廖書庭

廖書庭/湖南師范大學公共管理學院國際政治專業(yè)在讀碩士（湖南長沙410081）。

霸權(quán)(Hegemony)一詞出自于希臘語Hegemonia，朗曼詞典釋義為“一國對于其他國家的領(lǐng)導”，牛津詞典解釋得更為詳細，霸權(quán)就是“領(lǐng)導、支配、優(yōu)勢，特別指聯(lián)盟中一國對于其他國家的支配?！盵1]在國際關(guān)系的漫漫歷史長河中，霸權(quán)是怎樣產(chǎn)生的？經(jīng)歷了幾個階段？對當今世界有何影響？本文力求站在歷史和現(xiàn)實的角度，思考我國在反霸中應(yīng)采取的政策取向。

一、霸權(quán)的歷史呈現(xiàn)：歐洲霸權(quán)——美蘇霸權(quán)——美國霸權(quán)

（一）歐洲霸權(quán)

第一次工業(yè)革命的發(fā)生，大大增強了歐洲的力量，加快了西方的擴張步伐，為19世紀歐洲的世界霸權(quán)奠定了經(jīng)濟、軍事基礎(chǔ)。在歐洲霸權(quán)早期，葡萄牙是第一個對外擴張的國家。葡萄牙的對外擴張獲得了巨大的利益，激起了歐洲其他國家如英國、荷蘭、法國和比利時對非洲、南美洲和亞洲各國的瘋狂殖民掠奪。歐洲各國在全世界范圍內(nèi)的殖民競爭和財富搶奪，引發(fā)了無數(shù)沖突，比較有代表性的沖突有印度的反英斗爭，中國明朝后期的比利時侵犯臺灣，清朝后期的兩次鴉片戰(zhàn)爭和義和團運動。

19世紀末20世紀初，世界資本主義大國的經(jīng)濟得到迅速發(fā)展，各國金融寡頭憑借雄厚的資本力量成為這些國家的統(tǒng)治者。各國政府積極推行對外擴張和侵略政策，歐洲各國開始執(zhí)行帝國主義政策，由于各國列強對世界瓜分不均，導致帝國主義國家之間的矛盾日益尖銳，最終爆發(fā)了第一次世界大戰(zhàn)。一戰(zhàn)后簽訂的《凡爾賽條約》，戰(zhàn)勝國把戰(zhàn)爭責任歸結(jié)于戰(zhàn)敗國，迫使德國割讓領(lǐng)土和人口給戰(zhàn)勝國，并承擔巨額的戰(zhàn)爭賠款，這些政策成為二戰(zhàn)爆發(fā)的根源，德國的法西斯上臺之后繼續(xù)推行侵略擴張的帝國主義政策，最終爆發(fā)了第二次世界大戰(zhàn)。帝國主義其實就是指資本主義國家向全球不遺余力地推行霸權(quán)主義。[2]這些帝國主義國家也就是霸權(quán)國家。

（二）美蘇霸權(quán)

在世界上處于領(lǐng)導地位的歐洲霸權(quán)體系在經(jīng)歷了第一次世界大戰(zhàn)和第二次世界大戰(zhàn)的相繼消耗后被美國和蘇聯(lián)兩國取代了。美蘇兩國作為“一戰(zhàn)”和“二戰(zhàn)”的獲益者和勝利者，在這兩場戰(zhàn)爭中逐步確立了世界戰(zhàn)略主導權(quán)，而且確立了維持戰(zhàn)后幾十年的新的世界秩序——雅爾塔體系。其實這個雅爾塔體系就是二戰(zhàn)后美蘇爭霸的產(chǎn)物，雖然英國的丘吉爾也是三巨頭之一，但是由于英國在二戰(zhàn)中遭到了嚴重的削弱，它的影響力不能和美蘇相提并論。美蘇爭霸構(gòu)成了雅爾塔體系下兩極格局的主旋律，美蘇爭霸直接造成了東西方陣營的冷戰(zhàn)。

當然，在冷戰(zhàn)里面也有熱戰(zhàn)，比如50年代東西方陣營相互較量的朝鮮戰(zhàn)爭，60年代的越南戰(zhàn)爭，朝鮮戰(zhàn)爭主要是以美國為首的西方霸權(quán)資本主義國家和中、朝、蘇等社會主義國家的較量；越南戰(zhàn)爭從宏觀層面來說同樣也是兩個陣營的較量。美蘇霸權(quán)所造成的國際沖突不僅僅表現(xiàn)在兩個陣營的冷戰(zhàn)和熱戰(zhàn)中，它還表現(xiàn)在美蘇對世界各地主權(quán)國家的主權(quán)干涉和武力侵犯。比如，在蘇聯(lián)干涉下相繼發(fā)生的波茲南事件、匈牙利事件；1968年捷克進行了政治經(jīng)濟改革，蘇聯(lián)害怕捷克的改革波及自身而出兵占領(lǐng)了捷克，武力撲滅了“布拉格之春”的改革之火；1979年格林納達發(fā)生武裝政變，推翻了親美政權(quán)，美國隨后出兵占領(lǐng)了格林納達。

（三）美國霸權(quán)

美國霸權(quán)是在冷戰(zhàn)時期美蘇爭霸中蘇聯(lián)解體、美國勝出的情況下確立的。冷戰(zhàn)美蘇爭霸時期，美國霸權(quán)是為了圍困蘇聯(lián)、打擊蘇聯(lián)的全球性擴張，并削弱社會主義陣營的力量，極力在社會主義國家周邊地帶和具有重要戰(zhàn)略價值的 “中間地帶”施加自己的影響力，運用各種手段迫使中東各社會主義國家政權(quán)垮臺，推廣美國的民主模式，對蘇聯(lián)形成包圍，最終使蘇聯(lián)解體。美國霸權(quán)由此確立起來。

蘇聯(lián)解體之后，美國霸權(quán)的主要戰(zhàn)略目標是在世界范圍內(nèi)謀求政治和經(jīng)濟領(lǐng)導權(quán)。克林頓政府在1994年7月發(fā)表了《國家參與和擴展安全戰(zhàn)略》，其主要戰(zhàn)略目的就是要在世界范圍內(nèi)確立美國的政治和經(jīng)濟領(lǐng)導權(quán)。政治上，美國向世界各地區(qū)推廣美國式的民主制度和意識形態(tài)，打擊反美國家并對其進行政治顛覆，遏制社會主義國家的發(fā)展；經(jīng)濟上，美國要在世界范圍內(nèi)擴展美國式的自由主義市場經(jīng)濟制度和保持美元的世界儲備貨幣的地位，并控制世界貨幣基金組織和世界銀行，通過控制投票權(quán)來牢牢掌握世界經(jīng)濟的話語權(quán)和治理權(quán)，對中國、朝鮮等社會主義國家進行經(jīng)濟封鎖和技術(shù)封鎖。

進入21世紀，美國霸權(quán)向著更深層次擴展，試圖在世界各地區(qū)確立美國的硬霸權(quán)和軟霸權(quán)。硬霸權(quán)通常是指美國以軍事實力為基礎(chǔ)，肆意干預(yù)別國內(nèi)政，對世界各國進行分類，把反對美國霸權(quán)的國家歸類為“無賴國家”?！?·11”事件發(fā)生后，小布什政府在外交上強推單邊主義政策，以打擊恐怖主義為幌子，發(fā)動反恐戰(zhàn)爭，并與2002年9月向美國國會提交《美國國家安全戰(zhàn)略》，推出“先發(fā)制人戰(zhàn)略”，繼而發(fā)動對伊拉克的戰(zhàn)爭；奧巴馬上臺后雖然放棄了小布什政府的單邊主義政策，倡導多變主義路線，但并沒有改變美國硬霸權(quán)的實質(zhì)，比如在當前的敘利亞危機中，奧巴馬在2013年8月31日稱“確定美國將對敘利亞發(fā)起有限范圍的軍事打擊，但目前還沒有確定時間，他將擇機下令?！盵3]在軟霸權(quán)方面，美國極力推廣美國式的價值觀念，向世界輸出美國文化，通過支持美國跨國公司來實現(xiàn)美國的軟霸權(quán)。比如借助肯德基和麥當勞公司向全世界推廣快餐文化；通過好萊塢大片向世界推廣美國救世主的觀念和民主價值觀；通過微軟公司和蘋果公司來引領(lǐng)世界科技、時尚潮流和生活方式；這些都是美國軟霸權(quán)的體現(xiàn)。美國的軟霸權(quán)與硬霸權(quán)相比，更加的隱秘和更有效果，通過對世界各國民眾潛移默化的影響，漸漸確立美國在世界各國民眾心中的地位，推廣美國民主國家的形象，從而在世界范圍內(nèi)確立美國的霸權(quán)地位。

二、霸權(quán)的影響——世界范圍內(nèi)國際沖突的頻發(fā)

霸權(quán)意味著一個單一的具有超強的政治、經(jīng)濟、軍事實力的國家支配著國際體系，而霸權(quán)穩(wěn)定則是指在“國際社會中某個霸權(quán)國的存在，對穩(wěn)定國際經(jīng)濟秩序，發(fā)展國際公益是必要的”。[4]在西方國際關(guān)系理論中，霸權(quán)穩(wěn)定論是比較有影響的理論流派之一。霸權(quán)穩(wěn)定論認為，霸權(quán)國為世界提供了一個穩(wěn)定的政治和經(jīng)濟秩序，霸權(quán)的確立是來源于“霸權(quán)國將自己的意圖和目標施加給貧弱國家，并使其他各國從中獲取利益而接受霸權(quán)國的節(jié)制”。[5]然而，縱觀當今世界，事實并不是像霸權(quán)穩(wěn)定論所倡導的那樣——美國霸權(quán)為世界提供了一個穩(wěn)定的國際政治和經(jīng)濟秩序。相反，美國霸權(quán)給世界帶來的卻是無數(shù)的國際沖突，甚至是災(zāi)難。

1991年12月，蘇聯(lián)在于美國的爭霸中敗下陣來，宣告解體，美國從此成為世界上沒有任何國家能與之匹敵的超級大國。美國在政治上建立完善美歐同盟和美日同盟，在軍事上不斷擴大北約組織，在經(jīng)濟上建立了布雷頓森林體系，確立了以美元為中心的國際貨幣體系。不管是世界銀行還是世界貿(mào)易組織，其規(guī)則很大程度上都是按照美國的意愿制定的。整個國際社會在某種程度下都是按照美國所定的政治經(jīng)濟規(guī)則運行著，這是美國霸權(quán)的體現(xiàn)，也是美國霸權(quán)國地位的利益回報。當美國處于這樣一種霸權(quán)國地位時，國際社會并沒有一個穩(wěn)定的秩序，在1946-1955年間，美國處于相對最強盛時期，可是國際沖突并沒有下降。在美國領(lǐng)導的霸權(quán)體系中，雖然說沒有爆發(fā)全球的大戰(zhàn)，但國際沖突仍是此起彼伏，“長期和平”倒成了長期戰(zhàn)爭時期，在過去的四十年里，共發(fā)生了269次國際沖突，2180萬人死于戰(zhàn)亂中。[6]進入21世紀后，美國借反恐和防止化學武器擴散為名相繼發(fā)動了阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭，其目的就是為了控制戰(zhàn)略要地阿富汗和石油王國伊拉克，以實現(xiàn)其控制整個中東西亞、繼而對中國和俄羅斯形成戰(zhàn)略包圍的野心。2011年的利比亞戰(zhàn)爭、中菲黃巖島爭端，2012年的中日釣魚島爭端都有美國在背后的支持。

因此，霸權(quán)并沒有給世界帶來穩(wěn)定與和平，而是帶來了世界范圍內(nèi)戰(zhàn)爭和沖突的層出不窮。

三、中國反對美國霸權(quán)的政策分析

21世紀是中國崛起的戰(zhàn)略機遇期，保證國家的安全至關(guān)重要。因此，黨在十六屆四中全會做出《決定》，“要堅決防范和打擊各種敵對勢力的滲透、顛覆和分裂活動，確保國家的政治安全?！盵7]反對霸權(quán)成為中國的現(xiàn)實課題。對此，中國可以從以下三個方面來做好充分的反霸準備。

第一，積極推動世界政治格局的多極化趨勢，反對美國的政治霸權(quán)。多極化的世界政治格局是對抗美國單極世界格局意愿的利器，多極化趨勢越明顯，美國在處理國際事務(wù)中就不得不考慮其他國家的感受而尋求多極對話，只有推動世界政治格局的多極化才能促進國際關(guān)系的民主化。比如在當前的敘利亞危機中，奧巴馬政府于2013年8月31日決定對敘利亞發(fā)動武力打擊，但由于英國議會表決中沒有通過對敘利亞動武議案，再加上俄羅斯和中國的堅決反對而使奧巴馬政府在對敘動武問題上產(chǎn)生了猶豫，并于9月11日表示“只要敘利亞交出化學武器就可以暫停對其武力打擊”[8]。究其原因，多極化的政治格局發(fā)揮了重要作用，因為對敘利亞動武并不符合英國、俄羅斯和中國的利益，假如美國一意孤行對敘利亞動武必將遭到反對國的抗議，美國在今后的國際事務(wù)中將難以以一國之力處理棘手的各種國際問題。

第二，積極推動國際經(jīng)濟新秩序的進程，反對美國的經(jīng)濟霸權(quán)。小布什當選美國總統(tǒng)后，對發(fā)展中國家施加壓力，迫使發(fā)展中國家開發(fā)本國市場，大力推崇美國式的單邊主義自由貿(mào)易，從而截取巨額商業(yè)利益和確立美國的國際經(jīng)濟支配地位；奧巴馬政府雖然同意在IFM中增加發(fā)展國家的投票權(quán)，但依然還牢牢控制著美國的否決權(quán)，以達到美國獨霸世界經(jīng)濟的目的。因此，中國應(yīng)當推動國際經(jīng)濟新秩序的建立，積極與歐盟、東盟、南美自由貿(mào)易區(qū)等貿(mào)易伙伴共同推進世界貨幣基金組織改革的世貿(mào)組織的多哈談判，加緊推動金磚國家合作機制的建立，大力發(fā)展上海合作組織的經(jīng)濟合作功能，建立堅強的反對美國經(jīng)濟霸權(quán)“同盟”，進而推動國際經(jīng)濟新秩序的早日建立。

第三，不斷加強中國國防現(xiàn)代化建設(shè)，反對美國的軍事霸權(quán)。21世紀以來，美國軍方“從‘中國核系統(tǒng)攻擊’、‘中美全面戰(zhàn)爭’以及 ‘中國進攻臺灣’這三個方面對中國進行軍事準備?！盵9]在中國周邊通過加強美日同盟、美菲同盟和美澳同盟來構(gòu)建對中國的“C”包圍圈。面對美國軍事霸權(quán)的威脅，我們必須要做好充分的軍事準備。首先，要利用我國經(jīng)濟持續(xù)增長的優(yōu)勢，不斷增加軍費開支，為國防的現(xiàn)代化提供財政支持。其次，我們應(yīng)積極學習西方國家特別是美國的先進經(jīng)驗 ，為我國國防現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。再次，充分利用國際正義力量，進一步發(fā)揮對美國軍事霸權(quán)的制約作用。最后，盡快作好對臺獨分裂勢力與美國干涉進行軍事斗爭的準備。只有中國做好了軍事斗爭的準備，才能維護中國的國家安全、領(lǐng)土統(tǒng)一和經(jīng)濟發(fā)展等核心利益，從而實現(xiàn)中國早日崛起的目標。

[1]倪世雄.當代國際關(guān)系理論[M].復旦大學出版社，2007（12）：292

[2]郭豫斌.沖突與共存[M].北京出版社，2009（6）：62

[3]《奧巴馬：決定對敘利亞發(fā)動軍事打擊 將擇機下令》，鳳凰網(wǎng) ：http://news.ifeng.com/world/special/xuliya/content -3/detail_2013_09/01/29199720_0.shtml

[4]Stefano Guzzini, “Robert Keohane:The Realist Quest”,in Iver Neumann and Ole Waver(eds.)The Futuer of International Relations-Masters in the Making,134

[5]Robert Gilpin,War and Change in World Politics,Combridge University Press,1981,144

[6]Charles Kegley and Gregory Raymond,A Mulipolar Peace?,St.Martin’s Press,1994.25

[7]《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，http://www.china.org.cn/chinese/2004/sep/668376.htm

[8]《敘利亞接受交出化武提議 奧巴馬稱可暫停打擊計劃》，中國新聞網(wǎng)：http://www.chinanews.com/gj/2013/09-11/5269584.shtml

[9]楊運忠，馮金生.21世紀美國安全戰(zhàn)略與中美關(guān)系[M].濟南:黃河出版社，2004