王書俊

(涉縣文物旅游局，河北 涉縣 056500)

為充分挖掘和利用革命歷史文化資源，廣泛開展愛國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育，大力弘揚(yáng)和培育民族精神，不斷增強(qiáng)民族凝聚力，推動(dòng)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公室2004年底印發(fā)了《2004-2010年全國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》，全國(guó)各地迅速掀起發(fā)展紅色旅游的熱潮，并將涉縣129師司令部舊址納入30條全國(guó)紅色旅游精品線路之一，形成石家莊-西柏坡-涉縣-長(zhǎng)治-晉城線?！凹t色旅游業(yè)”已逐漸成為全國(guó)不少革命老區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。那么涉縣發(fā)展紅色旅游的背景和現(xiàn)狀如何呢?它對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展又起到什么作用呢?現(xiàn)就目前我縣紅色旅游發(fā)展的狀況簡(jiǎn)要分析如下。

一、涉縣紅色旅游發(fā)展的背景

1937年抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，八路軍129師在劉伯承、鄧小平率領(lǐng)下，為拯救中華民族危急，東渡黃河，挺進(jìn)太行，進(jìn)駐涉縣，在艱苦卓絕的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中艱難地創(chuàng)建了全國(guó)面積最大、最鞏固的晉冀魯豫邊區(qū)抗日根據(jù)地。涉縣是當(dāng)時(shí)根據(jù)地心臟，間有110多個(gè)黨、政、軍、財(cái)、文等機(jī)關(guān)長(zhǎng)期駐扎在這里，劉伯承、鄧小平、徐向前、李達(dá)、黃鎮(zhèn)等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家章在這里戰(zhàn)斗、生活了六年之久，這塊紅色熱土又被稱為“中國(guó)第二代領(lǐng)導(dǎo)核心的搖籃”。如今，129師司令部舊址已被告公布為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、愛國(guó)主義教育示范基地，西達(dá)兵工廠舊址、晉冀魯豫抗日殉國(guó)烈士公墓舊址、晉冀魯豫邊區(qū)政府等革命舊址也成為革命傳統(tǒng)教育的基地，這些人文景觀又為發(fā)展我縣紅色旅游提供了先決條件。

2004年，涉縣又借助紀(jì)念鄧小平同志誕辰100周年的歷史機(jī)遇，累計(jì)投資1100萬元，完成了129師司令部舊址、陳列館、將軍嶺等改造擴(kuò)建工程，涉縣及其革命舊址在國(guó)內(nèi)外的輻射力、影響力逐漸增大。目前，以129師司令部、政治部、太行行署禮堂、晉冀魯豫邊區(qū)政府，晉冀魯豫邊區(qū)政府公安總局舊址等紅色遺跡為載體、以129師老一輩無產(chǎn)階級(jí)在太行山一帶戰(zhàn)斗、生產(chǎn)、生活的光輝歷史為內(nèi)容，集參觀、游覽和學(xué)習(xí)為一體的綜合性愛國(guó)主義教育體系雛形已形成。年接待游客達(dá)40萬人次。同時(shí)，革命舊址與年接待游客60萬人次的媧皇宮國(guó)家4A級(jí)景區(qū)形成旅游環(huán)路，并與邯鄲市的晉冀魯豫烈士陵園、山西黎城黃崖洞兵工廠、山西武鄉(xiāng)和麻田八路軍總部、河南林州紅旗渠等聯(lián)成一條精品紅色旅游區(qū)，實(shí)現(xiàn)了資源、客源共享，為發(fā)展我縣的紅色旅游提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

同時(shí)，涉縣緊緊圍繞建設(shè)基礎(chǔ)工業(yè)城、特色產(chǎn)業(yè)城、生態(tài)旅游城和省際物流中心四大目標(biāo)。大打重點(diǎn)項(xiàng)目，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)、旅游開發(fā)四大硬仗，加速觀念、體制、科技、管理、環(huán)境五大創(chuàng)新，推進(jìn)退耕還林、特色養(yǎng)殖、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、集雨節(jié)水、龍頭企業(yè)、科技推廣六大富民工程，大力深化改革，全方位擴(kuò)大開放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成就。僅2004年當(dāng)年全縣生產(chǎn)總值完成62.8億元，同比增長(zhǎng)24%，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力由2003年的全省第21位上升到第16位，這一切為發(fā)展紅色旅游提供了必要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。2004年國(guó)務(wù)院做出的關(guān)于大力發(fā)展紅色旅游的決定，又為涉縣發(fā)展紅色旅游提供了良好的契機(jī)，也堅(jiān)定和增強(qiáng)了涉縣人民加快發(fā)展紅色旅游的決心和信心。

二、涉縣發(fā)展紅色旅游的優(yōu)勢(shì)

涉縣縣域面積1509平方公里，轄17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、308個(gè)行政村，514個(gè)自然村，38萬人。西依巍峨太行，東臨廣袤平原;氣候溫和，季節(jié)明顯。物華天寶，人杰地靈;歷史悠久，文化深厚。天然獨(dú)特的地理，厚重的革命歷史文化，豐富的旅游資源，造就了涉縣發(fā)展紅色旅游的優(yōu)勢(shì)。具體表現(xiàn)在:

1.地理位置優(yōu)越，交通條件便利

涉縣位于河北省西南部，晉、冀、豫三省七縣交界處，東與武安，磁縣毗鄰，西與山西平順、黎城相連，南與河南安陽、林州為界，北與山西左權(quán)接壤。巍巍太行山脈盤亙?nèi)?，山上峰巒疊嶂峭壁陡立，山間河谷密布縱橫交織，山勢(shì)險(xiǎn)要，地形復(fù)雜，自古乃兵家必爭(zhēng)之地，素有“秦晉之要沖，燕趙之名邑”的美譽(yù)。它東距邯鄲97公里，北距省會(huì)石家莊262公里，京廣鐵路、京深高速貫通南北，邯長(zhǎng)鐵路、邯長(zhǎng)高速、邯濟(jì)鐵路和青蘭高速公路連接?xùn)|西，境內(nèi)公路已形成網(wǎng)絡(luò)。邯鄲機(jī)場(chǎng)也已建成通航，交通非常便利。

2.歷史文化資源豐富，自然旅游資源優(yōu)美

涉縣是河北省八大風(fēng)景名勝區(qū)之一，境內(nèi)文物古跡星羅棋布，旅游資源遍布全縣。古有“三槐九景十八峪”之美稱，今有“露開博物館”之贊譽(yù)，遠(yuǎn)有華夏始祖女媧摶土造人，近有劉鄧大軍搞擊落日寇，人文古跡薈萃，古文化積淀深厚。素以名勝?gòu)V被、資源豐饒、特產(chǎn)眾多、民風(fēng)淳樸而聞名遐邇。其自然風(fēng)光優(yōu)美怡人，逶迤群山似屏似錦，百里漳河如詩(shī)如畫。自古就有“韓山戴雨、青頭臥云、柏臺(tái)晚照、漳河落澗、千年古槐、九峰奇景”等著名景觀，是人們休閑度假、回歸自然的理想之地。

3.革命文化遺存凝重，歷史文化內(nèi)涵深厚

涉縣遍布紅色旅游資源，是著名的革命老區(qū)?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期曾有“家家住過八路軍，戶戶都是老房東”之說?，F(xiàn)存以八路軍129師司令部舊址為中心的革命遺址主要包括129師司令部、政治部舊址、太行行署舊址、晉冀魯豫邊區(qū)政府舊址以及相關(guān)的黨、政、軍、財(cái)、文等部門舊址，成為開展愛國(guó)主義教育的重要基地。在戰(zhàn)爭(zhēng)年代里，劉伯承、鄧小平兩位卓越的革命家，運(yùn)籌帷幄，決勝千里，縱橫捭闔，浴血千里太行山，將抗日烽火燃遍了濟(jì)漳河丙兩岸，指揮革命隊(duì)伍取得抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中長(zhǎng)生口、神頭嶺、響堂鋪和解放戰(zhàn)爭(zhēng)中上黨、平漢等著名戰(zhàn)役的一個(gè)個(gè)勝利，還為涉縣人民圍河造田，鑿山造渠，開展生產(chǎn)自救，形成魚水深情，艱難地創(chuàng)建了全國(guó)面積最大、最鞏固的晉冀魯豫邊區(qū)抗日根據(jù)地，為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利立下了不朽的歷史功勛。

4.特色革命旅游活動(dòng)和紅色旅游區(qū)域初步形成

為充分利用革命文化資源，涉縣以129師司令部舊址為龍頭，開發(fā)了129師政治部舊址、晉冀魯豫邊區(qū)政府舊址、左權(quán)將軍墓舊址等一批紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，開展了“當(dāng)一天八路軍，做一回老區(qū)人”為主題的紅色旅游活動(dòng)，同時(shí)，還廣泛開展“紅色太行頌黨情”系列活動(dòng)，樹立“紅色太行”這一文化品牌，突出“黨旗飄揚(yáng)·希望河北”的主體內(nèi)容和“沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國(guó)”的思想內(nèi)涵，增強(qiáng)了革命文化的震撼力和感染力，豐富了紅色旅游的內(nèi)容和形式，還與河南紅旗渠、山西八路軍總部、黃崖洞兵工廠等景區(qū)初步構(gòu)成了三省紅色旅游圈，擴(kuò)大區(qū)域旅游合作，實(shí)現(xiàn)客源互補(bǔ)，資源共享。

5.旅游資源整合和旅游線路設(shè)計(jì)初具規(guī)模

根據(jù)旅游景點(diǎn)多，布局分散的特點(diǎn)，涉縣全面整合旅游資源，開發(fā)“紅”、“綠”、“古”等綜合旅游線路，推出以129師司令部舊址為龍頭，以政治部舊址、太行行署舊址、晉冀魯豫邊區(qū)政府舊址、左權(quán)將軍墓舊址、西達(dá)兵工本舊址等為主體的紅色旅游線;以媧皇宮為龍頭，以清泉寺、靜因寺、熊耳寺、千佛洞等為主體的古文化旅游線;以九峰山為龍頭，以韓王山、黃花山、青塔湖度假村等為主體的自然風(fēng)光旅游線，形成了“紅色游、古文化游、綠色游、生態(tài)游”等相映成輝的大旅游格局和集游、購(gòu)、娛、吃、住、行于一體的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。精心規(guī)劃設(shè)計(jì)出了“一日游”、“兩日游”等精品旅游線路，增強(qiáng)了紅色旅游的吸引力，實(shí)現(xiàn)了旅游產(chǎn)業(yè)化。

6.強(qiáng)勁的節(jié)會(huì)效應(yīng)，為紅色旅游營(yíng)造了寬松的發(fā)展環(huán)境

我縣成功舉辦了紀(jì)念一代偉人鄧小平誕辰100周年的系列活動(dòng)和三屆中國(guó)涉縣女媧文化節(jié)。每屆都有10多萬人參與活動(dòng)，形成了強(qiáng)勁的節(jié)會(huì)效應(yīng)，不但提高了涉縣的知名度，達(dá)到了以節(jié)為、推介旅游、活躍經(jīng)濟(jì)的目的，還打造了較高水平的節(jié)會(huì)品牌，涉縣在國(guó)內(nèi)外的輻射力、影響力逐漸增大，吸引了更多的海內(nèi)外游客前來旅游、投資與合作。僅首屆女媧文化節(jié)期間舉辦的經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)就簽約17個(gè)項(xiàng)目，引進(jìn)資金達(dá)6.7億元。文化節(jié)的舉辦，使我縣的餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商品開發(fā)等一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)，為紅色旅游營(yíng)造了寬松的發(fā)展環(huán)境。

三、幾點(diǎn)建議

綜合上述現(xiàn)狀和優(yōu)勢(shì)，涉縣發(fā)展紅色旅游潛力巨大、前景廣闊。但我們也應(yīng)看到，發(fā)展紅色旅游在很多方面還存在著差距和不足，例如:旅游產(chǎn)品單一，資源利用率低;旅游人才匱乏，從業(yè)人員素質(zhì)低;發(fā)展紅色旅游資金缺乏等等。因此，在具體實(shí)施過程中我們還應(yīng)該注意以下幾個(gè)方面:

1.實(shí)事求是地評(píng)價(jià)，客觀準(zhǔn)確地定位

文物資源是不可再生資源，也是一種特殊的旅游資源，對(duì)它的開發(fā)和利用必須強(qiáng)調(diào)科學(xué)性、合理性、合法性，要保護(hù)其內(nèi)涵的真實(shí)性和完整性。為此，我們一定要對(duì)文物景點(diǎn)全盤考慮，準(zhǔn)確定位。要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則，尊重、遵循文物工作自身規(guī)律及旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，才能正確處理旅游開發(fā)和環(huán)境保護(hù)、資源利用和文物古跡保護(hù)的關(guān)系，做到開發(fā)、利用與保護(hù)并重，促進(jìn)紅色旅游健康、快速、持續(xù)發(fā)展。

2.科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)，體現(xiàn)特色，分步實(shí)施，著力培育和打造旅游精品

發(fā)展紅色旅游不僅要靠“紅色”吸引游客，也要借助其它旅游資源，如紅、綠(自然生態(tài))結(jié)合，紅、古(歷史文化)結(jié)合，紅、俗(民俗風(fēng)情)結(jié)合等等，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，打造綜合性產(chǎn)品，產(chǎn)生疊加效應(yīng)，增強(qiáng)吸引力。因此，科學(xué)合理的規(guī)劃，還需要依據(jù)資源類型、價(jià)值品味、交通區(qū)位等因素合理分區(qū)、線、點(diǎn)，要按照輕重緩急，分步推進(jìn)。同時(shí)，還要特別注意協(xié)調(diào)好紅色旅游與區(qū)域的城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和交通建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、風(fēng)景名勝、文物保護(hù)等規(guī)劃的銜接，使紅色旅游的發(fā)展真正融入到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展過程中，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到更大的作用。

3.大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套服務(wù)體系

旅游是集“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”于一體的活動(dòng)，基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能的完善，有利于加大對(duì)本景區(qū)的升級(jí)改造和深度開發(fā)，形成國(guó)家級(jí)紅色經(jīng)典旅游景區(qū)，吸引國(guó)內(nèi)外廣大游客，進(jìn)一步加快涉縣旅游業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)對(duì)塑造當(dāng)?shù)匦蜗?，全方位擴(kuò)大對(duì)外開放，發(fā)揮著橋梁和媒介作用。因此，應(yīng)當(dāng)大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套服務(wù)體系。

4.加強(qiáng)旅游宣傳促銷，大力開拓國(guó)內(nèi)外客源市場(chǎng)

涉縣紅色旅游的主體形象為“太行硝煙，勝利曙光”，基本發(fā)展思路是唱響“紅色搖籃、綠色家園”主旋律。我們一定要緊緊圍繞這一主題形象和主旋律，深入挖掘和豐富紅色旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵，打造出屬于自己的品牌旅游產(chǎn)品;同時(shí)，找好依托、抓住機(jī)遇、順勢(shì)而動(dòng)，充分發(fā)揮革命圣地、紀(jì)念地作為愛國(guó)主義教育基地的優(yōu)勢(shì)，借助宣傳、新聞、文化的部門的力量，多渠道、全方位宣傳紅色旅游目的地的整體形象，進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外的客源市場(chǎng)。

5.堅(jiān)持發(fā)展旅游與精神文明建設(shè)相互促進(jìn)的原則，正確處理經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)系

紅色旅游不僅僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工程，更是一項(xiàng)政治工程、文化工程。開發(fā)和利用紅色旅游資源，既弘揚(yáng)了革命傳統(tǒng)和愛國(guó)主義精神，又促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，致富百姓，造福一方。因此，在發(fā)展中一定要統(tǒng)籌兼顧，既要發(fā)展旅游，又要抓精神文明建設(shè)，正確處理旅游經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)系，極力打造出旅游業(yè)發(fā)展與精神文明建設(shè)兩個(gè)成果。