郝 穎

1550-1750年英國經(jīng)歷了都鐸王朝及斯圖亞特王朝時期，發(fā)生了宗教改革、內(nèi)戰(zhàn)及對法戰(zhàn)爭等事件，使英國社會發(fā)生了諸多變化。英國沒有進行翻天覆地式的變革，而是在保有原來社會大的框架之下，對社會的不合理因素進行小修小補，采用了漸進式保守的改革方法。這種“漸進式”也在近代英國社會的變化發(fā)展上體現(xiàn)出來。巴里·科沃德的《近代早期英國的社會變遷與連續(xù)性》[1]正是把握了英國這一特點，敘述了近代早期英國社會的發(fā)展變化。

一、國外學者對濟貧問題的研究

（一）《近代早期英國的社會變遷與連續(xù)性》概述

在史學方法上，該書主要采用了階段性分析，以一個時間段或時間點為界限進行前后的對比，例如對1640年前后鄉(xiāng)紳的變化，本書基本上是以17世紀中期為界限，通過兩個階段的變化與發(fā)展進行分析敘述。同時，作者還采用了大量的數(shù)據(jù)，進行數(shù)據(jù)分析，從而得出結(jié)論，這種方法更直觀清楚。另外，作者采用了著名專家的觀點，并對他們的觀點進行概括分析修正，并表述自己的觀點。但本書采用了部分假設，而數(shù)據(jù)的統(tǒng)計也多是側(cè)重社會的上層以及一些重要的城市，因此不能做到全面、準確。但毋庸置疑，這本書在了解近代早期英國社會的社會變化上，為人們提供了重要的參考工具。

該書主要內(nèi)容分為四個部分，主要是以17世紀四五十年代為界限，即以英國革命為界限。英國近代社會早期的社會結(jié)構(gòu)是該書的一部分，首先在“近代英國社會早期秩序”中做了一個總述，提出了當時存在的一些問題，例如農(nóng)業(yè)型經(jīng)濟、低就業(yè)、技術(shù)落后及貧困、等級制度、兩級分化等。而且作者還提出了“當代人描述他們想象中的社會”及“他們看得見的社會”這兩種描述歷史的角度，而“他們看得見的社會”則屬于真正的歷史。其次在該部分的第二到第六這幾個部分中，則分別敘述了地理性流動、農(nóng)業(yè)社會、對比的社區(qū)、家庭與親屬的關系及地方社區(qū)與國家這些方面的表現(xiàn)形式、變化及其引起變化的原因，并對其進行了階段性的分析。

第二部分主要是敘述物質(zhì)條件的改變，人口增長及通貨膨脹，敘述了中等階層及下層人民的變化及階級結(jié)構(gòu)的變化。如鄉(xiāng)紳的發(fā)展與團結(jié)、小農(nóng)的衰落、商人及專業(yè)人士的專業(yè)化等。而“貧困與饑饉”則是通過救濟法來敘述窮人與富人的關系，而救濟成為窮人與富人連結(jié)的紐帶。“富裕與繁榮”則體現(xiàn)農(nóng)業(yè)社會發(fā)展產(chǎn)生的新因素：城市的出現(xiàn)及人們消費觀念的轉(zhuǎn)變。

第三部分主要是敘述人們觀念的變化。隨著教育機會的增多，人們識字的水平得以提高；英國宗教改革時的宗教傳教布道，也為人們識字能力的提高做出了貢獻；科學改革時，近代科學理論及經(jīng)驗主義方法論的傳播，也促使人們?nèi)W習。

第四部分是評價部分，簡要敘述了該書的主體內(nèi)容和近代英國早期社會沒有發(fā)生改變的內(nèi)容以及變化發(fā)展。提出了1750年的英國社會與1550年相比沒有大的變化，英國仍然是農(nóng)業(yè)社會，多數(shù)人仍然從事農(nóng)業(yè)勞動；人們生活仍舊受到收成好壞的影響；貧困仍舊是社會的主旋律；財富依舊不平等；如果沒有英國革命的沖擊，君主、宗教、貴族仍舊居于統(tǒng)治地位；家長制及順從仍舊是維系社會關系的紐帶；盡管英國早期經(jīng)濟發(fā)展了，但是仍舊沒有打破英國國內(nèi)經(jīng)濟的框架。這些都體現(xiàn)了英國社會的主體結(jié)構(gòu)沒有發(fā)生大的變化。但是，我們也應該看到近代早期英國社會的變化，社會結(jié)構(gòu)由兩層發(fā)展成三層階級結(jié)構(gòu)；伴隨著無地人民從事制造業(yè)、貿(mào)易等行業(yè)，城市化快速發(fā)展；人們的生活水平提高了，對物質(zhì)條件的追求也有所增強；由于文化水平的提高、新教主義的影響、樂觀信念的出現(xiàn)及人們解決問題能力水平的提高，都真實地反映了人們觀念和態(tài)度的變化。這樣作者就為人們描述了一個大的框架不變，小的內(nèi)容有變有發(fā)展的英國社會，從而得出英國社會的發(fā)展逐漸脫離了歐洲社會的一般特證的結(jié)論。

從這本書的總體內(nèi)容中，可以看出貧困問題在當時的社會發(fā)展中影響深遠。近代早期英國社會是農(nóng)業(yè)社會，經(jīng)濟基礎是農(nóng)業(yè)，收成的好壞直接影響著人們的生活水平，貧困問題主要是因為收成不好，導致人們生活水平低。面對這一問題，一方面貧困者自身需要發(fā)展，多出去尋求工作，遷移他處，由于資金問題，多是短距離遷移，或遷移城鎮(zhèn)、或遷往林區(qū)等，這些遷移模式對城市化的發(fā)展有一定的影響，也為近代英國早期的二元經(jīng)濟發(fā)展打下了基礎。另一方面，貧困問題也帶來了社會的不安定，暴亂、騷動等反抗活動層出不窮，統(tǒng)治階級為了政治上的需求希望得到他們的支持，也為了維持社會秩序，通過一些濟貧法令給予經(jīng)濟支持。地主階級則通過租賃土地獲得了發(fā)展，但由于受內(nèi)戰(zhàn)及對法戰(zhàn)爭的影響，其地位受到中下層尤其是商人、專業(yè)人士及其他無地的社會階層的威脅，導致了社會階層的流動。等級制度發(fā)生改變，由貴族、平民兩層式向貴族、中間階層、平民三層式轉(zhuǎn)變。再者，貧困問題也導致了兩級分化，不平等的財富分布。富有的階層通過婚姻、智力（知識水平的提高）更加富有，而窮人則更加貧窮。貧困者由于資金缺乏，文化水平較低或者是文盲，也是導致窮人和富人分化的原因。而隨著社會的發(fā)展，宗教改革、科學改革等都使窮人的知識水平有所提高。最后，貧困問題也與人口波動與價格波動有密切的關系，當時英國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力比16世紀之前有明顯的提高，農(nóng)作物收成及農(nóng)民的收入都有明顯的提高，人民的生活得到了很大的改善。同樣，在英國近代早期自然災害、瘟疫明顯減少，從而降低了人民的死亡率。隨著社會的發(fā)展，當時人們的社會觀念也有了很大轉(zhuǎn)變，婚育觀念轉(zhuǎn)變，結(jié)婚率上升，結(jié)婚的年齡下降，從而促使人口生育率有了明顯的上升。人口過快增長勢必導致物價的上升，尤其是食物價格，食物價格的高低直接影響著人們的生活，也是導致人們貧困的原因。結(jié)婚年齡的高低直接影響出生率。由此可見，貧困問題的研究是近代早期英國社會研究的重要課題。

（二）其他國外學者對濟貧問題的研究

關于近代早期貧困問題，國外研究開始較早，并有相關書籍出版，主要涉及濟貧法及濟貧政策的研究。英國歷史學家E.M.列奧那德的The early history of English poor relief，對英國政府的貧困救助舉措進行了較為詳盡的敘述與分析。S.and B.Webb的代表作English poor law history，對英國近代早期頒布的濟貧法令進行了分析。這兩本著作是從英國頒布的法令著手研究，通過對法令的分析，對當時的濟貧政策進行辨析。此外，斯萊克的《都鐸和斯圖亞特王朝的貧困和對策》[2]分析了貧困的概念，以及面對當時的社會問題（流民、犯罪等）政府所采取的政策，濟貧法令的頒布以及慈善組織對窮人進行的救濟。

二、我國學者對濟貧問題的研究

我國學者對濟貧問題的研究沒有專著，但在一些有關福利制度的相關書籍中有零星提到。例如陳曉律的《英國福利制度的由來與發(fā)展》[3]，將早期濟貧法令的頒布作為英國福利制度的起源進行研究和分析，敘述了英國福利制度與濟貧制度的相關性。當然，國內(nèi)關于濟貧問題的研究有大量的文章。

（一）對貧困問題的看法

向榮認為，人們對貧困的理解是一個不斷演進的過程，英國這一時期的貧困遠沒有以往史家所描述的那樣嚴重[4]。對十六七世紀英國的貧窮觀，不能僅僅用“冷漠、無情”來描述。當時所倡導的獨立自助精神、社會使命感以及理性主義的態(tài)度仍有重大意義[5]。徐濱認為舊濟貧法主要體現(xiàn)的是傳統(tǒng)的經(jīng)濟觀念，這與工業(yè)革命時期經(jīng)濟社會變化越來越不相容，社會貧困救濟的觀念不斷變化，最終導致濟貧法改革[6]。張佳生認為，當時濟貧的特征發(fā)生了根本性的變化，“由神恩濟貧走向世俗濟貧”世俗濟貧更多注重區(qū)別對待對安定秩序的渴求和資本觀念的增強是這一新特征形成的內(nèi)在要求，該文從思想動機、政府立法和社會行為等三個層面分析了英國濟貧中區(qū)別對待這一特征的形成和完善，指出區(qū)別性濟貧是英國由傳統(tǒng)社會向近代過渡的重要變革源泉[7]。

（二）關于社會問題

首先是流民問題。尹虹的《論十七、十八世紀英國政府的濟貧問題》認為大量流民給社會、經(jīng)濟、秩序穩(wěn)定帶來嚴重威脅，政府為此采取了 “棍棒加面包”的政策，殘酷的血腥法令與扶危濟困措施同時并舉，在一定時期內(nèi)取得了某些效果[8]。丁建定認為中世紀晚期英國的濟貧法制度經(jīng)歷了從“懲貧”到“懲貧”與“濟貧”政策相結(jié)合的轉(zhuǎn)變歷程，在轉(zhuǎn)變過程中地方政府的濟貧實踐及政策選擇具有重要影響，體現(xiàn)出貨幣救濟、實物救濟與勞動救濟相結(jié)合，政府救濟與慈善救濟相結(jié)合的特征[9]。其次關于農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移問題，李世安認為英國政府采取了國家干預的做法，成功地解決了農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移問題，有效地緩解了貧困人口造成的壓力，為以后的經(jīng)濟發(fā)展鋪平了道路[10]。

（三）關于救濟政策

李建彬認為都鐸時期英國社會貧富分化嚴重，導致社會秩序紊亂，對社會的安定產(chǎn)生了消極的影響。政府為了緩解這種矛盾，不得不采取一些措施來緩和貧困問題，擔負了救濟貧困的封建家長制的使命。這些措施維護了社會的安定和諧，為都鐸王朝時期的繁榮和強大奠定了社會政策的基礎[11]。羅淑宇在《中世紀晚期英國城市的貧困問題及救濟政策》一文中，對中世紀晚期英國城市的貧困問題及市政當局的救濟理念和解決措施進行了探討。叢志杰在《對英國濟貧政策演變的政治學分析》一文中對英國濟貧政策的演變進行了分析，認為英國濟貧政策的制定和執(zhí)行，在一定程度上保證了勞動者的最低收入，滿足了貧困者的基本需求，但這并不能解決貧困和兩極分化問題[12]。柴彬在《英國都鐸時期經(jīng)濟社會視野中的教區(qū)》一文中，從經(jīng)濟和社會的視角研究了都鐸時期英國的教區(qū)，分析了教區(qū)的社會救濟活動[13]。

綜上所述，對于貧困問題的研究主要集中于：第一，社會思想上，例如當時社會階層的貧困觀，宗教思想及古典經(jīng)濟學的觀念對貧困問題的看法及其影響。第二，政治學角度，通過對當時政府對貧困問題采取的措施及頒布的法令進行研究分析，同時提出了城市政府的管理方法。第三，從社會問題的解決角度，如對流民問題、勞動力轉(zhuǎn)移及人口遷徙的分析，指出濟貧政策是解決社會問題的應急政策。這些研究都取得了很多成果，但是當前的研究也存在很大的不足，主要表現(xiàn)在：首先，由于外文資料獲取困難，國內(nèi)研究不夠全面，沒有相關的專著。其次，研究多集中于社會、政治、經(jīng)濟、思想等角度，對法令的研究不夠，還應涉及法律史、心理學等方面。最后，對貧困問題的研究應該涉及貧困者本身，及其與文化的關系，但因為資料不足，研究者甚少，應該加強研究。

[1]Coward B.Social change and continuity in early modern England 1550-1750[M].Longman，1988.

[2]Paul Slack.Poverty and policy in Tudor and Stuart England[M].Addison-Wesley Longman Limited，1988.

[3]陳曉律.英國福利制度的由來與發(fā)展[M].南京大學出版社，1996.

[4]向榮.英國過渡時期的貧困問題[J].歷史研究，2004（4）.

[5]向榮.論16、17世紀英國理性的貧窮觀[J].武漢大學學報：哲學社會科學版，1999（3）.

[6]徐濱.英國工業(yè)革命中濟貧法改革與古典經(jīng)濟學影響[J].史學集刊，2004（3）.

[7]張佳生.由神恩到世俗：都鐸時期英國濟貧中區(qū)別對待的分析[J].武漢大學學報：人文科學版，2004（3）.

[8]尹虹.論十七、十八世紀英國政府的濟貧問題[J].歷史研究，2003（3）.

[9]丁建定.中世紀晚期英國的濟貧法制度[J].南都學壇，2010（5）.

[10]李世安.英國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的歷史考察[J].世界歷史，2005（2）.

[11]李建彬.英國都鐸時期的社會貧困與慈善、救濟政策[J].華東師范大學學報：社會科學版，1998（6）.

[12]叢志杰.對英國濟貧政策演變的政治學分析[J].內(nèi)蒙古大學學報：人文社會科學版，2001（4）.

[13]柴彬.英國都鐸時期經(jīng)濟社會視野中的教區(qū)[J].中國社會科學院研究生學報，2005（6）.