■ 林 劍 博士生 張向前 教授（、華僑大學工商管理學院福建泉州 36202 2、泉州理工學院 福建泉州 362000）

引言

關于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的概念，目前國際上沒有統(tǒng)一標準， 1998 年，英國“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特別工作組”從創(chuàng)意本質(zhì)特性的角度將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)界定為“利用個人天分、創(chuàng)造力和技能以及知識產(chǎn)權(quán)運作來創(chuàng)造財富和提供就業(yè)機會的新興產(chǎn)業(yè)”。英國經(jīng)濟學家約翰·霍金斯（John Hawkins，2002）在《創(chuàng)意經(jīng)濟》一書中，從行業(yè)類型的角度概括了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是知識產(chǎn)權(quán)法所保護的所有產(chǎn)業(yè)總和，即版權(quán)、專利、商標和設計四個產(chǎn)業(yè)。我國學者金元浦（2009）認為，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)源于文化產(chǎn)業(yè)又高于文化產(chǎn)業(yè)，是融合了文化、科技與經(jīng)濟的跨國、跨行業(yè)、跨領域重組或新建的新興產(chǎn)業(yè)集群。這一觀點得到學界普遍認同?！侗本┦袆?chuàng)意產(chǎn)業(yè)分類標準》將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)定義為“以創(chuàng)作、創(chuàng)造、創(chuàng)新為根本手段，以文化內(nèi)容和創(chuàng)意成果為核心價值，以知識產(chǎn)權(quán)實現(xiàn)或消費為交易特征，為社會公眾提供文化體驗的具有內(nèi)在聯(lián)系的行業(yè)集群”。包括文化藝術(shù)、新聞出版、廣播電視電影、軟件網(wǎng)絡及計算機服務、廣告會展、藝術(shù)品交易、設計服務、旅游休閑娛樂和其他輔助服務共9大類。本研究認為，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是以個人思維的持續(xù)變革為動力的產(chǎn)業(yè)，其范疇并非一成不變，目前國內(nèi)外對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的詮釋，不論是政府還是學者，都是基于本國文化傳統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀提出來的，隨著創(chuàng)意與制造業(yè)、服務業(yè)以及信息技術(shù)的日益融合，新的行業(yè)類型將不斷涌現(xiàn)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的邊界將擴大甚至變模糊，其在國民經(jīng)濟中的地位將逐漸提升。

我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢

（一）產(chǎn)業(yè)環(huán)境不斷改善

近年來，面對國際嚴峻的經(jīng)濟形勢，我國政府始終堅持以經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，實現(xiàn)了經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。2011年，我國全年國內(nèi)生產(chǎn)總值47.2萬億元，比上年增長9.2%，居民文化產(chǎn)品消費比重日益提升，文化、娛樂、旅游等享受型的消費需求刺激了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2010年以來，我國通過加快文化相關領域的體制改革，充分發(fā)揮市場在文化資源配置中的基礎作用，使創(chuàng)意企業(yè)的市場主體地位得到加強，出版、發(fā)行、影視制作等行業(yè)的經(jīng)營性單位轉(zhuǎn)企業(yè)改制任務基本完成。《十二五規(guī)劃綱要》提出要進一步加快發(fā)展文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、移動多媒體、動漫游戲等新興文化產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來新的契機。除此以外，北京、上海、深圳等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領軍城市在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、資金引導、人才培養(yǎng)等方面也相繼出臺了一系列政策措施以加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持。

（二）產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步提升

經(jīng)過多年的實踐探索，我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)體系，行業(yè)門類涉及文化藝術(shù)、新聞出版、廣播電視電影、軟件網(wǎng)絡及計算機服務、廣告會展、藝術(shù)品交易、設計服務、旅游休閑娛樂等眾多領域。2010年我國文化及相關產(chǎn)業(yè)法人單位增加值突破1.1萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達2.75%，2011年該比重首次超過3%，北京、上海、廣東、湖南、云南等省市文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重已超過5%，成為當?shù)氐闹е援a(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟增長的貢獻不斷上升。目前我國登記注冊的近500萬個企業(yè)中，屬于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)范疇的企業(yè)超過70萬個，占全部企業(yè)總數(shù)的14%，相關從業(yè)人員達1400萬人，實現(xiàn)營業(yè)收入46811.72億元，占全國企業(yè)收入的4.49%，其中電信軟件類的產(chǎn)出水平較為突出，占創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總營業(yè)收入的32.48%，而影視文化類還不到1%。

（三）產(chǎn)業(yè)集群分布明顯

我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群化分布進一步顯現(xiàn)，主要集中在環(huán)渤海經(jīng)濟圈、長三角和珠三角三大區(qū)域。環(huán)渤海經(jīng)濟圈以北京、天津為龍頭，作為國家政治和文化中心，北京在充分利用文化資源的基礎上，形成了前門傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、十三陵明文化產(chǎn)業(yè)園等30個創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)匯集地，已躋身世界創(chuàng)意之都行列。長三角以上海、杭州、寧波等城市為代表，該區(qū)域依托先進制造業(yè)的支撐，產(chǎn)業(yè)化程度較高。上海利用國際金融中心的地位，打造出全國第一家文化私募基金和文化產(chǎn)權(quán)交易所。珠三角地區(qū)以廣州和深圳為核心，以工藝時尚、咨詢策劃和動漫游戲等高端和新興文化行業(yè)為主。深圳是國內(nèi)最早獲得聯(lián)合國教科文組織授予“設計之都”稱號的中國城市，目前已成功探索出一條“文化+科技”的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，怡景動漫基地、F518時尚創(chuàng)意園等以數(shù)字內(nèi)容為主體的高科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展成熟。

（四）出口平穩(wěn)較快增長

創(chuàng)意產(chǎn)品與服務的國際貿(mào)易是衡量一個國家創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)國際競爭力的重要標志。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議（UNCTAD）的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和標準，我國創(chuàng)意產(chǎn)品出口總量長期居于世界首位，貿(mào)易順差持續(xù)增長，出口總額從2002年的320億美元增長到2008年的850億美元，占市場份額20.8%，年均增長率達到16.9%。具體到出口產(chǎn)品的種類上，我國創(chuàng)意產(chǎn)品主要集中在加工貿(mào)易方面，珠寶、慶典用品、紡織品等手工藝品出口額達到107億美元，占全球市場份額近1/3，而表演藝術(shù)和視覺藝術(shù)僅占2.77%和12.5%。在諸如旅游和文化娛樂服務等產(chǎn)品附加值較高的創(chuàng)意服務出口方面，我國的貿(mào)易總額就稍顯遜色。2008年我國創(chuàng)意服務出口值僅為約4億美元，沒能排進全球前10位，在發(fā)展中國家也僅列第6位。美國是世界文化市場最發(fā)達的國家，文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占其GDP的比重在25%以上，僅好萊塢電影就長期占有全球電影市場70%的份額，2008年創(chuàng)意服務出口值以140億美元居世界首位。

我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的主要問題

我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)雖然有了長足的發(fā)展，但總體上看，仍然處于探索和培育階段，與世界創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達的國家之間還存在一定的差距，在發(fā)展理念、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、資金支持、人才培養(yǎng)等方面還面臨一些困難。

（一）對產(chǎn)業(yè)發(fā)展認識不足，政策法規(guī)服務力度不強

由于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在我國仍處于發(fā)展起步階段，還屬于新生事物，因此不僅理論界和實務界對其認識都還存在模糊和爭議，而且政府決策部門對之了解也不深，缺乏全面系統(tǒng)的整體規(guī)劃。

1.產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不科學。根據(jù)《文化產(chǎn)業(yè)振興綱要》的指導思想，各個省份均出臺了相應的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和綱要，但從具體的規(guī)定來看，許多城市不顧地區(qū)實際情況，對自身定位缺乏清晰的認識。目前國內(nèi)城市興起一股競相發(fā)展動漫游戲、文化旅游、產(chǎn)品設計的創(chuàng)意熱潮，產(chǎn)業(yè)園區(qū)重復建設、同質(zhì)化問題十分突出，導致了文化資源利用的分散、閑置和浪費。

2.管理部門分散多頭。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在管理上實行分散多頭的方式，相關主管既有工商、稅務、文化、廣電、新聞出版、信息產(chǎn)業(yè)等行政部門，又有各級政府的宣傳部、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委等綜合職能部門。由于各個部門之間缺乏有效的溝通協(xié)調(diào)機制，出現(xiàn)政出多門、職能分散、決策緩慢的問題，影響了產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的形成和發(fā)展。

3.產(chǎn)業(yè)分類不統(tǒng)一。目前國內(nèi)僅有北京、上海、杭州和南京等少數(shù)幾個城市根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需要，從政策層面對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)做出分類，但各個地方的解釋各異，不具有明顯的可比性。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一個包羅多種行業(yè)門類的綜合性產(chǎn)業(yè)，如果缺乏統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)分類標準，就無法對產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、存在問題和發(fā)展趨勢進行科學的評價，以制定出合適的發(fā)展措施。

4.法律保障體系不完善。以立法內(nèi)容為例，我國目前知識產(chǎn)權(quán)仍沒有將服務業(yè)納入保護范圍，文化市場管理法至今尚未完善，在網(wǎng)絡環(huán)境下，無形文化產(chǎn)品存在的許多知識產(chǎn)權(quán)法律問題更是亟待解決。文化創(chuàng)意產(chǎn)品的盜版、侵權(quán)等惡性競爭問題仍比較嚴重，公民的知識產(chǎn)權(quán)意識不強，這些對我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展都十分不利。

（二）區(qū)域發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)集聚功能不完善

1.區(qū)域發(fā)展不平衡。與我國經(jīng)濟發(fā)展相適應，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出“東高西低”、“南快北慢”的不平衡格局，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)模、速度和效益等各項指標都遠遠高于其他地區(qū)，在整體發(fā)展不均衡的形式下，東南部地區(qū)文化資本局部過剩和西北部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后兩種情況并存。

2.產(chǎn)業(yè)集聚功能不完善。第一，重硬件輕軟件。政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中過多傾向于公共基礎設施等硬件方面的建設，對傳統(tǒng)文化資源的挖掘和整合稍顯薄弱，尤其是在創(chuàng)意氛圍的營造上投入明顯不足，影響了創(chuàng)意集聚區(qū)的創(chuàng)意質(zhì)量和發(fā)展進程。第二，管理方式粗放。目前創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)較多采用簡單的空間租賃營運模式，過度強化物業(yè)管理職能，未能全面地向入駐的相關企業(yè)提供商業(yè)服務平臺，造成很多地方有園區(qū)缺企業(yè)、有牌子缺內(nèi)容等名不副實的情況時有出現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)集聚和擴散效應沒能充分發(fā)揮。第三，產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。我國雖然有得天獨厚的文化資源基礎，但同發(fā)達國家完善的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系相較而言，基于創(chuàng)意價值鏈的關聯(lián)產(chǎn)業(yè)合作未能得以有效開展。國內(nèi)大部分創(chuàng)意企業(yè)是從傳統(tǒng)行業(yè)中轉(zhuǎn)型而來的，文化產(chǎn)品內(nèi)容呈現(xiàn)題材單調(diào)、創(chuàng)意不足的現(xiàn)象，在產(chǎn)品設計、生產(chǎn)制造、銷售推廣環(huán)節(jié)上，原創(chuàng)內(nèi)容的挖掘與生產(chǎn)無法與科技創(chuàng)新以及市場結(jié)合，產(chǎn)品附加值偏低，企業(yè)市場化程度明顯不高，大部分處于“小、弱、散”的狀況，產(chǎn)業(yè)鏈條基本沒有形成。

（三）投融資渠道單一，小微創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展受阻

資本是企業(yè)發(fā)展的動力，在創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展初期，資金的作用顯得尤為明顯。受工業(yè)化時代規(guī)模效應思想的影響，政府在扶持創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，仍主張關注企業(yè)規(guī)模、扶持龍頭企業(yè)。而事實上，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開大量規(guī)模小、資產(chǎn)輕、增長快的小微創(chuàng)意企業(yè)的支持。目前我國絕大部分創(chuàng)意企業(yè)都面臨資金短缺問題，尤其以中小民營創(chuàng)意企業(yè)更為突出。一方面，由于中小創(chuàng)意企業(yè)特別是初創(chuàng)型企業(yè)的文化資產(chǎn)難以評估并進行有效的資產(chǎn)抵押，存在較高的市場風險。因此，不管是國家財政上還是銀行貸款上，都無法給予適當?shù)闹С?。另一方面，產(chǎn)業(yè)投資主體單一，加之文化資本市場欠發(fā)達，企業(yè)融資渠道往往較為狹窄，許多經(jīng)營業(yè)績良好的創(chuàng)意企業(yè)長期受到資金緊張、融資難的困撓。以影視產(chǎn)業(yè)為例，目前國內(nèi)從事影視制作的數(shù)萬家企業(yè)中絕大部分屬于小規(guī)模的民營企業(yè)，一般而言，影視產(chǎn)品的無形資產(chǎn)主要由著作權(quán)、發(fā)行權(quán)和放映權(quán)等組成，權(quán)屬關系相當復雜，由于產(chǎn)品特殊性和收益預期不確定性的存在，很多銀行都將該類貸款拒之門外。

（四）創(chuàng)意人才總量不足，質(zhì)量不高

發(fā)達國家或地區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之所以能夠蓬勃發(fā)展，主要得益于培養(yǎng)了大量創(chuàng)意人才。美國整個創(chuàng)意階層總數(shù)達到3850萬人，占總就業(yè)人口的30%以上，而我國創(chuàng)意人才總量僅在1000萬人左右，占總就業(yè)人口比重不到3%。以動漫業(yè)為例，目前我國專業(yè)的游戲動畫人才不到3000人，而市場缺口已經(jīng)達到60萬人。另一方面，由于目前國內(nèi)絕大部分創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是從傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型而來的，相關從業(yè)人員對創(chuàng)意知識的理解和創(chuàng)意實踐技能都比較薄弱，整體素質(zhì)偏低，普遍存在著受教育程度不高、技術(shù)等級過低、地區(qū)分布不均、知識結(jié)構(gòu)單一等問題，精通管理、法律和外語的復合型經(jīng)營管理人才或者是高端創(chuàng)意人才更是鳳毛麟角。此外，人才教育手段過于傳統(tǒng)也影響了創(chuàng)意人才的培養(yǎng)。由于傳統(tǒng)教育理念的束縛和創(chuàng)意師資力量不足的影響，我國高校創(chuàng)意課程或?qū)I(yè)的設置無法緊跟時代要求，人才培養(yǎng)僅局限在專業(yè)理論灌輸方面，缺乏原創(chuàng)思維和創(chuàng)意能力的培養(yǎng)，更忽略了藝術(shù)素養(yǎng)、溝通協(xié)作和價值取向等隱性素養(yǎng)的提升，造成了學生動手能力過于偏低，創(chuàng)意能力過于雷同，無法滿足創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。

提升我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競爭力的政策建議

（一）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)管理體制，設計產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍圖

成立統(tǒng)一管理部門。從國際經(jīng)驗看，發(fā)達國家創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展離不開國家專門機構(gòu)的統(tǒng)一領導和指揮。如英國政府成立的“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特別工作小組”、韓國政府組建的文化產(chǎn)業(yè)振興研究院。因此，在國家層面，成立國家創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領導機構(gòu)，加強有關部委之間的配合和協(xié)作，并參照國際標準，統(tǒng)一各地產(chǎn)業(yè)分類標準。同時成立全國性的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會，以發(fā)揮在平衡各地資源、項目合作、人才流動等方面的橋梁作用。客觀分析區(qū)域資源。將發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與地區(qū)文化資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，選擇既符合地區(qū)實際又能夠發(fā)揮區(qū)域特色的模式，以形成一個合理的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。在投融資、稅收、進出口、人才培訓方面制定針對性的政策，對創(chuàng)意企業(yè)在項目審批、土地征用、稅收減免、人才使用等方面給予政策支持。

（二）推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，構(gòu)建創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈條

提升產(chǎn)業(yè)集聚功能。通過規(guī)劃和設置一定區(qū)域，以當?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為基礎，依靠興建產(chǎn)業(yè)孵化基地、服務中心，以集聚化優(yōu)勢吸引資金和優(yōu)質(zhì)企業(yè)，構(gòu)建集研發(fā)、投資、設計、生產(chǎn)、銷售、服務為一體的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)創(chuàng)意“價值擴散”。

建立產(chǎn)業(yè)服務平臺。打造創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)信息服務平臺，建立政府、社會機構(gòu)和國際組織的合作機制，為產(chǎn)品創(chuàng)意、生產(chǎn)、交易、展示提供系統(tǒng)有效的支撐，支持服務于創(chuàng)意企業(yè)的中介機構(gòu)和行業(yè)組織的發(fā)展。

提高產(chǎn)業(yè)市場化程度。建立開放的市場機制，打破市場分割和行業(yè)壟斷，加快地區(qū)之間、行業(yè)之間的相互滲透、融合和支持，盡快形成規(guī)范、競爭、有序、統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)市場體系；積極引進跨國文化企業(yè)，開展戰(zhàn)略合作，學習先進經(jīng)營管理經(jīng)驗和研發(fā)技術(shù)以提升產(chǎn)品國際競爭力。

（三）優(yōu)化金融服務體系，破解產(chǎn)業(yè)融資瓶頸

設立產(chǎn)業(yè)專項基金。在紐約，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅能夠得到政府的資金扶持，同時還能得到許多民間基金財團的幫助和支持，如洛克菲勒基金、摩根大通基金等。有鑒于此，除了財政補貼和稅收優(yōu)惠以外，地方政府可以積極探索建立以扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主要內(nèi)容的各類基金，如產(chǎn)業(yè)引導基金、項目擔?；鸬龋詭椭鄡?yōu)質(zhì)的創(chuàng)意企業(yè)解決融資難題。健全信用擔保體系。建立以政府為主導的信用擔保機制，探索政府、銀行、創(chuàng)意企業(yè)和擔保基金或擔保公司等四位一體的新型擔保制度。同時，鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新和細化金融產(chǎn)品和服務，開展對文化資產(chǎn)的評估和質(zhì)押業(yè)務。吸引風險基金投入。豐富風險投資基金和私募股權(quán)基金的資金來源，創(chuàng)新風險資金介入創(chuàng)意企業(yè)的投融資制度。完善創(chuàng)業(yè)板和文化產(chǎn)權(quán)交易市場，以推動優(yōu)秀創(chuàng)意企業(yè)通過在國內(nèi)外資本市場直接上市以及產(chǎn)權(quán)市場的商業(yè)化運作來獲得資金。

（四）完善管理制度建設，加強知識產(chǎn)權(quán)保護

理順管理體制。知識產(chǎn)權(quán)工作涉及眾多行業(yè)，參與管理部門比較多，如知識產(chǎn)權(quán)局、商標局和版權(quán)局等，因此應當有效整合現(xiàn)有管理部門的基本職能，實行歸口管理，合并重復或交叉工作內(nèi)容，以提高行政效能。完善法律體系。系統(tǒng)研究創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，注重創(chuàng)意權(quán)利人利益和公平利益的平衡，在此基礎歸納并提出創(chuàng)造、保護和利用知識產(chǎn)權(quán)的法律體系框架；按照WTO的要求，抓緊相關法律、法規(guī)的立法進度，構(gòu)建既與國際接軌又符合我國國情的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系。加大執(zhí)法力度。嚴厲打擊假冒偽劣等侵犯知識產(chǎn)權(quán)的違法行為，提高違法成本；抵制地方保護主義，對跨區(qū)跨部門的侵權(quán)案件及時、公平、公正處理；加強執(zhí)法人員的培訓考核，提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)；由司法部門牽頭，聯(lián)合文化、工商等部門，組成創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)維權(quán)協(xié)會，開展創(chuàng)意產(chǎn)品的全方位法律保護。

（五）更新人才培養(yǎng)觀念，加強人才培養(yǎng)引進

開展全民創(chuàng)新教育。通過推行學用結(jié)合、腦身合一的教學方式來加強創(chuàng)意思維的訓練和獨立學習能力的形成；通過引導文化機構(gòu)參與青少年的日常教育來培養(yǎng)學生的文化藝術(shù)修養(yǎng)與創(chuàng)意熱情。加強創(chuàng)意人才培養(yǎng)。通過發(fā)揮高校原有傳統(tǒng)學科的優(yōu)勢，組建跨專業(yè)跨學科的創(chuàng)意專業(yè)或者創(chuàng)意學院，學界與業(yè)界相互聯(lián)動，完善師資配備，組建雙師隊伍；采用實踐教學和工作室培養(yǎng)方式，建立“創(chuàng)意實踐工場地”，探索創(chuàng)意人才產(chǎn)學研合作教育的培養(yǎng)模式。引進創(chuàng)意人才。加強內(nèi)地同外界信息交流，積極主動融入國際人才市場，大力吸引海外高層次創(chuàng)意人才回國創(chuàng)業(yè)；破除人才流動的體制障礙，完善戶籍、保險、住房、子女入學等相關引智措施；通過開展區(qū)域人才合作、國際人才交流方式來促進創(chuàng)意人才的溝通，以提升創(chuàng)意人才的國際競爭力。

1.[美]理查德·佛羅里達(Richard Florida)著，司徒愛勤譯.創(chuàng)意階層的崛起[M].中信出版社，2010

2.張潔.我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的國際競爭力[J].經(jīng)濟管理，2009（12）

3.劉平.英國、日本、韓國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉措與啟示[J].社會科學，2009（7）

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