丘有陽

（中共長汀縣委黨校，福建 長汀 366300）

黨的十八大報告把“大力推進生態(tài)文明建設”單列一章加以強調，指出“必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。這表明我黨對于中國特色社會主義的總布局由原來的經濟、政治、文化、社會“四位一體”轉變?yōu)榻洕⒄?、文化、社會、生態(tài)的“五位一體”，更加積極主動自覺地適應生態(tài)文明的新時代。生態(tài)建設不只可以看作是經濟問題或社會問題，也可以從倫理學的角度看作一個倫理道德問題。從廣義上理解倫理學，從倫理道德的角度看待人與自然的關系問題具有獨特的現(xiàn)實意義。

一、生態(tài)文明建設的環(huán)境倫理學依據(jù)

傳統(tǒng)的發(fā)展觀在處理人與自然之間的關系時，人類通常以主體身份自居，認為人處在比自然界更優(yōu)越的地位，可以對自然界發(fā)號施令；自然界被視為客體，視為被人類征服、改造、利用的對象，自然界服從人并被動地滿足人們的需要。這里人與自然的關系顯然是不平等的、不和諧的。的確，自然界不會自動滿足人們的需要，人與自然的關系確實存在排斥對立的一面，人類需要通過自身的實踐來變革自然界使之符合人們的需要。但是，僅僅片面地強調人與自然存在矛盾的斗爭性這個方面，片面地夸大人的主觀能動性，認為人定勝天，以征服者的姿態(tài)毫無節(jié)制地向自然界粗暴地索取資源和能源，必然會造成資源危機、能源危機，必然會遭到自然界的懲罰，甚至危及人類自身的生存。歷史早已證明，認為自然資源取之不盡、用之不竭是一種淺薄的陋見，殺雞取卵、竭澤而漁的發(fā)展方式是不可持續(xù)的，會造成難以估量的損失和災難性的后果。

事實上，人并不比自然界更優(yōu)越，更高一等，更勝一籌，因為人本身就是自然界的產物，人與自然的關系具有同一性的方面。在人與自然的關系上，人并不絕對就是自然界的主人，更不是自然界的上帝，人類應當是自然界的“伙伴和看護者”。從環(huán)境倫理學的角度來看，人與自然界應是平等的：在人類的發(fā)展實踐中，人與自然界之間的關系不單只是主體與客體之間的關系，有時也應當看作是主體與主體之間的關系。如果把人與自然看作是平等的主體，人類就不能也不應對自然進行肆意踐踏和損毀。

如果人與自然的關系可以看作是一種主體與主體之間的平等關系，以生態(tài)文明建設為前提的科學發(fā)展就具有了內在的倫理學依據(jù)?？茖W發(fā)展一定意義上講就是要突出發(fā)展實踐的道德蘊涵和人文關懷，突出對自然界的保護。在現(xiàn)代環(huán)境倫理學中，人與自然雙重主體的承認以及建立在平等前提下的相互尊重、和諧相處是其基本內核。這種人與自然的關系有其內在的價值蘊涵。以這種價值蘊涵的環(huán)境倫理學為基石，我們就要強調“尊重自然、順應自然、保護自然”，就要承認自然的先在性，重視保護好生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)人與自然的和諧共處。

二、大力加強生態(tài)道德文化建設

保護環(huán)境，加強生態(tài)文明建設，法律和道德是兩種最基本的手段，兩者相互依賴、相輔相成、不可或缺，其中道德的力量更具根本性和長期性。因為道德對人的行為調整主要是靠個人的自我反省和社會評價。依靠道德的力量來推進生態(tài)文明建設，就是要弘揚科學發(fā)展的理念，在全社會范圍內形成一種保護生態(tài)和環(huán)境的共識和氛圍，形成一種排斥污染環(huán)境和破壞生態(tài)的內在的自律規(guī)范。這樣，如果人們的行為造成了環(huán)境污染和生態(tài)破壞，除了要受到環(huán)境保護法律法規(guī)的強制規(guī)范之外，同時還要受到來自內心世界的良心自責和來自外在社會的輿論譴責。生態(tài)道德建設，有助于人們形成一種不敢污染和破壞生態(tài)環(huán)境的懲戒意識、不能污染和破壞生態(tài)環(huán)境的防范意識和不愿污染和破壞生態(tài)環(huán)境的保護意識。

生態(tài)道德文化建設必須重點遵循幾條基本的原則：公平原則、責任原則、可持續(xù)發(fā)展原則。這些原則蘊含著倫理價值的判斷和生態(tài)道德要求，它反映了人類社會文明發(fā)展的客觀規(guī)律，也體現(xiàn)了人與自然、人與人的平等關系：一是公平原則。人類在利用、保護自然方面承擔共同的責任，具有平等的權利，享有均等的機會。任何個人、企業(yè)為了短期的私利損害和破壞了生態(tài)環(huán)境，都是對他人健康生存和發(fā)展權利的侵犯，都是不公平的、非正義的。二是責任原則。就是要求人們對污染環(huán)境和破壞生態(tài)的行為既要承擔法律責任，又要承擔道德責任。三是可持續(xù)發(fā)展原則。就是要求在自然價值的配置和使用上，既要實現(xiàn)當代人之間使用自然資源的權益，又要兼顧后代人發(fā)展的權益；既保障生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性，又保障經濟社會發(fā)展的可持續(xù)性。

只有提高全人類的生態(tài)道德文化素質，喚起人們的生態(tài)責任意識和公平意識，才有可能使人們在正確生態(tài)價值理念指導下去解決環(huán)境問題。因此，人們必須在思想情感上和行動上主動接受生態(tài)文明觀的發(fā)展理念，充分地認識到優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境對個人和社會的重要意義，自覺將遵循自然規(guī)律作為一項道德義務，把綠色、低碳發(fā)展和循環(huán)利用資源當作個人內在的生活方式和生存樣式，減少對自然界的盲目消費和任意損害，維護生態(tài)系統(tǒng)的自我修復和穩(wěn)定平衡。

三、重點加強生態(tài)制度倫理建設

加強生態(tài)文明道德建設，首先要加強環(huán)境保護法制體系的制度倫理建設。所謂制度倫理，就是指執(zhí)法所依據(jù)的法律、法規(guī)、條例、規(guī)章、政策和執(zhí)法體制等所具有的道德合理性。評價一種制度是否正當合理，內在地蘊涵著某種倫理追求、道德原則和價值理想、價值判斷。生態(tài)制度倫理建設，同樣要有完善的或者基本完善的體現(xiàn)生態(tài)道德原則的環(huán)境執(zhí)法制度體系，包括生態(tài)補償體制、科級支撐體制、環(huán)保投入體制、公民參與監(jiān)督體制、協(xié)調管理體制、綜合決策體制、干部績效考評體制等相互配合、協(xié)調統(tǒng)籌、相互促進的生態(tài)文明制度體系。

環(huán)境保護執(zhí)法的體制設置、制度安排，必須把公平、正義置于首要的位置，把保護每一個公民的生態(tài)環(huán)境權益置于優(yōu)先的地位。要盡可能減少環(huán)境保護執(zhí)法的自由裁量權，加強對環(huán)境保護執(zhí)法權力的規(guī)范和約束，引導全體公民保護自己的生態(tài)家園。只有在環(huán)境保護執(zhí)法體制和制度中體現(xiàn)出明確的、合理的生態(tài)倫理追求和生態(tài)價值導向，才能夠讓環(huán)保執(zhí)法機構以及包括社會公眾在內的各種力量對自身的義務與職責做出正確的價值選擇。

加強環(huán)境保護執(zhí)法的制度倫理建設，需要強調如下方面：一是要強化環(huán)境保護執(zhí)法體系的道德建設，樹立立法為公、執(zhí)法為民的思想。二是要明確環(huán)境保護執(zhí)法制度行為的道德原則，對環(huán)境保護執(zhí)法行為提出具體的要求。三是要建立規(guī)范環(huán)境保護執(zhí)法制度行為的道德保障體系，包括環(huán)境保護法律制度的監(jiān)督、環(huán)境保護執(zhí)法程序的監(jiān)督、社會公眾輿論的監(jiān)督等監(jiān)督體系。與此相關，環(huán)境保護執(zhí)法隊伍的良好素質則是實現(xiàn)環(huán)保執(zhí)法目標的重要的主觀條件；同時，加強對普通公民個體的生態(tài)道德教化，不斷提高其生態(tài)道德素質和水平也是必要條件。

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