吳志云
(華北科技學(xué)院 人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院,北京 東燕郊 101601)
司法考試,是指國(guó)家統(tǒng)一組織的從事特定法律職業(yè)的資格考試,自2008年起,司法部允許大學(xué)四年級(jí)的在校生報(bào)名參加考試,以期對(duì)大學(xué)生的就業(yè)產(chǎn)生積極影響,這一舉措直接深化了司法考試對(duì)法學(xué)本科教育的影響,甚至形成對(duì)現(xiàn)有法學(xué)專業(yè)課程體系和教學(xué)內(nèi)容的沖擊。無(wú)論人們承認(rèn)與否,司法考試已經(jīng)成為廣大法學(xué)院師生無(wú)法回避的話題。由此我們不得不深思在司法考試大背景下,本科法學(xué)教育,尤其是類似我校這種新辦法學(xué)本科教育的未來(lái)發(fā)展之路。可以說(shuō),允許在校本科生報(bào)考司法考試這一政策的出臺(tái),對(duì)我校法學(xué)教育的發(fā)展既是一次難得的機(jī)遇,更是一個(gè)重大的挑戰(zhàn)。機(jī)遇,是因?yàn)樵谛1究粕痉荚嚨母咄ㄟ^(guò)率必然會(huì)給我校教學(xué)聲譽(yù)帶來(lái)良好影響,而過(guò)低的通過(guò)率必然會(huì)損害學(xué)校的教學(xué)聲譽(yù),這也就成為我們無(wú)法回避的一大挑戰(zhàn)。因而,有必要探討如何適應(yīng)司法考試的需要,立足于我校法學(xué)專業(yè)的具體特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)司法考試與我校法學(xué)專業(yè)教育的良性互動(dòng)。
司法考試與法學(xué)教育的基本目標(biāo)并不相同,法學(xué)教育的基本目標(biāo)是培養(yǎng)國(guó)家法治現(xiàn)代化建設(shè)所需的法律人才,而司法考試則是一種選拔法律人才的基本方式。在對(duì)二者關(guān)系問(wèn)題的探討上,法學(xué)教育是否應(yīng)當(dāng)以司法考試為導(dǎo)向這一議題已經(jīng)引起學(xué)術(shù)界的普遍關(guān)注。在這一點(diǎn)上,有學(xué)者認(rèn)為,法學(xué)教育不能以司法考試為導(dǎo)向,法學(xué)教育有自己獨(dú)立的目標(biāo)和價(jià)值,[1]“通過(guò)司法考試并不是法學(xué)教育的唯一目的,……以司法考試作為法學(xué)教育的導(dǎo)向,無(wú)疑降低了對(duì)法學(xué)教育的要求。”[2]也有學(xué)者認(rèn)為,盡管司法考試尚存在一些需要進(jìn)一步完善的地方,但它在整體上體現(xiàn)了素質(zhì)教育的理念,因而不應(yīng)當(dāng)抗拒以司法考試為導(dǎo)向的法學(xué)教育模式的轉(zhuǎn)變。[3]應(yīng)該說(shuō),面對(duì)司法考試,存在著兩種極端的做法,一種是將司法考試視為教學(xué)的指揮棒,一切以司法考試為目標(biāo),圍繞司法考試進(jìn)行教學(xué)安排,使得法學(xué)教育淪為一種“應(yīng)試教育”;二是教學(xué)與司法考試完全脫節(jié),你考你的,我教我的,這必然會(huì)直接損害學(xué)生的利益,使得學(xué)生不得不去參加社會(huì)上組織的司法考試培訓(xùn)班,形成“雙學(xué)校”現(xiàn)象,這也是對(duì)法學(xué)教育資源的一種巨大浪費(fèi)。這兩種做法都是不可取的,司法考試與法學(xué)教育是對(duì)立統(tǒng)一、相輔相成的,二者應(yīng)當(dāng)互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
法學(xué)教育的根本目標(biāo)在于培養(yǎng)社會(huì)需要的法律人才,各大院校對(duì)于各自法學(xué)教育的基本目標(biāo)及性質(zhì)的描述不盡相同,但都是著眼于向社會(huì)輸送合格的法學(xué)人才。司法考試的目的在于提高法律職業(yè)人員的素質(zhì),保障司法隊(duì)伍的質(zhì)量,甄選出合格的法學(xué)人才。由此可以看出,法學(xué)教育培養(yǎng)的是復(fù)合性的“法律人”,而統(tǒng)一司法考試則是從這些“法律人”中選拔出優(yōu)秀者以充實(shí)到法律職業(yè)中去。沒(méi)有法學(xué)教育,司法考試就成了無(wú)源之水,無(wú)本之木;沒(méi)有司法考試,法學(xué)教育的核心目標(biāo)也無(wú)法實(shí)現(xiàn)。二者緊密聯(lián)系,共同服務(wù)于我國(guó)社會(huì)主義法治現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)于法學(xué)人才的需要。
法律職業(yè)共同體的建立是近年來(lái)司法制度理論研究中的熱點(diǎn)問(wèn)題,其內(nèi)涵是要求法官、檢察官、律師、法學(xué)家等社會(huì)法律工作者要有類型上一致的思維方式、知識(shí)背景、法律信念、價(jià)值觀念、技能等[4]。建立法律職業(yè)共同體對(duì)于我國(guó)法制的發(fā)展,尤其對(duì)于完善目前我國(guó)的司法獨(dú)立、消除地方保護(hù)主義和鏟除司法腐敗等都有重要的意義。法律職業(yè)共同體的形成有賴于統(tǒng)一的法學(xué)教育,沒(méi)有相似的法學(xué)教育背景,就無(wú)法保證法律人內(nèi)在的“同質(zhì)性”,自然不可能形成區(qū)別于其他行業(yè)的法律職業(yè)共同體。而司法考試是聯(lián)系法學(xué)教育和法律職業(yè)之間的橋梁和紐帶,是具有法學(xué)學(xué)歷教育的人進(jìn)入法律職業(yè)共同體的必經(jīng)之路。法學(xué)教育為法律職業(yè)共同體的形成提供可能,而司法考試的甄選則使這一“可能”變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),二者統(tǒng)一于建立法律職業(yè)共同體這一共同目標(biāo),進(jìn)而共同助力于法治國(guó)家的建立。
法學(xué)教育通過(guò)對(duì)人的培養(yǎng)與教育,首先為司法考試準(zhǔn)備了數(shù)量上占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的適合的參加考試的主體,可以說(shuō),司法考試主要針對(duì)的就是法學(xué)教育培養(yǎng)出來(lái)的人,司法考試的目的是通過(guò)一種公認(rèn)的相對(duì)更公平、更科學(xué)的選擇辦法,將最優(yōu)秀的人員吸納到司法隊(duì)伍中來(lái)。司法考試的存在,保證了最優(yōu)質(zhì)的法學(xué)人才充實(shí)到法律職業(yè)中,但是如果沒(méi)有更科學(xué)、更完善的法學(xué)教育,無(wú)論司法考試制度如何完備,也不會(huì)有優(yōu)秀的法律人才輸送到司法系統(tǒng)和律師隊(duì)伍中。法學(xué)教育是第一位的,是司法考試制度所要達(dá)到目的的基礎(chǔ)。只有先有更高水平的法學(xué)教育,在此基礎(chǔ)上建設(shè)更科學(xué)完備的司法考試制度才更有意義。
司法考試作為一種人才選拔方式,它連接著法學(xué)教育與法律職業(yè),是對(duì)法學(xué)教育成果的一種檢測(cè)與承認(rèn)。衡量法學(xué)教育成果以及是否成功的標(biāo)準(zhǔn)很多,司法考試就是其中最重要的一種,因?yàn)樗鼪Q定著法學(xué)教育對(duì)象未來(lái)能否融入法律職業(yè)中,與法學(xué)教育對(duì)象的利益息息相關(guān)。因而它必將對(duì)法學(xué)教育產(chǎn)生重要影響,甚至在一定程度上決定著法學(xué)教育的方向。若法學(xué)教育的結(jié)果是它培養(yǎng)出的人都因不能通過(guò)司法考試而無(wú)法進(jìn)入法律職業(yè),這樣的法學(xué)教育至少不能說(shuō)是完全成功的,這必然會(huì)影響到法學(xué)教育的聲譽(yù),甚至?xí)绊懫浯嬖诘谋匾浴?/p>
在法學(xué)教育中,本科教育是最重要的層次,也是中國(guó)法學(xué)教育的主體,同時(shí)本科教育亦是司法考試的起點(diǎn),因而研究司法考試對(duì)法學(xué)本科教育的影響具有更重大的意義。一直以來(lái),我國(guó)法學(xué)教育與法律職業(yè)相分離,這使得法學(xué)教育脫離實(shí)際,而且導(dǎo)致法律職業(yè)缺乏理論指導(dǎo),而司法考試恰好串聯(lián)起法學(xué)教育與法律職業(yè),因而應(yīng)充分利用好統(tǒng)一司法考試這一有利契機(jī),實(shí)現(xiàn)司法考試與法學(xué)教育的良性互動(dòng)。
由于司法考試關(guān)系到法學(xué)本科教育的聲譽(yù),因而其必然對(duì)法學(xué)本科教育產(chǎn)生重大影響,這些影響既有積極的一面,也有消極的一面。
2.1.1 積極影響
首先,司法考試的推行,有助于推動(dòng)法學(xué)本科教育模式的轉(zhuǎn)變。在法學(xué)教育模式的選擇上,世界各國(guó)有兩種做法,一是將其視為一種通識(shí)教育,二是將其視為一種職業(yè)教育。[5]我國(guó)正處于由通識(shí)教育向職業(yè)教育轉(zhuǎn)變的階段。與英美國(guó)家的法學(xué)教育模式相比,我國(guó)還未建立起完全的職業(yè)教育模式。我國(guó)的法學(xué)專業(yè)本科生的生源,和其他專業(yè)一樣,都是普通高中畢業(yè)生,而法學(xué)本科生在校期間也和其他專業(yè)的本科生一樣,需要修習(xí)基本的公共理論課,如英語(yǔ)、政治等等,而非僅修習(xí)法學(xué)專業(yè)課程。因而從總體定性上說(shuō),我國(guó)的法學(xué)本科教育是一種通識(shí)教育,而非對(duì)學(xué)生進(jìn)入法律職業(yè)所需的各項(xiàng)技能的專業(yè)訓(xùn)練。但由法律職業(yè)的實(shí)踐性決定了法學(xué)專業(yè)的學(xué)生必須具備一定的職業(yè)能力,因此各高校都十分關(guān)注學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng),客觀上形成了通識(shí)教育與職業(yè)教育并行的局面。司法考試制度專門(mén)考查應(yīng)試者的法律職業(yè)能力狀況,這必將促使人們進(jìn)一步關(guān)注法學(xué)教育模式的轉(zhuǎn)換問(wèn)題。雖然目前對(duì)于法學(xué)本科教育的教育模式到底應(yīng)是通識(shí)教育還是職業(yè)教育之間仍有爭(zhēng)議,但無(wú)論怎樣,司法考試的推行都使各高校更加重視起法學(xué)本科教育階段的職業(yè)能力訓(xùn)練問(wèn)題,促進(jìn)法學(xué)教育模式由通識(shí)教育向職業(yè)教育的轉(zhuǎn)化。這必將進(jìn)一步改善法學(xué)教育與法律職業(yè)教育相脫節(jié)的現(xiàn)象,使法學(xué)本科教育更符合將來(lái)法律人的實(shí)際需要。
其次,司法考試的推行,有助于準(zhǔn)確界定法學(xué)教育的培養(yǎng)目標(biāo)。目前我國(guó)在法學(xué)本科教育階段客觀上形成了通識(shí)教育與職業(yè)教育并行的局面,并且各大高校在二者之間的比例分配上差異很大,再加上法學(xué)專業(yè)層次設(shè)置繁多(??啤I?、本科、碩士研究生、博士研究生、成人教育、自學(xué)考試、輔修等),長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的法律教育目標(biāo)一直存在定位過(guò)于寬泛、任意的現(xiàn)象,缺乏應(yīng)有的專業(yè)性、針對(duì)性和統(tǒng)一性。在實(shí)行統(tǒng)一的司法考試制度之后,法律職業(yè)的準(zhǔn)入具有了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和要求,法學(xué)教育的培養(yǎng)目標(biāo)相應(yīng)地就會(huì)隨之進(jìn)行相關(guān)的調(diào)整。具體到法學(xué)本科教育,由于其是司法考試的起點(diǎn),因而對(duì)司法考試的關(guān)注必然成為法學(xué)本科教育的培養(yǎng)目標(biāo)之中比較重要的一環(huán),雖然各高校未必單一定位其培養(yǎng)目標(biāo)就是要學(xué)生通過(guò)司法考試??傊?,司法考試的推行會(huì)使得將來(lái)的法學(xué)教育目標(biāo)改變過(guò)分注重法律學(xué)術(shù)教育的狀況,逐漸向培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才的方向發(fā)展。
第三,司法考試的推行有助于促進(jìn)法學(xué)本科教育的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、考試制度的改革。在司法考試的大背景下,對(duì)于司法考試所設(shè)置的考試科目,必然會(huì)在法學(xué)教育當(dāng)中有所反映。由于司法考試側(cè)重考查學(xué)生的實(shí)踐應(yīng)用能力,對(duì)學(xué)生的獨(dú)立思考、獨(dú)立處理問(wèn)題的能力提出了較高的要求,因而在日常的法學(xué)教學(xué)中,必然引起法學(xué)教育教學(xué)方法的轉(zhuǎn)變,由純理論上的推理演繹開(kāi)始關(guān)注具體的個(gè)案及實(shí)踐中的應(yīng)用情況,因而在法學(xué)本科教育中理論聯(lián)系實(shí)際的方法會(huì)有更大的應(yīng)用空間。由于司法考試的考試方法以選擇題為主,這也會(huì)影響到在本科法學(xué)教育中,各高校對(duì)于這種考核方法的思考及關(guān)注。因而,在司法考試的大背景下,大學(xué)法學(xué)教育的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和考試制度必然會(huì)受到司法考試的考試內(nèi)容及考察角度的影響。
第四,司法考試的推行,有助于增強(qiáng)法律實(shí)踐活動(dòng)與法學(xué)教育之間的聯(lián)系。由于司法考試考察的是考生的法律職業(yè)能力,即法學(xué)理論在司法實(shí)踐中的具體應(yīng)用,因而,在日常的法學(xué)本科教育中,就必須更直接面對(duì)司法實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)知識(shí),這使得各大高校能及時(shí)調(diào)整教育活動(dòng)中各種資源的配置,促進(jìn)法律院校與法律實(shí)踐部門(mén)之間的有機(jī)聯(lián)系,法學(xué)教育更能緊密結(jié)合司法實(shí)踐,適應(yīng)時(shí)代的要求,避免理論脫離實(shí)踐,真正實(shí)現(xiàn)法律職業(yè)與法律教育的統(tǒng)一。
2.1.2 消極影響
司法考試對(duì)于大學(xué)本科法學(xué)教育除了有正面積極影響之外,通過(guò)十多年來(lái)的推行,從實(shí)際效果來(lái)看,它也給大學(xué)本科法學(xué)教育帶來(lái)了一些消極、負(fù)面影響。
首先,司法考試對(duì)大學(xué)教育功能的全面、充分的發(fā)揮有一定束縛作用。大學(xué)作為高等教育,除職業(yè)訓(xùn)練功能之外,還肩負(fù)著塑造學(xué)生人格、培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重任。與西方的法學(xué)教育不同,如美國(guó),其法學(xué)院的招生對(duì)象是已經(jīng)取得學(xué)士學(xué)位的大學(xué)畢業(yè)生,因而對(duì)學(xué)生進(jìn)行素質(zhì)教育、道德水平教育已不是法學(xué)院必須考慮的問(wèn)題。在我國(guó),由于法學(xué)本科的招生對(duì)象是高中畢業(yè)生,對(duì)其進(jìn)行高等教育階段的全面的人格培養(yǎng)、道德教育仍是必須考慮的問(wèn)題。在司法考試的大背景下,學(xué)生關(guān)心司法考試能否通過(guò),高校也關(guān)注司法考試的通過(guò)率,因而大家都把精力放在了司法考試方面,對(duì)于法學(xué)專業(yè)課程以外的其他通識(shí)課程,以及道德素質(zhì)的培養(yǎng)方面就可能松懈下來(lái),這就使得大學(xué)的教育功能無(wú)法得以全面的發(fā)揮。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講,也容易使法學(xué)教育走向應(yīng)試教育的歧途,不利于培養(yǎng)高素質(zhì)的法律人才。
其次,司法考試對(duì)某些法律院校的發(fā)展方向及定位帶來(lái)較大沖擊。盡管在現(xiàn)行教育評(píng)估制度中,司法考試的通過(guò)率并不是衡量法學(xué)教育水平高低的一個(gè)指標(biāo),但是,各高校之間對(duì)于司法考試通過(guò)率客觀上的比較卻始終存在。尤其是對(duì)于一些新設(shè)立法學(xué)專業(yè)的院校而言,司法考試通過(guò)率更是爭(zhēng)取更好生源的一個(gè)宣傳優(yōu)勢(shì)。對(duì)于一些知名的師資力量雄厚的法學(xué)專業(yè)院校其可以不關(guān)注司法考試通過(guò)率,憑借其他方面的優(yōu)勢(shì),仍可以堅(jiān)持自身的法學(xué)發(fā)展方向和目標(biāo)定位。但對(duì)于一般的本科院校而言,要想在眾多院校中脫穎而出,證明自己的教育質(zhì)量,司法考試通過(guò)率這一直觀的數(shù)字就成為有利的競(jìng)爭(zhēng)武器。在這種情況下,很容易使法律院校將如何提高司法考試的通過(guò)率作為法學(xué)教育的發(fā)展方向,混淆了法學(xué)教育與司法考試之間的正常關(guān)系,從而背離了最初的辦學(xué)宗旨。
第三,司法考試對(duì)法學(xué)課程設(shè)置及教學(xué)內(nèi)容的消極影響。由于本科階段的教育屬于通識(shí)教育,許多學(xué)校比較重視素質(zhì)教育和人文教育,因而具體的課程設(shè)置及教學(xué)內(nèi)容不僅涉及法律基礎(chǔ)知識(shí),而且注重培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)常識(shí)、法學(xué)思想、法律思維及法律道德。在這種培養(yǎng)模式下,法學(xué)畢業(yè)生的綜合素質(zhì)相對(duì)來(lái)說(shuō)比較高。但是,在司法考試作為法學(xué)教育的指揮棒的情況下,不少學(xué)校開(kāi)始將教學(xué)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到與司法考試密切相關(guān)的課程上面來(lái),大幅度削減甚至直接砍掉與司法考試關(guān)系不大的理論性較強(qiáng)的法學(xué)基礎(chǔ)課程,如法理學(xué)、法律邏輯學(xué)、中外法制史、法律思想史等課程,并且參照司法考試大綱規(guī)定的考試內(nèi)容安排教學(xué)計(jì)劃。這必然使得學(xué)生的綜合素質(zhì)及理論研究能力有一定程度的下降,不利于學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
第四,司法考試對(duì)教學(xué)方法的消極影響。為了在司法考試中取得較高的成績(jī),一些法學(xué)教師在教學(xué)過(guò)程中往往采取有助于提高司法考試通過(guò)率的教學(xué)方法,如將司法考試題目過(guò)多的引入課堂,傳授答題技巧,將課堂演變成演練司法考試的場(chǎng)所,日常的考試測(cè)驗(yàn)也大都采取司法考試的題型甚至原題。無(wú)可否認(rèn),司法考試方面的題目訓(xùn)練也能提高學(xué)生的理解、分析、判斷能力,但過(guò)多使用,更多培養(yǎng)出的是學(xué)生的應(yīng)試能力和記憶能力。而且司法考試的題型相對(duì)較為單一,主要是選擇題和案例分析題,無(wú)法滿足法律思維能力全面培養(yǎng)的需要。師生一旦囿于司法考試的框架限制,必然會(huì)忽視活生生的司法實(shí)踐,輕視專門(mén)的法律思維能力訓(xùn)練,比如,任課教師在布置作業(yè)或者課程考核過(guò)程中就不傾向采用論文、讀書(shū)筆記等更直接培養(yǎng)學(xué)生思辨能力的方式,而這些方面對(duì)于學(xué)生今后的長(zhǎng)久發(fā)展是十分有益的。
第五,司法考試可能沖擊正規(guī)法學(xué)教育,導(dǎo)致“雙學(xué)?,F(xiàn)象”。所謂“雙學(xué)?,F(xiàn)象”,是指那些為了應(yīng)付考試而舉辦的司法考試補(bǔ)習(xí)學(xué)校和補(bǔ)習(xí)班大行其道,那些有志于司法考試的法學(xué)部學(xué)生們奔走于法學(xué)部與補(bǔ)習(xí)學(xué)校之間,甚至于埋頭于應(yīng)試技巧之中,而完全忽視法律理論學(xué)習(xí)。[6]隨著司法考試的推行,我國(guó)也不可避免地出現(xiàn)了“雙學(xué)?,F(xiàn)象”。法學(xué)專業(yè)學(xué)生在司法考試之前往往還報(bào)名社會(huì)上的專門(mén)的司法考試培訓(xùn)班,這一方面降低了正規(guī)法學(xué)教育在學(xué)生心目中的威信,使學(xué)生產(chǎn)生“法學(xué)專業(yè)學(xué)三年,不如培訓(xùn)班三個(gè)月”的想法,對(duì)正規(guī)的法學(xué)教育產(chǎn)生沖擊。“雙學(xué)?!钡某霈F(xiàn),增加了學(xué)生的負(fù)擔(dān),同時(shí)也是對(duì)社會(huì)資源的一種浪費(fèi)。
由上述分析可以看出,司法考試對(duì)法學(xué)本科教育的影響既有有利的一面,也有不利的一面,因而非常有必要研究二者之間的互動(dòng)關(guān)系,從而充分發(fā)揮司法考試對(duì)法學(xué)本科教育的積極影響,將其對(duì)法學(xué)教育的消極影響降到最低點(diǎn),以培養(yǎng)法律職業(yè)人為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)二者之間的良性互動(dòng)。
2.2.1 在法學(xué)教育基礎(chǔ)上完善司法考試
司法考試的參考資格、考試方式、考試內(nèi)容、評(píng)價(jià)機(jī)制等直接影響法學(xué)教育,司法考試該如何考才能使其形成與法學(xué)教育的良性互動(dòng),這一問(wèn)題就變得十分關(guān)鍵,目前學(xué)者對(duì)此的研究也很多,對(duì)于司法考試的管理體制、考試內(nèi)容、考試方式、時(shí)間安排、報(bào)名資格、合格率的劃定等都提出了很多具體的建議。比如,嚴(yán)格限定司法考試的報(bào)考條件,排除非法科畢業(yè)生的主體參與資格;改進(jìn)司法考試的內(nèi)容,題型上選擇題的比重過(guò)大,考核方式上一次考核改為兩次考核,建立分階段考試模式,[7]等等。總之,從司法考試層面來(lái)說(shuō),應(yīng)完善司法考試制度,使其可以促進(jìn)法學(xué)教育的新發(fā)展。
2.2.2 在司法考試背景下完善法學(xué)本科教育
在司法考試大背景下,法學(xué)本科教育所要做的主要就是對(duì)于法律職業(yè)能力的培養(yǎng)與加強(qiáng)。為實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),應(yīng)進(jìn)一步完善法學(xué)本科教育的培養(yǎng)模式定位,注重法律職業(yè)能力的培養(yǎng),優(yōu)化課程設(shè)置,調(diào)整課程內(nèi)容,改進(jìn)教學(xué)方法,增加其實(shí)踐性,等等,這樣便可與司法考試的內(nèi)容統(tǒng)一起來(lái)。
司法考試與法學(xué)教育之間良性互動(dòng)的實(shí)現(xiàn),當(dāng)然需要雙方都進(jìn)行調(diào)整,但由于司法考試已是一項(xiàng)國(guó)家制度,在司法考試的大背景下,對(duì)于高校而言,更現(xiàn)實(shí)的是如何應(yīng)對(duì)司法考試,充分發(fā)揮其積極影響,面對(duì)這一形勢(shì),我院法學(xué)專業(yè)應(yīng)充分把握這樣一個(gè)契機(jī),根據(jù)我院法學(xué)專業(yè)的特點(diǎn),探索我院法學(xué)專業(yè)的完善之路。
我院是國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局唯一直屬的普通高等學(xué)校,2002年才升格為普通高等院校,屬于一般本科高校,而法學(xué)專業(yè)設(shè)立于2004年,2005年升格為本科,學(xué)科建設(shè)時(shí)間并不長(zhǎng)。由于辦學(xué)時(shí)間短,相應(yīng)的資歷較淺,因而如何把握司法考試的良機(jī),充分利用司法考試的契機(jī),辦出我院法學(xué)專業(yè)的特色,在眾多法學(xué)院校中脫穎而出就成為一項(xiàng)十分重要的議題。
總的來(lái)說(shuō),我校法學(xué)專業(yè)在今后的發(fā)展過(guò)程中,應(yīng)積極應(yīng)對(duì)司法考試的挑戰(zhàn),轉(zhuǎn)換法學(xué)教育模式,注重對(duì)學(xué)生法律職業(yè)能力的培養(yǎng),將我院法學(xué)教育定位于應(yīng)用型法律人才的培養(yǎng)。具體來(lái)說(shuō),要加強(qiáng)法學(xué)理論教學(xué)與司法實(shí)務(wù)部門(mén)的互動(dòng),進(jìn)一步豐富實(shí)踐性教學(xué)。在教學(xué)中適當(dāng)增加司法考試的相關(guān)內(nèi)容,注重啟發(fā)式教學(xué),采取靈活多樣的教學(xué)手段,健全考核考試制度,豐富考核內(nèi)容,完善考試形式。
3.2.1 法學(xué)教育模式的轉(zhuǎn)變
司法考試對(duì)于學(xué)生的法律職業(yè)能力提出了一個(gè)較高要求,而要想提高學(xué)生的法律職業(yè)能力,就必須對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)教育。我國(guó)目前總體的大學(xué)本科教育仍然是通識(shí)教育,這一現(xiàn)實(shí)我們暫時(shí)無(wú)法改變,因而,在我校的教育模式選擇上,雖不能實(shí)現(xiàn)徹底的職業(yè)教育,但也應(yīng)該實(shí)現(xiàn)由通識(shí)教育向通識(shí)教育兼顧職業(yè)教育的模式轉(zhuǎn)變,在現(xiàn)有條件許可的范圍內(nèi)讓學(xué)生接受一定的必要的職業(yè)教育,如到法院或律師事務(wù)所進(jìn)行實(shí)習(xí)。也就是說(shuō),在教育理念上應(yīng)該堅(jiān)持通識(shí)教育與職業(yè)教育相結(jié)合的原則。通識(shí)教育是一種基礎(chǔ)性的教育,在傳授基本的法律知識(shí)的同時(shí)要注重培養(yǎng)法律人的倫理價(jià)值和心理素質(zhì),傳播法律精神。明確了這樣一個(gè)教育模式的定位,相應(yīng)的就可以對(duì)學(xué)科設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等方面進(jìn)行調(diào)整。
3.2.2 法學(xué)教學(xué)方法的轉(zhuǎn)變
在教學(xué)方法上,注重理論聯(lián)系實(shí)際,注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐應(yīng)用能力,獨(dú)立思考問(wèn)題的能力,獨(dú)立解決問(wèn)題的能力。首先,轉(zhuǎn)變課堂模式,由以教師為中心到以學(xué)生為中心,既由教師講授、單方面灌輸轉(zhuǎn)為教師引領(lǐng)學(xué)生學(xué)習(xí),注重師生之間的互動(dòng)。而要做到這一點(diǎn),師生的人數(shù)比就不能過(guò)小,即實(shí)行小班授課,如此才能實(shí)現(xiàn)師生之間的充分互動(dòng)。
其次,在教學(xué)方法上,改變純理論思辯的教學(xué)方法,引入案例教學(xué)、辯論教學(xué)、演講式教學(xué),等等,理論聯(lián)系實(shí)踐,引領(lǐng)其關(guān)注司法實(shí)踐,提高學(xué)生的獨(dú)立思考及解決問(wèn)題的能力。當(dāng)然,應(yīng)根據(jù)各種課程類型和教學(xué)內(nèi)容的不同,采用不同的方法,只有這樣才可能取得最好的教學(xué)效果。就理論課或理論性較強(qiáng)的課程和內(nèi)容,比如法理學(xué),應(yīng)采取以教師講授為主,全面介紹與分析的方法,這有利于學(xué)生對(duì)法律基本理論知識(shí)的全面掌握與整體認(rèn)識(shí)的形成。同時(shí),借鑒和推行英美法系國(guó)家的案例分析教學(xué)方法,充分發(fā)揮案例教學(xué)生動(dòng)形象、貼近生活的特點(diǎn),令學(xué)生在案例教學(xué)中感受法律實(shí)務(wù)的具體操作,從而更好的激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)法律的積極性和主動(dòng)性,有利于培養(yǎng)學(xué)生對(duì)法律的運(yùn)用能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
再次,將我院現(xiàn)設(shè)的法律援助制度化、常態(tài)化,給學(xué)生一個(gè)解決現(xiàn)實(shí)中法律問(wèn)題的真實(shí)舞臺(tái)。定期開(kāi)展法律咨詢,這既能回報(bào)社會(huì),又能增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,鍛煉其法律能力。目前在中國(guó)備受推崇的“法律診所”所帶來(lái)的“診所試法律教育”[8],愿景是好的,但實(shí)際上施行起來(lái)有一定困難。對(duì)我院來(lái)說(shuō),主要就是案源問(wèn)題,因而從現(xiàn)實(shí)情況出發(fā),應(yīng)充分利用法律援助制度,將重點(diǎn)放在法律咨詢的解答上。同時(shí)廣泛開(kāi)展模擬法庭,彌補(bǔ)案源不足的缺憾。
3.2.3 法學(xué)教學(xué)內(nèi)容的轉(zhuǎn)變
在具體教學(xué)內(nèi)容上,應(yīng)適當(dāng)兼顧司法考試,當(dāng)然并不是完全圍繞司法考試轉(zhuǎn),但至少司法考試涉及的內(nèi)容,正常法學(xué)教育中要有,在此基礎(chǔ)上,其他的基礎(chǔ)性教育也不能完全偏廢。第二,適當(dāng)兼顧實(shí)踐教學(xué),增加實(shí)踐課的比例。完善學(xué)生實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)機(jī)制。在教學(xué)過(guò)程中,根據(jù)所教學(xué)的內(nèi)容可組織學(xué)生到法院旁聽(tīng)法庭審判,同時(shí)認(rèn)真對(duì)待畢業(yè)班學(xué)生的實(shí)習(xí)工作,增加實(shí)習(xí)場(chǎng)所,并應(yīng)該適當(dāng)延長(zhǎng)實(shí)習(xí)期限,保證學(xué)生至少有半年的實(shí)習(xí)時(shí)間。第三,在教材選擇上輔以案例匯編,用案例的形式講授基本理論知識(shí),同時(shí)將其作為拓展閱讀的資料,供學(xué)生翻閱。