姜 萍，姜 勝

(1.安徽大學(xué) 出版社，安徽 合肥 230039;2.中國鐵建電氣化局集團北方工程有限公司，山西 太原 030053)

陳蘭彬 (1816－1895)，字荔秋，廣東省吳川縣人，中國首任駐美公使。陳蘭彬任駐外公使時，正值美國及美洲一些國家排華風(fēng)潮漸趨激烈時期，也是清政府對華工態(tài)度發(fā)生重大轉(zhuǎn)變時期。清政府態(tài)度的這種變化在陳蘭彬身上得到了充分體現(xiàn)。但在論及陳蘭彬個人時，多數(shù)論者的評論只限于其在留美幼童等問題上的功過。而對陳蘭彬作為駐美公使，在出使前和出使期間，為華工問題所作的努力和貢獻，卻沒有能給予足夠的重視與關(guān)注，本文擬對此作簡要闡述。

一

從1850年開始，就有大批中國勞工被拐騙和販賣到美洲國家，據(jù)駐古巴英總領(lǐng)事清單，自1847年起至1874年3月止，共裝去華工十四萬二千四百二十二人。[1]583他們在那兒從事極其繁重的農(nóng)業(yè)勞動，并遭受著非人的待遇。早在1870年初，中國通商口岸的一些報紙內(nèi)載“古巴夏灣拿有凌虐華工情事”，[1]548然日斯達(dá)尼亞(即西班牙)國使臣堅持“該處并無凌虐華工之情事”。[1]548“總署邀請各國公評，各使又為袒庇，不肯直說?！盵2]1023為“關(guān)其口而奪之氣”，[3]1025用事實駁斥西班牙的無理糾纏，1873年9月，總理衙門決定選派帶學(xué)生出洋的委員主事陳蘭彬前往查辦，并派江漢關(guān)稅務(wù)司馬福臣、天津關(guān)稅務(wù)司吳秉文隨同前往，由陳蘭彬具體負(fù)責(zé)。

1874年1月29日，陳蘭彬率領(lǐng)的調(diào)查團抵日斯達(dá)尼亞所屬之古巴夏灣拿城。在此后的一個多月中，調(diào)查團收集了大批關(guān)于中國勞工在古巴遭受迫害的材料。陳蘭彬等人通過實地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這些華工“系由中國被拐騙來者居十之八。船上數(shù)月打傷、自盡、死亡已不止十分之一?！临I入糖寮者，人數(shù)較眾，尤為凌虐不堪。其功夫過重，其飲食過薄，其做工時刻過多，其被棍撞、鞭拷、鎖閘等諸般荼毒又最甚，遞年各處打死、傷亡、縊死、刻死、服毒死、投水死、投糖鍋死者累累不絕?，F(xiàn)時折本、壞腳、瞎目、爛頭、落牙、缺身、皮開肉裂指請驗傷者已復(fù)不少，凌虐實跡人所共見?！盵1]5801874年夏，陳蘭彬帶領(lǐng)的調(diào)查團完成在古巴的調(diào)查，并把調(diào)查收集的材料匯編成長達(dá)14卷的調(diào)查報告后，于1874年冬天回到美國。總理衙門令其“即回紐約，取程旋華”，翌年初，陳蘭彬帶著關(guān)于華工在古巴等地遭受非人待遇的報告回到北京。

陳蘭彬等收集的大量材料，使西班牙政府在道義上遭到了各國輿論的譴責(zé)，也為“杜彼族之狡辯，開華工一線之生機”[1]916提供了依據(jù)。

赴古巴調(diào)查華工問題是陳蘭彬與華工問題之最初接觸，從調(diào)查報告中，不難看出陳蘭彬?qū)θA民之所以出國有了更深刻的認(rèn)識，他曾提出“民等以窮荒賤役，落難愚民，未冠被困于遐方，及壯消磨于海國，自恨窮途多病，猶悲苛政頻加，故敢哀鳴赴濉![1]667清政府態(tài)度的變化影響了陳蘭彬，而陳之報告書也在某種程度上促進了清政府對華工態(tài)度的改變。

二

1877年，美國加州經(jīng)濟恐慌，商業(yè)不振，排華風(fēng)潮益加兇惡。為保護在美等國華工之人身安全，總理衙門奏請委派陳蘭彬等出使美國、日斯達(dá)尼亞、秘魯，專為辦理華工事宜。

陳蘭彬出使期間，一直非常關(guān)注華工問題。在途經(jīng)舊金山時，陳蘭彬?qū)S居美國的華人狀況進行了積極調(diào)查，并了解到“自礦金漸竭，輪路告成，羈寄日多，工值日減，遂蓄志把持，妒工肆虐，而各國人皆有領(lǐng)事保護，兵船游巡，不敢逞志，故專向華人?！盵3]60為此，他曾多次向清政府奏請，在各地派駐領(lǐng)事，以保華民。陳蘭彬曾電告總理衙門“將來美都使署一切事務(wù)，亦必紛繁?！仨氃诖颂碛萌藛T，常駐料理，庶臻周密?！盵4]278

舊金山，華人最多之地也，亦是美國排華最激烈的地區(qū)之一?！霸诮鹕揭粠?，華人已有六萬之多。近年土人及外來洋人積不相能，現(xiàn)未結(jié)之案，計有二百余起，監(jiān)禁者三百余人，交涉事幾于無日無之?！盵4]278陳蘭彬備感憂慮。1878年，陳蘭彬向總理衙門提出“在此添用人員，常駐料理”。[4]278這個建議被接受了。1878年清政府在舊金山建立了領(lǐng)事館，1879年(光緒五年)又奏準(zhǔn)陳樹棠為舊金山總領(lǐng)事。[5]84

檀香山，太平洋中一島國，為各國商人聚集之地?！叭A民出洋要沖”，“若不設(shè)領(lǐng)事官妥為保護，誠恐華民聚集該地，土人侵滋疑?！盵4]477在檀香山華工問題漸趨嚴(yán)重時，1879年2月23日，陳蘭彬奏準(zhǔn)在美屬檀香山，由商董陳國芬辦華僑事務(wù)?！安殛悋?，系廣東香山人，已在該島貿(mào)易有年，華洋夙著聲望，可否變通酌辦……現(xiàn)擬發(fā)給商董諭帖，交由陳國芬稽查約束?！庇盅浴皩碓搷u遇有應(yīng)辦事件，即由該商董行徑該大臣酌核辦理，以期周妥而免稽遲。”[1]1503～15041879年，劉坤一在《復(fù)總署應(yīng)許華工自備川資赴檀香山函》中，也稱“雖檀香山地方未經(jīng)設(shè)立領(lǐng)事，而陳星使業(yè)已給諭該埠商董理華民事件?！盵1]1509對于陳蘭彬這一做法，劉坤一給予了充分肯定，認(rèn)為“即令該委員察看該處有無一切弊端，更是以昭慎重而一舉兩得矣。”[1]15091881年4月24日，清廷準(zhǔn)其所奏，正式任命陳國芬為駐美國檀香山領(lǐng)事，[5]83并從出使美國經(jīng)費項下定期每年酌派二三千兩以資辦公之用。[1]476

由檀香山駐領(lǐng)事一事，我們不難發(fā)現(xiàn)，陳蘭彬在辦理華工事宜時，所采之手段是相當(dāng)靈活的，他不僅意識到設(shè)領(lǐng)事官的重要性，而且在委派誰出任領(lǐng)事官問題上，陳蘭彬表現(xiàn)出高超的用人技巧。他看到了華民中的這一特殊階層——商董，在華民中的作用和影響，并對之加以利用，使商董在當(dāng)時華人社會中的領(lǐng)袖地位得以充分發(fā)揮。

三

在美等國華人所遭到的歧視和凌辱，促使陳蘭彬在反對虐待華人、維護華人權(quán)益方面與美國政府進行了不懈的交涉。

因秘魯虐待華人而引起中國國內(nèi)人民的強烈不滿，秘魯很難直接自己出面去誘騙華工了。秘魯殖民者采取了暗渡陳倉的手法，它與設(shè)在廣州的美商同孚洋行聯(lián)手，“五年為期，每年得船費洋銀十六萬圓，設(shè)局招誘?！盵6]4680由同孚洋行出面拐招華工送往秘魯，這樣，該洋行即在廣東番禺暗設(shè)了所謂的江元記棧，開始以墊支路費為條件，欺蒙招攬華工。1878年5月，江元記棧加快步伐，大肆拐招華工。5月10日，該江元記棧被痛恨其所為的居民報官，隨之被查封，江元記棧的包頭不得不供出拐招實情及后臺。

案發(fā)后，美國領(lǐng)事林干即聞訊趕來面見當(dāng)時任兩廣總督的劉坤一，稱同孚洋行是照1860年的條約辦事，而且秘魯也可以“利益均沾”，振振有詞，氣焰囂張。面對林干的挑釁，劉坤一進行了嚴(yán)辭駁斥。

時任駐美公使的陳蘭彬也兼駐秘魯使臣，在聞聽此案后，立即于1878年12月12日，照會美國國務(wù)卿“查此案同孚洋行代秘魯招工，實與中國秘魯所立條約不符，貴國領(lǐng)事官林干為該行代索賠款，此舉尤非所宜。相應(yīng)咨請貴大臣詳細(xì)查閱，無難洞悉其端末矣?！盵7]49抗議美國同孚洋行代秘魯拐運華工，強烈要求美方按中美續(xù)增條約的規(guī)定，采取措施對華工予以保護。在劉坤一與陳蘭彬等的協(xié)同努力下，該案以中方守定條約而獲勝結(jié)束。

1880年，科羅拉多州發(fā)生了丹佛暴動案。丹佛為中太平洋鐵路之重要站口，鐵路完工后，約有450名華工居留該市。是年10月31日有白人二三人在華工居留區(qū)域無故毆打一華人，不久，即有約一千的白種暴民聚合，擊斃華人一名，并恣意焚掠，一場大規(guī)模的暴動隨之展開，一支由15個人組成的警察力量都難以制止，在八小時以后，終于利用消防隊的水龍頭才壓服下去。為了保護中國人免受暴眾的侵害，他們中有400人被放入地方監(jiān)獄，作為避難之所;而且，當(dāng)他們在扣押期間，他們當(dāng)中有141人的房屋被劫掠，財產(chǎn)損失達(dá)5萬美元。

陳蘭彬聞訊，即命三藩市領(lǐng)事就近調(diào)查丹佛事件。在接獲報告后，即向美國國務(wù)院提出抗議，要求賠償損失、懲辦兇手并保護丹佛之華僑。國務(wù)卿易華茲于1880年12月30日答復(fù)中國公使，稱:“茲愿明告閣下，即敝國政府對于境內(nèi)華僑，無論其居于何地，均經(jīng)常充分受到與敝國人等同樣之保護，不獨在丹佛一地為然也。至于此次丹佛事件之捕人、懲兇等事，據(jù)美國憲法規(guī)定，乃州政府之職權(quán)，聯(lián)邦政府僅限于州政府力不能執(zhí)行法律或維持其主權(quán)時，始可出而干預(yù)?！盵8]409凡此種種表明，美國政府強詞奪理，推委責(zé)任，極為明顯。

陳蘭彬再提抗議，指明丹佛市之暴動，乃以華僑為惟一攻擊目標(biāo)，地方檢察官之報告，即可證明。暴動發(fā)生時若干華僑棲身監(jiān)獄中數(shù)日，始得免于災(zāi)難，更足說明真相。故美國政府實未履行條約保護華僑。美國對此抗議，置若罔聞。丹佛案件乃中國駐美公使第一次向美國政府提出嚴(yán)重抗議，但毫無結(jié)果。

陳蘭彬到處奔波處理華工問題，雖有一些獲得解決，但總的收效甚微。

四

史學(xué)界對陳蘭彬的評論莫衷一是，歸納起來，大概有兩類:一類認(rèn)為陳蘭彬是一個“仕途坎坷，幾乎要不惜采取任何手段決心謀求晉升”的翰林學(xué)土，是一個營求私利的機會主義者。另一類認(rèn)為，他是一個相當(dāng)開明并積極學(xué)習(xí)西方的官員，是一個西方科學(xué)技術(shù)的涉獵者。[9]191但筆者認(rèn)為這兩種觀點都有失偏頗。事實上，陳蘭彬是受傳統(tǒng)儒家思想深刻影響的保守主義分子。前往古巴調(diào)查華工問題，并不是陳蘭彬?qū)θA工問題有多么深刻的認(rèn)識，而是傳統(tǒng)的忠君報國理念在其思想上的體現(xiàn)。他是受清政府委派前往古巴的。“忠君”使得他對君主授予他的重任，不惜一切代價力求努力完成。也正因為如此，他在古巴調(diào)查華工問題時，能不斷與華工交流，甚至于深入到華工當(dāng)中，這使得他調(diào)查的材料具有相當(dāng)?shù)目煽啃?、真實性?/p>

陳蘭彬?qū)θA工的這一態(tài)度，還得力于清政府態(tài)度對他之影響。傳統(tǒng)上，清政府把華僑當(dāng)作“天之棄民”來看待。到19世紀(jì)70年代，清政府看到華僑給中國帶來了巨大利益，據(jù)兩廣總督張之洞估計，舊金山華工的日用需要均來自中國，僅此一項中國每年可得千金萬金，[9]203清政府從而改變了對華民之態(tài)度。作為傳統(tǒng)的國之臣民，陳蘭彬的思想不可能不受清政府的影響。

陳蘭彬不僅是一位受儒家思想影響的傳統(tǒng)知識分子，他還是一位具有強烈愛國主義意識的近代知識分子。在愛國主義意識的激發(fā)下，陳蘭彬做了一些維護國家主權(quán)的事。他多次提出創(chuàng)設(shè)駐外領(lǐng)事。1879年2月23日，陳蘭彬奏準(zhǔn)在美檀香山由商董陳國芬試辦華僑事務(wù)，1881年，改為領(lǐng)事。不久，陳又奏準(zhǔn)陳樹棠為舊金山總領(lǐng)事，劉亮源為古巴總領(lǐng)事。[5]87陳蘭彬稱，設(shè)領(lǐng)事是為了“保護華民在外貿(mào)易”。[4]476隨著與外界接觸的增多，陳蘭彬逐漸熟悉了新的國際環(huán)境，他的愛國主義意識的表現(xiàn)方式也漸趨改變。陳蘭彬開始學(xué)會利用近代外交手段來維護華僑利益，維護國之主權(quán)。陳蘭彬的愛國主義意識雖源于中國傳統(tǒng)的“忠君”觀念，但在與外界的交往、交涉中，其愛國主義意識已開始超越封建狹隘的“忠君報國”觀念的藩籬，具有了新的內(nèi)涵。

由于受歐美思想的浸染，加之對外交涉工作的需要，陳蘭彬漸趨形成了初步的國際法意識。如陳蘭彬還稍稍“懂得一些世界大事”。[10]36他看到了舊金山的各國人“皆有領(lǐng)事保護”，為此，他力主在各地設(shè)立領(lǐng)事官，以保華民。設(shè)領(lǐng)事官在一定程度上改變了中外在領(lǐng)事問題上的不平等關(guān)系，保護了廣大僑民，提高了中國在國際上的地位。

在擔(dān)任公使期間，陳蘭彬還逐漸學(xué)會運用國際法這一新式武器，與列強展開多方面的外交斗爭，主要表現(xiàn)在利用公使身份來護僑，并代表清廷，通過外交手段與秘魯、美等國進行交涉。

在當(dāng)時特殊的歷史條件下，客觀條件的限制決定了陳蘭彬在保護華工問題上的舉措不可能有太大的成效，但作為派駐美國，專事華工事宜之首任公使，可以說，保護華工是陳蘭彬一生中最輝煌的篇章。因此，在對其評價時，我們應(yīng)該充分重視，充分肯定其在華工問題上的努力和重大作用。

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