■浙江省強(qiáng)制隔離戒毒所課題組
如何在戒毒工作轉(zhuǎn)型發(fā)展新形勢(shì)下加強(qiáng)和促進(jìn)民警隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè),努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的民警隊(duì)伍,是戒毒場(chǎng)所民警隊(duì)伍建設(shè)面臨的一項(xiàng)新的課題。民警職業(yè)心態(tài)管理作為一項(xiàng)以人為本、關(guān)注民警個(gè)體心理健康狀況和構(gòu)建警隊(duì)團(tuán)隊(duì)意識(shí)的管理、教育手段,旨在通過(guò)教育、引導(dǎo)等一系列的職業(yè)心態(tài)管理方法讓民警的積極心態(tài)成為主導(dǎo),讓消極心態(tài)疏通緩解,使民警擁有一個(gè)積極健康的職業(yè)心理,從而在警隊(duì)內(nèi)部形成一種健康積極的職業(yè)意識(shí)和職業(yè)精神,形成良好的工作氛圍,最大程度上減少管理成本,能使上級(jí)的決策得以正確、及時(shí)地落實(shí),從而促進(jìn)戒毒工作的發(fā)展。
為進(jìn)一步了解民警職業(yè)心態(tài)的現(xiàn)狀,以求更真實(shí)、更廣泛地了解廣大基層民警的真實(shí)感受和想法,為加強(qiáng)民警職業(yè)化建設(shè)提供重要的參考信息和工作依據(jù),浙江省強(qiáng)制隔離戒毒所課題組以問(wèn)卷調(diào)查的形式對(duì)省屬勞教系統(tǒng)民警職業(yè)心態(tài)情況進(jìn)行了調(diào)查了解。
1、調(diào)查方法
調(diào)查方法主要采用無(wú)記名問(wèn)卷調(diào)查形式,同時(shí)輔以個(gè)別電話(huà)調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)談話(huà)方式。按照調(diào)查目標(biāo),問(wèn)卷分為2個(gè)部分,共26個(gè)問(wèn)題,內(nèi)容涉及個(gè)人基本情況、民警職業(yè)心態(tài)現(xiàn)狀及改進(jìn)措施等方面。在歸納總結(jié)中,一方面是各所通過(guò)各自調(diào)查結(jié)果,分析、總結(jié)自身工作經(jīng)驗(yàn)、各所特點(diǎn)以及實(shí)際工作中存在的問(wèn)題與不足,并出具書(shū)面分析報(bào)告;另一方面,通過(guò)對(duì)調(diào)查結(jié)果的匯總,總結(jié)、分析出省屬勞教系統(tǒng)民警職業(yè)心態(tài)共性方面的特點(diǎn)和問(wèn)題。
2、調(diào)查目標(biāo)與調(diào)查對(duì)象
調(diào)查目標(biāo)主要為民警職業(yè)心態(tài)現(xiàn)狀、職業(yè)認(rèn)可度、職業(yè)化建設(shè)措施等幾個(gè)方面。調(diào)查對(duì)象為四個(gè)省屬所的150名民警。此次調(diào)查共計(jì)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷150份,收回有效問(wèn)卷150份。調(diào)查對(duì)象基本情況如圖一所示:
圖一:調(diào)查對(duì)象基本情況示意圖
參與調(diào)查的人員年齡結(jié)構(gòu)及工作崗位等情況:被調(diào)查人員中男女比例分別為32.7%和67.3%,年齡30—39歲之間的占30%,20—29歲之間的占60%(民警隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)近年來(lái)逐步趨向年輕化),機(jī)關(guān)工作人員占15.3%,大隊(duì)民警占76%。
3、調(diào)查結(jié)果分析
根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查情況,結(jié)合實(shí)際的調(diào)研,對(duì)民警職業(yè)心態(tài)狀況分析如下:
①民警的職業(yè)歸屬感和自豪感不強(qiáng)。
民警職業(yè)心態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查中有7個(gè)問(wèn)題,主要為調(diào)查民警對(duì)所從事的勞教工作的感受與評(píng)價(jià)。民警職業(yè)自豪感的調(diào)查結(jié)果如圖二所示:
圖二:民警職業(yè)自豪感調(diào)查示意圖
在調(diào)查中,認(rèn)為有職業(yè)自豪感的只有17%,認(rèn)為沒(méi)有自豪感的卻有34%;對(duì)工作有成就感的有15%,有時(shí)候有的占56%,認(rèn)為沒(méi)有成就感的占29%;非常喜歡和喜歡戒毒工作的占7%和35%,基本喜歡和不喜歡的占38%和20%。從這些數(shù)據(jù)分析,部分民警的職業(yè)自豪感和歸屬感不強(qiáng),在職業(yè)活動(dòng)中的表現(xiàn)主要有:一是逐漸對(duì)管理戒毒人員失去耐心,工作缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性,并過(guò)多運(yùn)用權(quán)力關(guān)系 (主要是獎(jiǎng)、懲的方式)來(lái)影響戒毒人員,而不是以動(dòng)之以情、曉之以理的心理引導(dǎo)方式來(lái)管理。時(shí)常將工作中遇到的正常阻力擴(kuò)大化、嚴(yán)重化、情緒反應(yīng)過(guò)度。如將戒毒人員的一個(gè)小小的違紀(jì)問(wèn)題看成是嚴(yán)重的冒犯,處理方法簡(jiǎn)單粗暴。二是對(duì)工作完全失去熱情,甚至開(kāi)始厭惡,恐懼管教工作,試圖離開(kāi)管教崗位,另尋職業(yè)。這種情緒常常會(huì)在民警之間得到互相強(qiáng)化,從而影響整個(gè)單位的戰(zhàn)斗力。三是對(duì)工作的使命感、自豪感降低,出現(xiàn)工作得過(guò)且過(guò)的情況。
②民警價(jià)值取向日趨多元化,對(duì)職業(yè)發(fā)展沒(méi)有明確的規(guī)劃。調(diào)查結(jié)果顯示:認(rèn)為自己的工作受尊重(含比較受尊重)的占50%,認(rèn)為不受尊重的占20%;調(diào)查在戒毒所工作時(shí)最想得到的是什么時(shí),認(rèn)為高薪酬、自我價(jià)值實(shí)現(xiàn),分別占問(wèn)卷調(diào)查總數(shù)的28%和33%;在職業(yè)發(fā)展規(guī)劃調(diào)查中,只有10%的人認(rèn)為個(gè)人職業(yè)發(fā)展的設(shè)計(jì)是明確的;只有18%的人認(rèn)為戒毒所關(guān)心民警的個(gè)人成長(zhǎng)和前途;還有30%的被調(diào)查者對(duì)戒毒所提供的民警職業(yè)培訓(xùn)感到不滿(mǎn)意。上述數(shù)據(jù)一方面說(shuō)明廣大民警渴望自己的工作受到他人的尊重,在付出勞動(dòng)的同時(shí)希望得到應(yīng)有的報(bào)酬及自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn),另一方面也表明民警個(gè)人的職業(yè)規(guī)劃不明確,戒毒所在民警的崗位設(shè)置、職業(yè)發(fā)展設(shè)計(jì)和職業(yè)培訓(xùn)等民警隊(duì)伍建設(shè)方面還需要逐步加以改進(jìn),為民警的工作和職業(yè)發(fā)展提供更加公平和科學(xué)的發(fā)展平臺(tái)。
③職業(yè)素質(zhì)和工作紀(jì)律等將有待于進(jìn)一步規(guī)范和提高。調(diào)查中,認(rèn)為民警素質(zhì)、工作紀(jì)律、管理制度、硬件條件是戒毒所目前的最大優(yōu)勢(shì)的,分別占問(wèn)卷調(diào)查總數(shù)的10%、15%、35%、40% (如圖三所示);75%的被調(diào)查者認(rèn)為硬件條件與管理制度的認(rèn)知度較高。即硬件條件最大,管理制度次之,民警素質(zhì)與工作紀(jì)律仍有一大部分民警認(rèn)為一般。隨著戒毒工作的轉(zhuǎn)型發(fā)展,民警素質(zhì)和工作紀(jì)律等將有待于進(jìn)一步規(guī)范和提高,這將是我們今后工作的重點(diǎn)。
圖三:對(duì)戒毒所最大優(yōu)勢(shì)調(diào)查示意圖
④民警心理壓力普遍較大。在問(wèn)卷調(diào)查中,認(rèn)為自己心理健康的占14%,存在一定問(wèn)題的占58%,不健康的占28%。通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的分析,并結(jié)合實(shí)際工作情況,主要表現(xiàn)在民警在基層一線從事教育管理工作中和在日常生活中心情煩躁不安,注意力不集中,缺乏耐心,或出現(xiàn)焦慮、抑郁、失眠等癥狀。
⑤團(tuán)隊(duì)精神和協(xié)作能力尚需不斷提升。在團(tuán)隊(duì)精神和協(xié)作能力調(diào)查中,認(rèn)為內(nèi)部凝聚力強(qiáng)、協(xié)作能力強(qiáng)的占問(wèn)卷調(diào)查總數(shù)的16%;認(rèn)為凝聚力較強(qiáng)、協(xié)作能力一般的只占25%;認(rèn)為凝聚力較弱、協(xié)作能力較差的占59%。這一調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,戒毒所的凝聚力和民警的團(tuán)隊(duì)精神有待進(jìn)一步提高。
1、社會(huì)不良思想的影響和場(chǎng)所內(nèi)外部環(huán)境的變化導(dǎo)致民警使命感和價(jià)值觀發(fā)生變化。一是隨著改革開(kāi)放的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,道德錯(cuò)位、道德缺失、拜金主義等不良思想沖擊著人們的頭腦。民警作為社會(huì)的個(gè)體,其思想、道德在遵守社會(huì)主流標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),也不可避免地受到社會(huì)不良思想的影響。有些民警在思想上出現(xiàn)了困惑,在是非對(duì)錯(cuò)面前失去了判斷力,甚至是職業(yè)道德的錯(cuò)位。有的民警甚至為了蠅頭小利喪失職業(yè)道德,為戒毒人員傳帶違禁品從中牟利,最終導(dǎo)致被清除出民警隊(duì)伍。二是隨著近幾年我國(guó)法治化進(jìn)程的不斷深入,場(chǎng)所內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生巨大變化,執(zhí)法理念、管理機(jī)制、考核制度調(diào)整日趨合理,方式方法更加科學(xué),但各種制度、舉措在實(shí)際操作與執(zhí)行過(guò)程中,不可避免地發(fā)生一些偏差和脫節(jié),落實(shí)結(jié)果往往只是“口號(hào)化”、“標(biāo)語(yǔ)化”,民警利益容易流于單純的物質(zhì)化,工作的使命感和責(zé)任感漸漸模糊。三是由于近年來(lái)民警年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯的變化,致使民警價(jià)值取向多元化。部分民警更加注重眼前實(shí)際利益,而不大關(guān)注場(chǎng)所發(fā)展,對(duì)內(nèi)部有些方針、政策不是完全理解。有相當(dāng)一部分民警對(duì)調(diào)查觀點(diǎn)持基本不同意態(tài)度。比較集中的是民警在所內(nèi)的自我感受和內(nèi)部管理方面。如:一部分被調(diào)查者認(rèn)為民警職業(yè)發(fā)展設(shè)計(jì)不夠完善,民警工作自豪感不強(qiáng),滿(mǎn)意度較低等等。由此可見(jiàn),進(jìn)一步加強(qiáng)民警職業(yè)心態(tài)管理,更好地體現(xiàn)“以人為本”的價(jià)值理念,采取更加靈活有效的思想政治工作方式,提高民警對(duì)工作的信心,幫助廣大民警樹(shù)立正確的價(jià)值觀,在場(chǎng)所當(dāng)前的發(fā)展中尤為重要。
2、職業(yè)壓力和不良心態(tài)導(dǎo)致民警缺乏職業(yè)的歸屬感。民警的職業(yè)特點(diǎn)導(dǎo)致工作時(shí)間長(zhǎng)、工作風(fēng)險(xiǎn)大、工作責(zé)任重、工作壓力大,同時(shí),戒毒工作相對(duì)封閉,社會(huì)對(duì)戒毒工作了解程度相對(duì)較低。這些很容易導(dǎo)致民警缺乏職業(yè)的歸屬感。職業(yè)歸屬感是建立在職業(yè)認(rèn)同基礎(chǔ)之上的,從另一個(gè)層面來(lái)說(shuō),也是一種職業(yè)凝聚力和職業(yè)榮譽(yù)感。一些民警常常拿自己的工作與其它職業(yè)相比較,并產(chǎn)生自卑、不滿(mǎn)等不良的職業(yè)心態(tài)。如有的民警在親戚朋友詢(xún)問(wèn)其職業(yè)時(shí),總是說(shuō)自己是警察,很少會(huì)提及自己是勞教人民警察。這就是因?yàn)椴涣悸殬I(yè)心態(tài)導(dǎo)致民警缺乏職業(yè)歸屬感,而缺乏職業(yè)歸屬感必將影響到民警的職業(yè)自豪感、榮譽(yù)感,影響隊(duì)伍整體的凝聚力。
3、制度與職責(zé)設(shè)置不明確導(dǎo)致民警職業(yè)心態(tài)管理工作滯緩不前。完善、健全的機(jī)構(gòu)配置和制度保障是民警職業(yè)心態(tài)管理工作成敗的關(guān)鍵。而要使“民警職業(yè)心態(tài)管理網(wǎng)絡(luò)”充分發(fā)揮作用,明確的職責(zé)與有效的執(zhí)行缺一不可。當(dāng)前,各所的民警職業(yè)心態(tài)管理沒(méi)有明確部門(mén)負(fù)責(zé),尤其是民警職業(yè)心態(tài)工作的可操作性制度尚未建立健全,工作的方式方法無(wú)章可循,工作基本停留在被動(dòng)執(zhí)行層面,造成面對(duì)民警隊(duì)伍中存在的職業(yè)心態(tài)問(wèn)題,一無(wú)有效解決途徑,二無(wú)執(zhí)行能力,致使民警職業(yè)心態(tài)管理工作沒(méi)有創(chuàng)新,滯緩不前。這就需要戒毒所進(jìn)一步健全、完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,盡快建立健全相關(guān)規(guī)章制度,明確職責(zé)范圍,并授予這個(gè)“網(wǎng)絡(luò)”以合理、有利的執(zhí)行權(quán)利。
從對(duì)目前困擾民警職業(yè)心態(tài)管理難點(diǎn)問(wèn)題的分析中,我們發(fā)現(xiàn)由于民警工作的特殊性和社會(huì)不良因素等諸多原因的綜合影響,導(dǎo)致民警職業(yè)心態(tài)管理相對(duì)滯后,假如我們不能正確面對(duì)并有效解決這些問(wèn)題,這些問(wèn)題就會(huì)嚴(yán)重影響我們的民警隊(duì)伍建設(shè)。積極的心態(tài)產(chǎn)生積極的驅(qū)動(dòng),引發(fā)積極的行動(dòng),達(dá)成積極的結(jié)果。消極的心態(tài)產(chǎn)生消極的驅(qū)動(dòng),引發(fā)消極的行動(dòng),達(dá)成消極的結(jié)果。戒毒所要以民警隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)為依托,積極開(kāi)展民警職業(yè)心態(tài)管理,這對(duì)民警個(gè)人成長(zhǎng),對(duì)民警隊(duì)伍整體建設(shè),甚至對(duì)戒毒事業(yè)的發(fā)展都具有至關(guān)重要的意義。具體來(lái)說(shuō):
(一)有助于民警增強(qiáng)職業(yè)意識(shí),堅(jiān)定職業(yè)追求。健康的民警職業(yè)心態(tài)能最大限度地增強(qiáng)民警的職業(yè)意識(shí),激發(fā)民警工作的主觀能動(dòng)性,使民警以“投入”和“奉獻(xiàn)”的心態(tài)為場(chǎng)所工作,達(dá)到將自己的人生命運(yùn)與勞教所命運(yùn)結(jié)合在一起的最佳狀態(tài)。民警職業(yè)心態(tài)是警隊(duì)的“鑄魂”工程,是一項(xiàng)具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性和起著“內(nèi)聚人心、外樹(shù)形象”作用的工作。我們要通過(guò)民警職業(yè)心態(tài)管理,在警隊(duì)內(nèi)部形成一種良好的職業(yè)意識(shí),而這種職業(yè)意識(shí)將對(duì)民警個(gè)體行為起到規(guī)范和促進(jìn)的作用,有助于場(chǎng)所打造一支有共同理想信念、明確的價(jià)值指向、高尚道德境界的民警隊(duì)伍,永葆民警隊(duì)伍忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律的政治本色。
(二)有助于民警增強(qiáng)職業(yè)素養(yǎng),提高工作質(zhì)量。戒毒人員的教育管理工作是“育人工程”,需要我們的民警具備較高的職業(yè)素養(yǎng),能夠運(yùn)用各種教育矯治、激勵(lì)引導(dǎo)的手段來(lái)管理和教育戒毒人員。管理和教育戒毒人員是一項(xiàng)斗智斗勇的復(fù)雜活動(dòng),民警也有可能會(huì)在工作中遇見(jiàn)大量的突發(fā)事件,常常會(huì)面臨緊張、恐懼或突如其來(lái)的危險(xiǎn)情境。如果具備成熟的職業(yè)心態(tài),良好的思考習(xí)慣,頑強(qiáng)的意志品質(zhì),靈活的應(yīng)變能力就能正確地處理各種事件。尤其對(duì)戒毒人員的個(gè)別教育工作,需要民警具備較高的職業(yè)素養(yǎng),假如連自己的職業(yè)心態(tài)都調(diào)整不好,將很難去做好教育轉(zhuǎn)化工作。
(三)有助于民警擁有健康心態(tài),提升生活品質(zhì)。一個(gè)人要提高生活質(zhì)量,幸福地生活,擁有一個(gè)健康的心態(tài)是至關(guān)重要的。加強(qiáng)民警職業(yè)心態(tài)管理,提高民警個(gè)體的心理素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng),就能夠使民警經(jīng)常保持良好的心境,愉快地工作和生活,有效地與人溝通、交往,在工作中能夠更好地與同事或領(lǐng)導(dǎo)相互協(xié)作,共同做好工作,在家庭中與家人共建一個(gè)幸福美好的家。隨著生活品質(zhì)的提升會(huì)促進(jìn)工作更好地開(kāi)展,而工作的更好開(kāi)展也將保證生活質(zhì)量的不斷提高,以此形成一個(gè)良性循環(huán)。
(四)有助于創(chuàng)新工作手段,提高管理水平。為適應(yīng)戒毒工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要,戒毒所的思想政治工作也需要在傳統(tǒng)模式的基礎(chǔ)上不斷融入新的手段和方法。加強(qiáng)民警職業(yè)心態(tài)管理正是不斷創(chuàng)新思想政治工作的有效嘗試。這既是針對(duì)當(dāng)前民警的思想現(xiàn)狀而實(shí)施的有效的管理模式,也是場(chǎng)所思想政治工作科學(xué)化、規(guī)范化管理的需要。民警職業(yè)心態(tài)管理在思想政治工作中的定位是:民警職業(yè)心態(tài)管理是思想政治工作的重要組成部分,要以場(chǎng)所思想政治工作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿,通過(guò)有效加強(qiáng)民警職業(yè)心態(tài)管理,不斷提高民警隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
(一)從建立健全職業(yè)心態(tài)管理體系入手,不斷創(chuàng)新民警隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)工作的手段。一是構(gòu)建民警職業(yè)心態(tài)管理輔導(dǎo)中心。政工部門(mén)要成立民警職業(yè)心態(tài)管理輔導(dǎo)中心,以關(guān)注民警心理、生理需要、引導(dǎo)民警建立積極健康職業(yè)心態(tài)、幫助民警成長(zhǎng)為工作宗旨。要著力構(gòu)建一個(gè)從要求民警遵守法紀(jì)到對(duì)民警身心的關(guān)懷;從道德品質(zhì)教育到健康人格塑造的“管理—教育—幫助”系統(tǒng),從而真正使民警職業(yè)心態(tài)管理工作直接為民警隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)服務(wù)。民警職業(yè)心態(tài)管理輔導(dǎo)中心要積極幫助民警樹(shù)立以下十種健康的職業(yè)心態(tài):積極的心態(tài);感恩的心態(tài):謙虛的心態(tài);學(xué)習(xí)進(jìn)取的心態(tài);誠(chéng)實(shí)勤奮的心態(tài);付出與奉獻(xiàn)的心態(tài);合作與創(chuàng)新的心態(tài);自信與行動(dòng)的心態(tài);敬業(yè)的心態(tài);渴望成功的心態(tài)。二是關(guān)注民警職業(yè)生涯的規(guī)劃和管理?!耙匀藶楸尽笔敲窬殬I(yè)心態(tài)管理的指導(dǎo)思想。我們要堅(jiān)持“以人為本”,關(guān)注民警的職業(yè)生涯規(guī)劃,并將此作為民警職業(yè)心態(tài)管理的重要內(nèi)容,努力實(shí)現(xiàn)民警隊(duì)伍和民警個(gè)體的“雙元、雙層”發(fā)展。“雙元”指民警隊(duì)伍和民警個(gè)體的共同發(fā)展,即通過(guò)育人實(shí)現(xiàn)民警隊(duì)伍的發(fā)展;“雙層”是指作為民警隊(duì)伍在考慮發(fā)展的同時(shí),必須考慮到民警個(gè)人的發(fā)展,民警個(gè)體在考慮個(gè)人發(fā)展的同時(shí),必須考慮隊(duì)伍的發(fā)展,從而達(dá)到彼此共進(jìn)的效果。尤其是我們?cè)谥匾暶窬?duì)伍整體發(fā)展的同時(shí),要更多關(guān)注民警個(gè)體職業(yè)生涯的管理(這一點(diǎn)是我們以前常常忽略的)。民警職業(yè)生涯管理是指組織或個(gè)體根據(jù)個(gè)體自身情況和條件,為其設(shè)計(jì)職業(yè)目標(biāo),選擇職業(yè)道路,確定崗位發(fā)展計(jì)劃和繼續(xù)教育計(jì)劃的行動(dòng)方案,以定位其未來(lái)的位置和發(fā)展方向,發(fā)揮自己的長(zhǎng)處,最大限度地實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。要通過(guò)職業(yè)生涯的管理,達(dá)到警隊(duì)人力資源需求與個(gè)人職業(yè)生涯需求之間的平衡,創(chuàng)造高效率的工作環(huán)境和引人、育人、留人的警隊(duì)氛圍。三是構(gòu)建民警職業(yè)心態(tài)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)民警職業(yè)心態(tài)管理是一項(xiàng)理論性、實(shí)踐性和創(chuàng)新性都很強(qiáng)的工作,而要實(shí)現(xiàn)民警職業(yè)心態(tài)管理的目標(biāo),需要我們逐步建立健全民警職業(yè)心態(tài)管理的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷地調(diào)動(dòng)隊(duì)伍的積極性和創(chuàng)造性,提高隊(duì)伍的整體素質(zhì),防止出現(xiàn)“一任領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)令,一屆班子一本經(jīng)”現(xiàn)象。一是要建立健全民警職業(yè)心態(tài)管理的各項(xiàng)制度。通過(guò)制度建設(shè),明確目標(biāo)體系、構(gòu)建制度和重點(diǎn)工作,使民警職業(yè)心態(tài)管理工作按章有序進(jìn)行。二是要建立健全民警的競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制,使隊(duì)伍的積極性、創(chuàng)造性得到充分調(diào)動(dòng),使優(yōu)秀人才能夠脫穎而出。三是建立健全民警的監(jiān)督和約束機(jī)制,增強(qiáng)民警的工作責(zé)任感和職業(yè)危機(jī)感。
(二)從加強(qiáng)民警隊(duì)伍文化建設(shè)入手,弘揚(yáng)職業(yè)精神、塑造職業(yè)形象。一是加強(qiáng)職業(yè)道德的培養(yǎng),塑造鮮明警察精神。以當(dāng)前正在開(kāi)展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,加強(qiáng)對(duì)民警的宗旨意識(shí)教育,自覺(jué)踐行政法干警核心價(jià)值觀,形成良好的警察職業(yè)道德,形成積極向上的精神價(jià)值、道德價(jià)值、人格價(jià)值和高尚的社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德。加強(qiáng)警察精神的塑造,形成宣傳警察精神的濃厚氛圍,使民警處處感受到警察精神的存在。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)模范帶頭,做警察精神的倡導(dǎo)者、躬行者,發(fā)揮啟迪和引導(dǎo)作用。通過(guò)民警自我教育,加深他們對(duì)警察精神的認(rèn)同感和理解程度,提高自覺(jué)性以及相互間的影響力。二是構(gòu)建學(xué)習(xí)型的民警隊(duì)伍?,F(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展日新月異,民警隊(duì)伍的發(fā)展如何跟上時(shí)代的步伐,關(guān)鍵是要不斷學(xué)習(xí)、更新知識(shí)和思維。在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中工作,這是保持民警隊(duì)伍永遠(yuǎn)生機(jī)勃勃、積極進(jìn)取的有效途徑。民警隊(duì)伍的文化建設(shè),應(yīng)當(dāng)著眼于培養(yǎng)民警的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力,通過(guò)學(xué)習(xí),不斷吸收先進(jìn)的思想、文化,不斷提高隊(duì)伍的整體文化素質(zhì),提升文化品位,推進(jìn)民警隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。三是著力豐富民警的精神文化生活。要著力提高民警個(gè)體的精神文化生活質(zhì)量,豐富他們“八小時(shí)”外的生活,創(chuàng)造活動(dòng)空間,制定活動(dòng)主題,營(yíng)造健康、積極向上的文化生活氛圍。其一是搭建展示民警文化藝術(shù)才能的舞臺(tái),激發(fā)民警健康的生活情趣。如舉辦文藝匯演、書(shū)法攝影專(zhuān)題藝術(shù)展、社會(huì)公益宣傳等活動(dòng),以提高民警的文化藝術(shù)品位,發(fā)展個(gè)人的興趣愛(ài)好,增強(qiáng)隊(duì)伍整體的活力,并擴(kuò)大場(chǎng)所的社會(huì)影響力,展示新時(shí)期民警的良好風(fēng)貌。其二是大力弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。團(tuán)隊(duì)精神培養(yǎng)是民警職業(yè)心態(tài)管理的一個(gè)重要內(nèi)容。場(chǎng)所的很多工作僅靠所領(lǐng)導(dǎo)和幾個(gè)部門(mén)難以完成,必須充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的作用,依靠團(tuán)隊(duì)成員的共同努力。要大力提倡共同創(chuàng)造、共同進(jìn)步的團(tuán)隊(duì)精神,積極營(yíng)造相互尊重、坦誠(chéng)溝通、積極進(jìn)取、團(tuán)結(jié)協(xié)作的組織氛圍,鼓勵(lì)不同崗位、不同專(zhuān)業(yè)、不同部門(mén)的民警在專(zhuān)業(yè)分工基礎(chǔ)上進(jìn)行有效合作,齊心協(xié)力共同完成各項(xiàng)工作任務(wù)。其三是加強(qiáng)場(chǎng)所文化建設(shè)向外輻射力度。民警職業(yè)心態(tài)應(yīng)當(dāng)本著開(kāi)放、包容、吸納的原則,讓社會(huì)更加關(guān)心和了解戒毒所的發(fā)展,同時(shí)將社會(huì)先進(jìn)的文化補(bǔ)充進(jìn)來(lái),使民警職業(yè)心態(tài)與社會(huì)文化同步發(fā)展。首先,加大場(chǎng)所工作的對(duì)外宣傳力度,在社會(huì)上樹(shù)立民警公正執(zhí)法、治病救人、為人師表的良好形象。其次,增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)的意識(shí)。利用所內(nèi)豐富的法制教育資源,建立法制教育基地,加大法律宣傳力度,提高公民的自覺(jué)守法意識(shí),為創(chuàng)造社會(huì)的法制環(huán)境、維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定盡一份力。同時(shí),在做好法制宣傳的過(guò)程中,也增強(qiáng)了民警的社會(huì)責(zé)任感和使命感,督促其不斷加強(qiáng)法律、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。再次,加強(qiáng)文化交流。走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái),通過(guò)交流拓寬民警的視野和眼界,使民警職業(yè)榮譽(yù)感和歸屬感獲得強(qiáng)有力的外部支持。
(三)從創(chuàng)新完善職業(yè)心態(tài)管理手段入手,積極探索民警職業(yè)心態(tài)管理模式。一是普及民警職業(yè)心態(tài)管理,提倡健康的生活方式。提高民警的自我調(diào)控能力和健康心理素質(zhì),要利用多種形式,在民警中普及心理健康教育,為他們提供心理幫助,提高他們的自我心理調(diào)控能力??裳?qǐng)心理專(zhuān)家、教授以作報(bào)告、講座或舉辦培訓(xùn)班的形式向民警普及心理學(xué)知識(shí);可聯(lián)合社會(huì)心理工作者或者有關(guān)心理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)在所內(nèi)開(kāi)展心理門(mén)診、開(kāi)通心理電話(huà)熱線,讓心理咨詢(xún)走近一線民警,為民警傾吐心聲、疏導(dǎo)郁悶焦慮等不良情緒、舒緩工作家庭壓力創(chuàng)造條件;可通過(guò)心理專(zhuān)家對(duì)民警進(jìn)行角色扮演和自信心訓(xùn)練,使民警掌握正確應(yīng)激的技巧和克服自卑感,樹(shù)立自信心,提高積極性;可建立類(lèi)似于健身房的健心房,設(shè)置宣泄室、音樂(lè)間等疏導(dǎo)民警的消極情緒,減輕心理壓力。在民警中大力倡導(dǎo)健康的生活方式,鼓勵(lì)民警與社會(huì)保持適當(dāng)接觸,多進(jìn)行有益的休閑活動(dòng),在經(jīng)濟(jì)方面量入為出;嚴(yán)格遵守有關(guān)禁令,糾正不良生活習(xí)性,如酗酒、熬夜、賭博等。二是嘗試建立民警心理評(píng)價(jià)機(jī)制和民警身心健康檔案。國(guó)際上,早在20世紀(jì)70年代就有許多國(guó)家的警察機(jī)構(gòu)應(yīng)用心理測(cè)量技術(shù)對(duì)警察進(jìn)行選拔和評(píng)估,并收到很好效果。我們可以借鑒國(guó)外的警察心理評(píng)價(jià)機(jī)制,嘗試建立一套符合勞教人民警察的心理評(píng)價(jià)制度,為及時(shí)、全面了解民警的心理素質(zhì)提供依據(jù)。在此基礎(chǔ)上,嘗試建立民警身心健康檔案,為民警的民警職業(yè)心態(tài)管理和綜合評(píng)價(jià)提供依據(jù)。民警身心健康檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:個(gè)人簡(jiǎn)歷、體檢表、智力量表測(cè)試結(jié)果評(píng)價(jià);卡特爾、明尼蘇達(dá)等心理量表測(cè)試結(jié)果評(píng)估;心理訓(xùn)練檔案;各項(xiàng)體能成績(jī);其它身心健康方面內(nèi)容等。三是加強(qiáng)心理訓(xùn)練基地建設(shè),有效促進(jìn)民警健康心理形成。嘗試成立專(zhuān)門(mén)的民警心理訓(xùn)練基地,著重訓(xùn)練民警的心理素質(zhì)。如:進(jìn)行觀察能力訓(xùn)練,培養(yǎng)良好的觀察能力,防止工作中出現(xiàn)錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)和判斷;心理情境適應(yīng)訓(xùn)練,訓(xùn)練民警勇敢、沉著冷靜、機(jī)智靈活的良好性格品質(zhì),矯正怯懦、沖動(dòng)、任性的不良品質(zhì),更好地適應(yīng)職業(yè)需要;基礎(chǔ)心理學(xué)的簡(jiǎn)單應(yīng)用和自我心理調(diào)控能力訓(xùn)練,培養(yǎng)和提高民警自我心理調(diào)控能力和承受心理挫折、心理壓力的能力,避免由于情緒失控造成工作失誤。