陳為榮 文豪（空軍勤務(wù)學(xué)院學(xué)院一大隊(duì)一隊(duì) 江蘇 徐州 221000）

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)快速發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明、防止環(huán)境污染日益受到全社會(huì)的高度重視。輸油管道是油庫(kù)輸送油料的重要設(shè)施，近年來，因腐蝕、第三方破壞等原因造成的管道泄漏事故多次發(fā)生，不僅浪費(fèi)大量油料、帶來油庫(kù)安全隱患，而且污染環(huán)境、引發(fā)社會(huì)生態(tài)問題。本文通過分析輸油管道泄漏原因，提出了油庫(kù)輸油管道泄漏事故的應(yīng)急處置辦法。

一、油庫(kù)泄漏事故的特點(diǎn)及原因分析

輸油管道泄漏事故是指管道因老化、焊縫缺陷和外力破壞等原因造成的油料損失事故。泄漏事故可根據(jù)表現(xiàn)形式的不同分為兩類：即持續(xù)泄漏事故和突發(fā)泄漏事故：

1.持續(xù)泄漏事故。持續(xù)泄漏事故主要是因設(shè)施設(shè)備老化、焊縫缺陷等原因造成的小流量油料泄漏，因流量小、不易察覺造成長(zhǎng)期持續(xù)的泄漏。油庫(kù)輸油管道長(zhǎng)度從幾公里到幾十公里不等，持續(xù)泄漏事故發(fā)生后，漏油點(diǎn)極難發(fā)現(xiàn)，堵漏困難；同時(shí)，泄漏油料造成土壤和水源污染，引發(fā)糾紛，且油料回收難度大，對(duì)環(huán)境的破壞無法恢復(fù)?？偨Y(jié)輸油管道持續(xù)泄漏的原因，主要有以下四種：

（1）設(shè)施設(shè)備老化。多數(shù)油庫(kù)輸油管道建于上世紀(jì)七、八十年代，使用年限接近或超過三十年，由于腐蝕、磨損、意外損傷等原因?qū)е碌墓艿佬孤r(shí)有發(fā)生。其中，內(nèi)腐蝕是輸油管道泄漏的最常見原因。

（2）焊接缺陷。大部分的輸油管道是通過焊接方式連接的，焊接過程中，由于溫度、材質(zhì)、人為因素和自然因素等會(huì)造成焊縫存在各種缺陷，這些缺陷是引起泄漏的直接原因。

（3）振動(dòng)。管道的振動(dòng)會(huì)造成管道連接附件的緊固件松動(dòng)（如法蘭的連接螺栓）、密封件失效（如降低法蘭墊片的密封比壓），也會(huì)造成管道焊縫內(nèi)的缺陷擴(kuò)展，最終導(dǎo)致泄漏現(xiàn)象的發(fā)生。引起管道振動(dòng)而產(chǎn)生破壞的因素包括共振、脈動(dòng)、機(jī)械振動(dòng)與振動(dòng)傳遞。

（4）管道附件故障。輸油管道的安全運(yùn)行與管道附件的技術(shù)狀況密切相關(guān)。管道附件出現(xiàn)故障也會(huì)造成管道泄漏。管道附件故障造成泄漏通常發(fā)生在連接法蘭、連接螺紋、流體轉(zhuǎn)向的彎頭及三通、閥門填料等部位。

2.突發(fā)泄漏事故。突發(fā)泄漏事故是因外力破壞造成的大流量突發(fā)性油料泄漏。突發(fā)泄漏事故突發(fā)性強(qiáng)、危害巨大，一旦應(yīng)對(duì)不及時(shí)、不恰當(dāng)，即會(huì)釀成重大事故。總結(jié)輸油管道突發(fā)泄漏的原因，主要有人為破壞和自然災(zāi)害兩種：

（1）人為破壞。人為破壞導(dǎo)致管道泄漏的情況可分為兩種：一種是施工單位不按規(guī)定對(duì)施工區(qū)進(jìn)行“地勘”，野蠻作業(yè)造成管線破裂；二是受利益驅(qū)使的盜竊油料，盜油分子主要在埋地管道上鉆孔盜油，由于其技能水平和心理因素的影響，經(jīng)常在實(shí)施盜竊后留下隱患，如盜放油料后不關(guān)閉閥門、盜油器具連接的密封件失效、閥門質(zhì)量問題等。

（2）自然災(zāi)害。地震、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害威力巨大，一旦波及機(jī)場(chǎng)輸油管線，極易造成管道的破裂。

二、油庫(kù)輸油管線泄漏事故應(yīng)急處置基本步驟

1.停止作業(yè)、關(guān)閉閥門。一旦發(fā)現(xiàn)管道泄漏，應(yīng)立即通知停止作業(yè)，停泵或關(guān)閉相應(yīng)油罐、輸油管線的閥門，派出人員快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)了解情況，檢查輸油管線的損壞情況和各種閥門的關(guān)閉情況。參與泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)處理人員應(yīng)佩戴安全防護(hù)裝備，防止中毒。

2.封鎖現(xiàn)場(chǎng)、疏散人員。根據(jù)泄漏情況合理封鎖范圍，指派專人封鎖現(xiàn)場(chǎng)，疏散油料泄漏區(qū)域的人員、車輛和牲畜，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指揮管理。切斷可能進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的所有點(diǎn)火源，在事故現(xiàn)場(chǎng)的所有車輛不準(zhǔn)發(fā)動(dòng)。視情況構(gòu)筑攔油堤防止油料擴(kuò)散，組織人員及時(shí)回收泄漏油料，回收作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須使用防爆型工具，防止引起二次事故。

3.科學(xué)搶修。如果輸油管線破損不嚴(yán)重，本部人員快速采用不動(dòng)火修補(bǔ)方法進(jìn)行堵漏或修補(bǔ)；如果泄漏量大、影響范圍大，應(yīng)動(dòng)用消防、管道搶修等力量聯(lián)合處置。防止亂干蠻干，造成事故擴(kuò)大。

4.善后處理。對(duì)搶修處理后的管線加大巡查力度，進(jìn)行事故調(diào)查，整理資料，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)和處分，不斷提高預(yù)防輸油管道泄漏事故能力。

三、加強(qiáng)油庫(kù)泄漏事故應(yīng)急管理主要措施

1.嚴(yán)格執(zhí)行油庫(kù)安全規(guī)章制度。執(zhí)行油庫(kù)安全規(guī)章制度是保證油庫(kù)安全的底線。在日常工作中，要嚴(yán)格落實(shí)輸油管道的常規(guī)巡查，定期進(jìn)行漏點(diǎn)監(jiān)測(cè)，確保泄漏事故隱患早發(fā)現(xiàn)；依照規(guī)定進(jìn)行管線標(biāo)識(shí)，嚴(yán)禁單位和個(gè)人在管線上及附近區(qū)域私自建設(shè)。

2.協(xié)調(diào)關(guān)系，聚合應(yīng)急力量。油庫(kù)應(yīng)急力量較為薄弱，單憑自身力量很難有效處理油料管道泄漏事故，需要周邊應(yīng)急力量協(xié)助來保證管線安全。泄漏事故應(yīng)急管理涉及的單位、部門、人員多，需要公安、消防在內(nèi)的多個(gè)部門共同參與，同時(shí)也要依托當(dāng)?shù)鼐用竦姆e極參與，這就需要建立統(tǒng)一組織、統(tǒng)一決策、統(tǒng)一指揮、順暢高效的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。要按照專業(yè)應(yīng)急和群眾性參與、平時(shí)防范與應(yīng)急搶險(xiǎn)相結(jié)合的原則，建立一支專業(yè)隊(duì)伍為主體的輸油管道事故應(yīng)急處置隊(duì)伍。

3.加強(qiáng)油庫(kù)泄漏事故警示教育。抓好油庫(kù)的人員教育，使全體油庫(kù)人員切實(shí)掌握辨別和處理管道泄漏的方法；通過在輸油管線區(qū)樹立警示標(biāo)語(yǔ)和印發(fā)管道泄漏事故應(yīng)急處置手冊(cè)等方式，向當(dāng)?shù)鼐用裥麄餍孤┦鹿蕦?duì)安全、人體健康和生態(tài)環(huán)境的危害，以及泄漏事故發(fā)生后的正確處置方法。通過精神鼓勵(lì)為主、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔的方式鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厝罕娂皶r(shí)報(bào)告輸油管道相關(guān)情況，對(duì)盜油犯罪嚴(yán)懲不待、決不姑息。

4.完善泄漏事故應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急理預(yù)案是處理突發(fā)事故的核心準(zhǔn)則，制定并執(zhí)行泄漏事故應(yīng)急預(yù)案是控制事態(tài)發(fā)展的有效途徑。油庫(kù)應(yīng)參照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)駐地社會(huì)情況、部隊(duì)任務(wù)等因素，立足現(xiàn)有條件，按照全面系統(tǒng)、注重實(shí)用、便于操作的原則，制定輸油管道泄漏事故應(yīng)急預(yù)案，并通過定期訓(xùn)練和演練不斷修訂完善，確保預(yù)案的完整性和可操作性。

5.科學(xué)施訓(xùn)，提高處置能力。適時(shí)展開應(yīng)急訓(xùn)練，提高油庫(kù)人員綜合素質(zhì)，是應(yīng)對(duì)輸油管道泄漏事故、提高搶險(xiǎn)能力的重要手段。加強(qiáng)對(duì)專業(yè)人員的培訓(xùn)，使其掌握管道、閥門和輸油泵等維護(hù)保養(yǎng)的方法和技巧；根據(jù)安全管理規(guī)定，適時(shí)抽組人員按照輸油管道泄漏事故應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容進(jìn)行綜合訓(xùn)練和應(yīng)急演練，不斷提高應(yīng)急隊(duì)伍的組織指揮能力、協(xié)同搶險(xiǎn)能力、實(shí)際應(yīng)變能力和整體救援合力。