喬紅光

（黑龍江省社會(huì)主義學(xué)院，黑龍江 哈爾濱150090）

中共中央頒發(fā)《2010-2020年黨外代表人士教育培訓(xùn)改革和發(fā)展綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）兩年多來(lái)，全省社院大力加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè)，取得了可喜成績(jī)。2012年黨的十八大的勝利召開，又為社會(huì)主義學(xué)院的建設(shè)和發(fā)展提供了難得的機(jī)遇和更大的動(dòng)力。我們要以黨的十八大精神為指導(dǎo)，充分利用黨的十八大為統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、體現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造的更好條件，提供的更大舞臺(tái)，認(rèn)真總結(jié)《綱要》頒布以來(lái)貫徹落實(shí)的基本經(jīng)驗(yàn)，積極探討充分發(fā)揮社會(huì)主義學(xué)院黨外代表人士教育培訓(xùn)主陣地作用的途徑和方法，努力開創(chuàng)社會(huì)主義學(xué)院正規(guī)化建設(shè)的新局面。

一、抓住機(jī)遇，突出貫徹《綱要》主線，全省社院建設(shè)取得新成績(jī)

在中共黑龍江省委和統(tǒng)戰(zhàn)部的領(lǐng)導(dǎo)下，全省社院圍繞貫徹《綱要》這條主線，堅(jiān)持以教學(xué)工作為中心，以科研工作為基礎(chǔ)，以隊(duì)伍建設(shè)為保障，科學(xué)管理，真抓實(shí)干，教育培訓(xùn)及各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出新局面，取得了新成績(jī)。

（一）省社院以《綱要》為指導(dǎo)，加快了正規(guī)化建設(shè)的步伐

省社院始終把學(xué)習(xí)貫徹《綱要》擺在首位，按照“爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)，跟上時(shí)代，進(jìn)入主流”的要求，積極向省委和統(tǒng)戰(zhàn)部匯報(bào)情況，取得支持，破解難題，把貫徹《綱要》落在實(shí)處。

——以《綱要》為指導(dǎo)，掀起學(xué)習(xí)貫徹《綱要》的高潮。省社院認(rèn)真組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《綱要》的精神，反復(fù)對(duì)照找差距，并向省委統(tǒng)戰(zhàn)部進(jìn)行了匯報(bào)。受省委統(tǒng)戰(zhàn)部委托，先后提出了制定我省貫徹落實(shí)《綱要》實(shí)施意見的建議材料；編制了我省黨外代表人士中長(zhǎng)期教育培訓(xùn)規(guī)劃草案；開展了全省黨外代表人士分層分類培訓(xùn)調(diào)研和如何對(duì)市（地）社院進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的調(diào)研；提出了提高社院影響力和知名度的宣傳辦法；協(xié)助省委統(tǒng)戰(zhàn)部籌備召開了“全省黨外代表人士教育培訓(xùn)工作會(huì)議暨全省社會(huì)主義學(xué)院工作會(huì)議”。特別是在我省《實(shí)施意見》頒發(fā)以后，我們制定了省社院貫徹落實(shí)的實(shí)施意見。

——以教育培訓(xùn)為中心，發(fā)揮社院培訓(xùn)的主陣地作用。省社院始終貫徹“多層次、全方位、有特色、正規(guī)化”的辦學(xué)方針，努力發(fā)揮社院的主陣地作用。一是配合統(tǒng)戰(zhàn)部建立健全聯(lián)合調(diào)訓(xùn)機(jī)制和培訓(xùn)計(jì)劃生成機(jī)制。二是按照“一個(gè)主題、五個(gè)方面”的教學(xué)布局拓寬專題課范圍，突出政治共識(shí)教育。三是不斷改進(jìn)培訓(xùn)班次設(shè)置方式，把著力提高培訓(xùn)效果放在首位。四是加強(qiáng)培訓(xùn)需求調(diào)研，合理設(shè)計(jì)培訓(xùn)項(xiàng)目，做到因材施教、按需施教。五是改進(jìn)教學(xué)方法，注重大力推廣非講授式教學(xué)法。六是強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)力度，建立和運(yùn)用實(shí)踐教學(xué)基地。七是靈活采用室內(nèi)學(xué)習(xí)、外出考察、聯(lián)合辦班等辦班形式，拓寬辦學(xué)渠道。八是堅(jiān)持培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估制度?！毒V要》頒布后，省社院舉辦各類培訓(xùn)班30多期，培訓(xùn)近2000人次。

——以學(xué)科建設(shè)為抓手，提升教學(xué)科研能力。學(xué)科建設(shè)是貫徹《綱要》，提高省社院學(xué)術(shù)水平、教學(xué)水平和人才素質(zhì)等綜合實(shí)力的重要舉措。學(xué)科建設(shè)在全國(guó)社院系統(tǒng)剛剛啟動(dòng)的情況下，就得到了省委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)、省委宣傳部社科規(guī)劃辦的大力支持。省社院以加強(qiáng)新形勢(shì)下黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)為著眼點(diǎn)，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，制定了《學(xué)科建設(shè)實(shí)施方案》和《學(xué)科建設(shè)三年規(guī)劃》，確立了宗教理論、社會(huì)階層理論、參政黨理論、政黨制度4個(gè)學(xué)科和學(xué)科建設(shè)團(tuán)隊(duì),走在了全國(guó)省級(jí)社院的前列。貫徹《綱要》以來(lái)，省社院立項(xiàng)省部級(jí)以上課題5項(xiàng)，獲中央統(tǒng)戰(zhàn)部科研成果一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、二等獎(jiǎng)1項(xiàng)、三等獎(jiǎng)2項(xiàng)，獲全國(guó)社院系統(tǒng)課題優(yōu)秀成果1項(xiàng)；出版科研成果匯編《理論探索超越》一書，編輯《民主黨派在龍江》資料一書；發(fā)表論文80余篇；院統(tǒng)一戰(zhàn)線史研究會(huì)被評(píng)為省社科聯(lián)特色社團(tuán)；《黑龍江省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)》獲得全國(guó)社院系統(tǒng)“優(yōu)秀學(xué)報(bào)”等四項(xiàng)殊榮；反映統(tǒng)戰(zhàn)性、理論性、學(xué)術(shù)性的《信息摘編》受到好評(píng)；1名教師獲得省政府特殊津貼。

——以隊(duì)伍建設(shè)為根本，強(qiáng)化人才強(qiáng)院戰(zhàn)略。省社院努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、師德高尚、業(yè)務(wù)精湛的專兼職師資隊(duì)伍，積極推行適應(yīng)專職教師全面發(fā)展的“一個(gè)目標(biāo)管理”、“六個(gè)環(huán)節(jié)”的培養(yǎng)機(jī)制?！耙粋€(gè)目標(biāo)管理”，即每年對(duì)教師的教研工作實(shí)行目標(biāo)管理和考核。“六個(gè)環(huán)節(jié)”，即抓好專題課授課環(huán)節(jié)、科研課題撰寫環(huán)節(jié)、社會(huì)調(diào)查環(huán)節(jié)、實(shí)踐鍛煉環(huán)節(jié)、繼續(xù)教育環(huán)節(jié)、考核評(píng)估環(huán)節(jié)，盡可能讓有突出表現(xiàn)的教學(xué)科研尖子人才脫穎而出。根據(jù)教學(xué)需求，建立起一支由知名專家學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)干部40多人組成的兼職教師隊(duì)伍，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在建設(shè)一支勤奮學(xué)習(xí)、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新的行政后勤服務(wù)人員隊(duì)伍方面，注重打牢服務(wù)一流的思想作風(fēng)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，采取目標(biāo)責(zé)任制管理，充分調(diào)動(dòng)了行政后勤人員的積極性。

——以后勤保障為基礎(chǔ)，努力改善辦學(xué)環(huán)境和條件。省社院后勤服務(wù)牢固樹立“學(xué)員第一，服務(wù)第一”的觀念。一是不斷更新辦學(xué)設(shè)施設(shè)備，完善新綜合樓的辦學(xué)功能，使處于全國(guó)社院系統(tǒng)一流辦學(xué)條件的省社院再上新臺(tái)階。二是建立自主管理與委托管理相結(jié)合的服務(wù)機(jī)制，逐漸完善了服務(wù)制度和服務(wù)項(xiàng)目，使學(xué)員吃得放心、住得舒心、學(xué)得安心。三是積極請(qǐng)要辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，為省社院貫徹《綱要》，加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè)，提供了強(qiáng)有力的支撐。

（二）市（地）社院科學(xué)謀劃，大力推進(jìn)了《綱要》的貫徹落實(shí)

全省黨外代表人士教育培訓(xùn)工作會(huì)議和全省社會(huì)主義學(xué)院工作會(huì)議以后，各市（地）社院進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《綱要》，得到了市（地）委領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)戰(zhàn)部的大力支持和幫助，出現(xiàn)了推動(dòng)社院科學(xué)發(fā)展的良好勢(shì)頭。

——準(zhǔn)確把握《綱要》精神，認(rèn)真籌劃黨外代表人士教育培訓(xùn)工作和社院正規(guī)化建設(shè)?！毒V要》下發(fā)后，特別是全省會(huì)議后，各市（地）社院都及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，召開會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)精神，并圍繞《綱要》的落實(shí)制定措施，抓緊落實(shí)。同時(shí)，在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)了貫徹落實(shí)《綱要》的實(shí)施意見和近期黨外代表人士教育培訓(xùn)規(guī)劃，對(duì)社院的建設(shè)和發(fā)展也提出了具體措施。市(地)還召開了黨外代表人士教育培訓(xùn)工作會(huì)議和社院工作會(huì)議，黨外代表人士教育培訓(xùn)的協(xié)商機(jī)制、調(diào)訓(xùn)機(jī)制等機(jī)制也在逐步建立和完善。

——完善教學(xué)布局，突出共識(shí)教育。市(地)社院強(qiáng)化了“一個(gè)主題、五個(gè)方面”的教學(xué)布局。在教學(xué)中堅(jiān)持政治培訓(xùn)為主，突出共識(shí)教育，使黨外代表人士的共同思想政治基礎(chǔ)更加鞏固。哈爾濱市社院以“同心教育，凝聚共識(shí)”為引領(lǐng)，舉辦各種類型培訓(xùn)班和報(bào)告會(huì)；齊齊哈爾市社院從“一校兩院”的實(shí)際出發(fā)，構(gòu)建了以共識(shí)教育、統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)、能力培養(yǎng)和市情研究為主的教學(xué)模塊；大慶市社院推出鐵人精神等7個(gè)系列教材題目，打造精品教材工程；綏化市社院在民主黨派中開展了以“擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，積極開展參政議政”為內(nèi)容的“同心”培訓(xùn)周活動(dòng)。

——加強(qiáng)培訓(xùn)工作，發(fā)揮主陣地作用。這兩年是民主黨派、工商聯(lián)組織換屆后的培訓(xùn)高峰年。各市(地)社院認(rèn)真履行職責(zé)，舉辦各類班次培訓(xùn)新成員，切實(shí)發(fā)揮了主陣地作用。在培訓(xùn)規(guī)模方面，哈爾濱市、伊春市社院培訓(xùn)學(xué)員超過(guò)了2000人次；齊齊哈爾、佳木斯、雞西、雙鴨山、大興安嶺等社院都超過(guò)了300人次。在培訓(xùn)形式方面，哈爾濱市社院派出了首批19名黨外代表人士到實(shí)踐基地鍛煉；齊齊哈爾、鶴崗等社院創(chuàng)新開展了拓展訓(xùn)練和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論、行動(dòng)學(xué)習(xí)法、學(xué)員講壇、多媒體情景模擬等新的教學(xué)方法，受到學(xué)員歡迎；黑河社院實(shí)行了每?jī)赡旮笆⊥馀e辦一期黨外干部培訓(xùn)班的計(jì)劃。在培訓(xùn)管理上，齊齊哈爾社院堅(jiān)持跟蹤回訪制度，廣泛征求學(xué)員對(duì)學(xué)院培訓(xùn)工作的意見和建議，對(duì)優(yōu)秀學(xué)員提出使用建議，使教育培訓(xùn)與干部使用緊密結(jié)合起來(lái)；七臺(tái)河社院建立培訓(xùn)管理積分制，進(jìn)行優(yōu)秀學(xué)員評(píng)選。

——推進(jìn)科研創(chuàng)新，為教學(xué)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。各市(地)社院積極整合科研力量，深入開展理論研究，堅(jiān)持科研為教學(xué)服務(wù)，為統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，推進(jìn)了科研創(chuàng)新。哈爾濱市、大慶市社院高度重視科研工作，要求高，成果多。哈爾濱社院兩年來(lái)中標(biāo)了2項(xiàng)中央社院課題和1項(xiàng)省級(jí)課題；大慶社院完成了3項(xiàng)省部級(jí)課題、1個(gè)省級(jí)課題立項(xiàng)；齊齊哈爾社院先后在國(guó)家、省、市級(jí)刊物上公開發(fā)表論文和調(diào)研報(bào)告近20篇；雞西社院制發(fā)《科研工作量化考核暫行辦法》，建立科研基地，有效推進(jìn)“本土化”科研課題研究工作，三年累計(jì)完成課題報(bào)告122篇；雙鴨山社院打造特色科研平臺(tái)，深化對(duì)挹婁文化的研究和宣傳，形成特色辦學(xué)品牌；伊春社院抓科研政服務(wù)也取得很好成績(jī)。

——把握發(fā)展良機(jī)，推進(jìn)自身發(fā)展。各市(地)社院積極主動(dòng)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的支持和幫助，自身建設(shè)取得新發(fā)展。逐步健全了社院領(lǐng)導(dǎo)班子，有的確定為專職院領(lǐng)導(dǎo)，有的確定為專兼結(jié)合。哈爾濱、齊齊哈爾、佳木斯、雞西、鶴崗、大興安嶺等社院。建立了專職或兼職的社院教師隊(duì)伍，如哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯社院設(shè)置了專職教師，有的還單獨(dú)設(shè)立了教研室。市(地)社院的辦學(xué)條件也在不斷改善，如大慶市社院建設(shè)水準(zhǔn)比較高，功能設(shè)施齊全，能夠承接各級(jí)各類干部培訓(xùn)；雞西社院投資近600萬(wàn)元對(duì)社院進(jìn)行改造裝修。到2012年底，我省市（地）全部成立了社院，還有的縣區(qū)也成立了社院。一些社院的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)單列市財(cái)政年度預(yù)算，保證了教育培訓(xùn)任務(wù)的落實(shí)。

從總體上看，全省各級(jí)社院貫徹《綱要》取得的可喜成績(jī)，是全省各市（地）黨委、統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)高度重視和大力支持的結(jié)果，是我省各級(jí)社院辛勤工作和不懈努力的結(jié)果。

二、貫徹《綱要》的基本經(jīng)驗(yàn)和作法

兩年來(lái)，全省各級(jí)社院把學(xué)習(xí)貫徹《綱要》精神同貫徹落實(shí)《意見》精神緊密結(jié)合起來(lái)，抓住契機(jī)，謀求科學(xué)發(fā)展，取得了一些經(jīng)驗(yàn)。

（一）爭(zhēng)取黨委重視支持，是貫徹《綱要》的關(guān)鍵

黨委重視支持是做好各項(xiàng)工作的首要因素。全省各級(jí)社院都能夠按照“爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)，跟上時(shí)代，進(jìn)入主流”的要求，發(fā)揮“兩個(gè)積極性”，即積極向省市委領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，積極向有關(guān)部門反映情況，得到了省市(地)委領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面的高度重視和大力支持，明確了落實(shí)《綱要》的方向、目標(biāo)、任務(wù)和措施，召開了各類貫徹會(huì)議，下發(fā)了貫徹意見，推動(dòng)了社院《綱要》的貫徹落實(shí)。

（二）嚴(yán)格把握辦學(xué)方向，特色立院，是貫徹《綱要》的根本

社院是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的具有統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的高等政治學(xué)院，是民主黨派和無(wú)黨派人士的聯(lián)合黨校，不同于一般干部院校。各地社院堅(jiān)持“社院姓社”的辦學(xué)方向，以堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路為主題，堅(jiān)持以強(qiáng)化政治共識(shí)教育為核心，引導(dǎo)黨外代表人士牢記政治共識(shí)、踐行政治共識(shí)、堅(jiān)定政治共識(shí)；堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線特色，努力培養(yǎng)一大批與中國(guó)共產(chǎn)黨思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動(dòng)上同心同行的黨外代表人士，為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)提供了思想保障和人才支撐，抓住了貫徹《綱要》的根本。

（三）明確社院發(fā)展思路，是貫徹《綱要》的途徑

全省各級(jí)社院都認(rèn)識(shí)到，貫徹落實(shí)好《綱要》，對(duì)于社院發(fā)展來(lái)講是難得的機(jī)遇。要抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，推進(jìn)正規(guī)化建設(shè)，首先要弄清發(fā)展思路問題。全省各級(jí)社院都能夠?qū)φ铡毒V要》，從戰(zhàn)略高度科學(xué)謀劃社院的建設(shè)與發(fā)展，通過(guò)調(diào)查研究，抓準(zhǔn)關(guān)鍵問題，破解發(fā)展難題，找出一條符合本地社院實(shí)際情況的發(fā)展思路和途徑。全省各級(jí)社院紛紛制定了貫徹落實(shí)《綱要》的實(shí)施意見，規(guī)劃了黨外代表人士培訓(xùn)規(guī)劃，為社院的正規(guī)化建設(shè)與發(fā)展描繪了美好的藍(lán)圖，并逐一抓好落實(shí)。由于在辦學(xué)方向、教學(xué)布局、辦班形式、隊(duì)伍建設(shè)等方面思路清晰，措施得力，取得了很好的效果。

（四）改革創(chuàng)新，是落實(shí)《綱要》的不竭動(dòng)力

省社院和哈爾濱市社院是獨(dú)立辦學(xué)，其他市（地）社院基本上是“一校兩院”。雖然是不同的辦學(xué)模式，各有長(zhǎng)短，但都能夠把深入貫徹《綱要》轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大動(dòng)力，針對(duì)新形勢(shì)下培訓(xùn)黨外代表人士的新要求，改革不適應(yīng)的地方，在培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性上，在完善培訓(xùn)機(jī)制上，在社院正規(guī)化建設(shè)上，轉(zhuǎn)變思想觀念，深化教學(xué)改革，推進(jìn)科研創(chuàng)新，形成社會(huì)主義學(xué)院自己獨(dú)特的人才培養(yǎng)基地、理論研究基地、方針政策宣傳基地，為今后貫徹黨的十八大精神，培養(yǎng)優(yōu)秀的黨外人才奠定了良好基礎(chǔ)。

三、以十八大精神為指導(dǎo)，加快貫徹《綱要》的步伐，推進(jìn)全省社院科學(xué)發(fā)展

正確把握社院發(fā)展所面臨的問題和機(jī)遇，認(rèn)真落實(shí)好中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)令計(jì)劃提出的“注重強(qiáng)化共識(shí)教育、注重弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、注重提升培訓(xùn)成效、注重加強(qiáng)自身建設(shè)”的要求，切實(shí)推進(jìn)全省社院科學(xué)發(fā)展，是我們的光榮任務(wù)。我們進(jìn)一步貫徹好《綱要》的指導(dǎo)思想是:以黨的十八大精神為指導(dǎo)，著力突出“四個(gè)注重”，解放思想，改革創(chuàng)新，加快社院正規(guī)化建設(shè)的步伐，充分發(fā)揮社院的主陣地作用。

（一）進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，注重抓好以共識(shí)教育為核心的教育培訓(xùn)

認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。我們要把貫徹十八大精神和貫徹《綱要》、《意見》結(jié)合起來(lái)，貫穿到社院的教育培訓(xùn)中。首先要把高舉中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大旗幟作為教育培訓(xùn)的核心內(nèi)容，不放松、不動(dòng)搖。其次是準(zhǔn)確把握十八大關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的新論述，深刻理解統(tǒng)一戰(zhàn)線是奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的重要法寶；深刻理解一致性與多樣性的關(guān)系；深刻理解社會(huì)主義協(xié)商民主制度；深刻理解加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的重要意義。第三是將學(xué)習(xí)宣傳真正做到進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，使之成為黨外代表人士的普遍共識(shí)，使統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同思想政治基礎(chǔ)更加鞏固。

（二）進(jìn)一步提高培訓(xùn)效果，充分發(fā)揮社院的主陣地作用

培訓(xùn)質(zhì)量是立院之本。增強(qiáng)教育培訓(xùn)的吸引力、說(shuō)服力和感染力，是提高培訓(xùn)質(zhì)量的客觀要求，也是發(fā)揮社院主陣地作用的本質(zhì)要求。我們必須適應(yīng)形勢(shì)變化，根據(jù)統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作事業(yè)發(fā)展的需要，開拓創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。要始終把政治共識(shí)教育放在首位，聯(lián)系改革發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題，努力回答學(xué)員普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題、理論問題、深層次的思想問題。要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，堅(jiān)決抵制錯(cuò)誤的思想言論，把能力培養(yǎng)貫穿于教育培訓(xùn)的全過(guò)程，提高黨外代表人士的政治把握能力、參政議政能力、組織協(xié)調(diào)能力、合作共事能力。要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)形式和方法，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，建立完善的學(xué)習(xí)培訓(xùn)考評(píng)激勵(lì)機(jī)制和教學(xué)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制。要加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，深化教學(xué)改革，推進(jìn)科研創(chuàng)新，認(rèn)真抓好培訓(xùn)教材建設(shè)，推動(dòng)教育培訓(xùn)信息化建設(shè)。

（三）進(jìn)一步爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)社院正規(guī)化建設(shè)

社院的正規(guī)化建設(shè)仍處在發(fā)展階段，與同級(jí)黨校相比有很大差距。實(shí)現(xiàn)《綱要》為社院正規(guī)化建設(shè)提出的目標(biāo)和任務(wù)，必須以《綱要》為指導(dǎo)，堅(jiān)持“特色立院、質(zhì)量強(qiáng)院、發(fā)展興院”，在不斷爭(zhēng)取黨委和有關(guān)部門的重視和支持上下功夫，多想辦法，破解難題，使人員編制、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、辦學(xué)場(chǎng)地等方面有所突破，讓社院的軟件、硬件建設(shè)都有質(zhì)的變化，符合《社會(huì)主義學(xué)院工作暫行條例》的具體要求，提升社院的影響和地位。要把握“社院姓社”的辦學(xué)方向，堅(jiān)持“多層次，全方位，有特色，正規(guī)化”的辦學(xué)方針，弘揚(yáng)“愛國(guó)，團(tuán)結(jié)，民主，求實(shí)”的校風(fēng)。要區(qū)分獨(dú)立辦學(xué)和“三位一體”辦學(xué)的不同體制，逐步建立起各有特點(diǎn)的規(guī)范化的辦學(xué)體制、制度化的調(diào)訓(xùn)機(jī)制、培訓(xùn)計(jì)劃生成機(jī)制等。要把改革和發(fā)展結(jié)合起來(lái)，在改革中促進(jìn)發(fā)展，在發(fā)展中不斷改革。要加強(qiáng)制度建設(shè)，提高科學(xué)化、規(guī)范化管理水平。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，制定培養(yǎng)措施，實(shí)現(xiàn)教學(xué)科研、行政黨委、后勤管理三支隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)全省社院的聯(lián)系，打造黨外代表人士教育培訓(xùn)的“方面軍”

隨著形勢(shì)的發(fā)展，統(tǒng)一戰(zhàn)線教育培訓(xùn)資源共享、聯(lián)合辦學(xué)、區(qū)域合作的趨勢(shì)和局面已經(jīng)形成，并取得了很好的效果。我們要繼續(xù)加強(qiáng)省社院與市（地）之間的聯(lián)系與合作，還要加強(qiáng)市（地）社院之間的聯(lián)系與合作，在教學(xué)、科研、師資、場(chǎng)地等方面做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同提高。還要充分利用本地區(qū)干部院校、高等院校的優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源。要通過(guò)我們不懈的努力，逐步打造出具有龍江統(tǒng)戰(zhàn)特色的黨外代表人士教育培訓(xùn)的“方面軍”。省社院要起到示范作用，要按照《社會(huì)主義學(xué)院工作暫行條例》的要求，通過(guò)開展對(duì)市（地）社院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在教育培訓(xùn)、科研創(chuàng)新、師資培訓(xùn)、行政管理等方面推動(dòng)各級(jí)社院之間的交流與合作。

總之，黨的十八大賦予我們加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的重任，黨外代表人士也對(duì)我們寄予無(wú)限的期望。我們要在十八大精神的鼓舞下，積極進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我省社院建設(shè)和發(fā)展的新局面。