江 南

(廣東半球電氣制造有限公司，廣東湛江 524044)

自毛澤東同志一九二九年古田會議提出“黨支部建在連隊”，就奠定了黨務(wù)工作在基層的重要性，無論是革命戰(zhàn)爭年代還是經(jīng)濟(jì)建設(shè)新時期，黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用都是不可忽略的，它是我黨立黨為公，全心全意為人民服務(wù)宗旨得以全面實施的生命線。當(dāng)前，我國社會主義經(jīng)濟(jì)環(huán)境繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我們面臨的發(fā)展機(jī)遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)前所未有，黨的十八大為全黨提出了新時期的工作要求和戰(zhàn)略目標(biāo)，作為黨務(wù)工作者就必須進(jìn)一步加強(qiáng)自身素質(zhì)的提高，堅定為人民服務(wù)的宗旨，堅定科學(xué)發(fā)展觀。我們黨不僅要關(guān)注行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、教育領(lǐng)域及效益福利好的企業(yè)單位的基層黨組織，同時也必須關(guān)注困難企業(yè)的基層黨組織，把困難企業(yè)的黨的基層組織工作做好，這與推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、改善人民生活、增進(jìn)人民福祉是息息相關(guān)的，是一個不可忽略的問題。

國有老企業(yè)職工黨員人數(shù)比例較大，作為工人階級的一員他們素質(zhì)純樸，在計劃經(jīng)濟(jì)時期為國家的基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了巨大的作用，為當(dāng)今經(jīng)濟(jì)騰飛起到了奠基作用。由于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型，他們當(dāng)中的大多數(shù)已分流下崗，改變了原有的國企員工身份，但黨員的身份沒有變，許多黨員的組織關(guān)系依然保留在原企業(yè)。國企基層黨支部此刻的作用就顯得更加重要，尤其是困難國企基層黨支部必須堅持以人為本，與他們保持組織聯(lián)系，保護(hù)好這部份黨員的歸屬感、榮譽(yù)感，這是黨同人民群眾的血肉聯(lián)系的一條重要途徑，做好這部分黨員的工作，對安定團(tuán)結(jié)，穩(wěn)定社會有事半功倍的作用。

一、增強(qiáng)分流下崗黨員職工的歸屬感、榮譽(yù)感和責(zé)任感

困難國企中大部份黨員職工由于分流下崗都離開原企業(yè)自謀出路，分散在本地或外地做工，但組織關(guān)系一直維系在原單位，由于工作和生活的分散，黨的組織生活往往難以參加，有的黨員身份和組織關(guān)系形同虛設(shè)，黨費也沒有正常繳納，黨的組織紀(jì)律也無從談起，甚至個別的黨員還因心理不平衡而產(chǎn)生埋怨情緒。如果簡單地從黨的組織紀(jì)律約束，效果不會很明顯，有時還會適得其反。企業(yè)黨支部應(yīng)根據(jù)這個情況，及時聯(lián)系黨員和傾聽他們的心聲，了解他們的實際情形，力所能及幫助解決他們一些困難，為他們提出一些合理建議，舒緩他們的精神壓力。要使他們認(rèn)識到，當(dāng)今的社會已經(jīng)進(jìn)入一個發(fā)展機(jī)遇與風(fēng)險挑戰(zhàn)共存的新時代，成功者自然有眾星拱月，失敗者也未必就敗走麥城，只要我們能夠為時代的發(fā)展去經(jīng)歷一番，讓歷史的時光檢驗自己價值所在，那么我們所拓展的生存空間就是最適合我們自己的，無論是民營企業(yè)家還是職業(yè)經(jīng)理人，無論是小業(yè)主還是小職員，只要是在社會道德規(guī)范中運行的，就是為社會所歡迎的這個道理。

在困難國企中，企業(yè)雖無力安排就業(yè)，但黨組織以服務(wù)面向黨員職工，定期召開全體黨員會議，可以讓分流下崗黨員參與評選優(yōu)秀黨員，可以樹立分流下崗黨員的優(yōu)秀典范，以帶動更多的黨員職工為國家的發(fā)展繼續(xù)承擔(dān)一份應(yīng)盡的義務(wù)，使得分流下崗的黨員職工擁有一份真切的歸屬感、榮譽(yù)感和社會責(zé)任感，使他們覺得自己有娘家可歸的感覺。

我們的黨組織沒有理由輕視那些為了國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，被選擇分流下崗的黨員職工，他們是我八千萬黨員中的一份子，也是我黨的寶貴財富。如果我們的黨組織能讓所有困難國企的黨員，尤其是那些已經(jīng)離開原企業(yè)的下崗黨員職工都得到組織的真切關(guān)愛，這樣我們的社會大家庭就多一份和諧，那些社會發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題就可以平穩(wěn)地逐步得以解決。

二、在困難國企中持續(xù)開展黨務(wù)工作，需要具備的條件

困難國企基層黨組織因情況比較特殊，在一定程度上存在軟弱渙散、形式主義、組織生活缺乏周密的計劃性等問題。少數(shù)黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄，消極觀望思想嚴(yán)重，對這些困難及問題，我們必須高度重視，進(jìn)一步認(rèn)真加以解決。

(一)困難國企的黨務(wù)工作必須得到上級黨組織的高度重視和肯定。上級黨委應(yīng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或委派專人負(fù)責(zé)對困難國企黨務(wù)工作的指導(dǎo)、檢查和督促，因為困難國企和正常企業(yè)的情況大為不同，發(fā)現(xiàn)新情況新特點要及時反饋、總結(jié)和研究，以便制定出一套行之有效的符合實際的困難國企基層黨建辦法，使基層黨支部與上級黨委的聯(lián)系暢通無阻，日常工作得到有效的無縫對接。

有了自上而下的組織結(jié)構(gòu)及途徑落實，才能真正健全黨的基層組織體系，基層黨務(wù)工作才能出細(xì)活、出好活。只有黨員的心熱了，黨性和覺悟才能體現(xiàn)出來，信仰才能更加堅定。也只能這樣，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊伍教育管理，推動廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用才不致于成為一句空話。

(二)要穩(wěn)固持續(xù)開展對困難國企黨支部工作的支持。上級黨委除了要監(jiān)督基層黨組織工作運行外，還應(yīng)給予一定資金方面的支持，作為組織形式持之以恒地開展黨務(wù)工作，資金是不可缺少的基礎(chǔ)。資金款項主要用于學(xué)習(xí)資料、活動支付、慰問及困難補(bǔ)助開支。建立一個簡單的黨、工、群活動室，利用特定的場所和環(huán)境，對人們舒緩大腦精神減壓減負(fù)無疑會幫助很大。開展這些工作需要一定的資金作為前提，運用好這些資金，如何去體現(xiàn)黨的關(guān)愛，如何拿捏分寸，這是考驗黨務(wù)工作者面對和解決基層突發(fā)事件的智慧，是黨務(wù)工作技巧的具體表現(xiàn)，是對黨事業(yè)一貫忠誠的體現(xiàn)。當(dāng)然，對可以獲取上級黨組織核發(fā)一定額度組織費用的基層黨支部，要專款專用，支部需建立專款的審批并建立帳本記錄，要有黨支部委員專人管理以備上級黨組織派人督查。

(三)要正確選拔和使用困難國企的優(yōu)秀黨務(wù)工作者。困難國企人才流失嚴(yán)重，后續(xù)干部缺失，在選拔使用干部時頗費周折。我黨的干部制度是任人維賢，德才兼?zhèn)?，群眾公認(rèn)，注重實績的原則。在困難國企中運用這樣的干部尤為重要，除了培養(yǎng)年輕的干部，我們的視線可以擴(kuò)展到已退休但身體較好的干部中，這些同志熟悉企業(yè)情況，對企業(yè)有特殊的情結(jié)，有工作經(jīng)驗，在群眾中享有一定的威信，讓他們留下來繼續(xù)工作，在實踐中傳幫帶后續(xù)的干部，這對困難企業(yè)有利而無害。

困難國企原有的正常生產(chǎn)經(jīng)營雖然已經(jīng)基本結(jié)束，但企業(yè)的各類事務(wù)工作還千絲萬縷，只要我們以科學(xué)發(fā)展觀秉公辦事，實事求是，扶正祛邪，把基層黨務(wù)工作做細(xì)做活，我們的黨員就會發(fā)揮巨大的正面能量，從維護(hù)黨和人民的根本利益出發(fā)，始終與黨中央保持一致，在具體問題上體現(xiàn)一個共產(chǎn)黨員的黨性，為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興的中國夢做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

［1］ 李俊偉．黨務(wù)工作規(guī)范文本［M］．北京．紅旗出版社，2009．

［2］ 郭志琴．基層黨務(wù)公開工作的實踐與思考［J］．石油化工管理干部學(xué)院學(xué)報，2010(3)．