)資源約束分配資源，然后按項(xiàng)目?jī)?yōu)先級(jí)在多個(gè)項(xiàng)目之間平衡、調(diào)整資源的分配。這種方式后期資源調(diào)配的工作量非常大。為了提高計(jì)劃編制的效率，項(xiàng)目管理者在編制計(jì)劃分配資源時(shí)首先就應(yīng)該進(jìn)行人力資源負(fù)荷和專業(yè)等級(jí)檢查，發(fā)現(xiàn)超負(fù)荷和專業(yè)等級(jí)不匹配就立即調(diào)整。計(jì)劃編制人員在本項(xiàng)目允許范圍內(nèi)盡量匹配好專業(yè)等級(jí)，盡量不讓資源超過(guò)負(fù)荷，實(shí)在避免不了再進(jìn)行多項(xiàng)目間的綜合協(xié)調(diào)。圖2為利用信息系統(tǒng)進(jìn)行專業(yè)等級(jí)匹配的示意圖。

圖2 專業(yè)等級(jí)匹配示意圖

因此對(duì)任務(wù)進(jìn)行專業(yè)等級(jí)匹配必須要兼顧以下兩個(gè)原則：

首先是專業(yè)等級(jí)要匹配。型號(hào)研制活動(dòng)的重要性與人力資源等級(jí)不匹配是造成關(guān)鍵人力資源沖突的原因之一。例如某項(xiàng)型號(hào)研制活動(dòng)完全可以采用資源等級(jí)為二級(jí)的用戶完成，卻安排了資源等級(jí)為三級(jí)的用戶去做，從而造成三級(jí)資源極度緊張，甚至引起關(guān)鍵資源沖突。在計(jì)劃編制中科學(xué)合理地對(duì)具體研制任務(wù)與人力資源等級(jí)進(jìn)行匹配，避免出現(xiàn)人力資源高配或低配的情況，是解決關(guān)鍵人力資源沖突、促進(jìn)計(jì)劃合理編制的重要技術(shù)之一。在建立人力資源庫(kù)時(shí)已經(jīng)明確了每個(gè)人力資源的專業(yè)等級(jí)，在編制計(jì)劃時(shí)又明確了任務(wù)的資源專業(yè)等級(jí)要求，因此管理人員可以利用信息系統(tǒng)對(duì)資源與任務(wù)是否匹配進(jìn)行準(zhǔn)確的把握。

其次是資源負(fù)荷要適當(dāng)。管理者在給每個(gè)資源分配任務(wù)后，還要借助信息管理軟件對(duì)每個(gè)資源的負(fù)荷進(jìn)行分析。如果超過(guò)了負(fù)荷門限，要對(duì)其任務(wù)的分配進(jìn)行合理的調(diào)整。當(dāng)多個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃初步編制完成以后，將所分配每個(gè)資源的負(fù)荷情況進(jìn)行展示，同時(shí)將可替代該資源的相關(guān)資源負(fù)荷情況進(jìn)行展示。例如展示所分配資源的同部門或項(xiàng)目組成員的負(fù)荷情況，以輔助計(jì)劃編制人員進(jìn)行資源調(diào)配，從而有效將資源沖突發(fā)生的可能性杜絕在計(jì)劃編制階段。

3 實(shí)施保障

3.1 實(shí)施方式

軍工單位的人員素質(zhì)都比較高，大多是一些專業(yè)性人才，在管理實(shí)施過(guò)程中，需要有一定的靈活性。管理者做計(jì)劃時(shí)一般不可能做得非常準(zhǔn)確，往往比較注重計(jì)劃的完成時(shí)間，計(jì)劃的開(kāi)始時(shí)間只供參考，因此對(duì)于每個(gè)資源在多項(xiàng)目中的某個(gè)項(xiàng)目工作的具體時(shí)間不宜規(guī)定得太嚴(yán)格［3］。再加上人力資源在型號(hào)研制過(guò)程中靈活性非常強(qiáng)，突發(fā)事件也比較多，因此軍工企業(yè)項(xiàng)目人力資源利用率的管理不能太細(xì)，需要粗獷一些。

3.2 風(fēng)險(xiǎn)控制

人力資源給項(xiàng)目帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)主要有兩個(gè)方面，需要重點(diǎn)關(guān)注。

一是項(xiàng)目管理者在對(duì)某些關(guān)鍵資源進(jìn)行任務(wù)安排時(shí)，其負(fù)荷度在某時(shí)段無(wú)法調(diào)配到門限值以下，這時(shí)項(xiàng)目管理者需要關(guān)注該資源在該時(shí)段承擔(dān)任務(wù)的進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)。如果不重點(diǎn)關(guān)注，該資源可能把精力放在其他項(xiàng)目或項(xiàng)目外的其他事務(wù)，造成本項(xiàng)目的相關(guān)任務(wù)不能按時(shí)完成，甚至導(dǎo)致項(xiàng)目延期。

二是項(xiàng)目管理者要關(guān)注項(xiàng)目中專業(yè)等級(jí)低配的任務(wù)，在這些任務(wù)的執(zhí)行過(guò)程中要多監(jiān)控中間結(jié)果，確保最終結(jié)果的質(zhì)量。否則可能引起最終結(jié)果不可用，需要返工，從而影響項(xiàng)目的進(jìn)度和成本。

3.3 后期人才建設(shè)

項(xiàng)目管理者應(yīng)該合理借助信息化系統(tǒng)，按部門、型號(hào)及每個(gè)資源對(duì)資源的負(fù)荷值進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并從全單位與各部門的角度分別對(duì)資源等級(jí)的配置進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。這些是人才培養(yǎng)的重要參考依據(jù)，可以為后期的人才梯隊(duì)建設(shè)和培訓(xùn)安排提供參考［4］。

4 結(jié)束語(yǔ)

本文給出的基于專業(yè)等級(jí)劃分的人力資源管理方法，與行業(yè)特點(diǎn)和當(dāng)前的管理水平相適應(yīng)。管理者借助信息化管理軟件對(duì)人力資源進(jìn)行合理調(diào)度，可以很好地提高管理效率，避免出現(xiàn)不必要的錯(cuò)誤，并且結(jié)合任務(wù)的等級(jí)要求，將任務(wù)合理下達(dá)給各項(xiàng)目資源?？梢詫?shí)現(xiàn)任務(wù)合理分配，使相關(guān)工作人員通過(guò)努力都能夠完成分配的任務(wù)，從而使他們發(fā)揮應(yīng)有的作用，進(jìn)而提高生產(chǎn)效率。由于信息化技術(shù)較傳統(tǒng)管理方式可靠直觀，并且項(xiàng)目管理者可以通過(guò)計(jì)算機(jī)實(shí)時(shí)監(jiān)視任務(wù)的執(zhí)行狀況，一旦有所異常能夠及時(shí)處理，從而保證項(xiàng)目更加平穩(wěn)運(yùn)行。因此基于專業(yè)等級(jí)劃分的柔性資源調(diào)配技術(shù)可以最大限度地利用好現(xiàn)有資源，解決人員忙閑不均的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“人盡其才，才盡其用”，保證在現(xiàn)有資源條件下能承擔(dān)和完成更多的項(xiàng)目。

［1］ 袁家軍．航天產(chǎn)品工程［M］．北京：中國(guó)宇航出版社，2011．

［2］ 周鵬程，王夢(mèng)．員工技能等級(jí)模型剖析［J］．人力資源，2009(3)：47-49．

［3］ 丘磐．科技項(xiàng)目管理之人力資源管理［J］．中國(guó)科技論壇，2004(2)：137-141．

［4］ 張玲．人力資源管理信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程系統(tǒng)化及監(jiān)控化構(gòu)想［J］．軟件導(dǎo)刊，2012，11(7)：76-77．