陳繼元

（武漢商業(yè)服務(wù)學(xué)院，湖北 武漢 430056）

作為國家服務(wù)外包示范城市，武漢市服務(wù)外包業(yè)務(wù)基礎(chǔ)較好，據(jù)“2012年度中國服務(wù)外包城市投資吸引力評估”報告顯示，武漢在全國“2012年中國服務(wù)外包城市投資吸引力綜合排名”中名列第四，在“2012年中國服務(wù)外包城市產(chǎn)業(yè)成長性排名”中名列第六。但競爭依然激烈，為搶抓服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，切實轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，加快武漢服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，避免低級競爭，就必須深入分析武漢服務(wù)外包優(yōu)勢和劣勢，尋找適合自己的發(fā)展戰(zhàn)略。

一、武漢外包發(fā)展的比較優(yōu)勢

（一）武漢是全國商貿(mào)物流中心

武漢天河機場國際和地區(qū)航線已達20條，武漢成為中部地區(qū)開通國際和地區(qū)航線最多的城市。2011年，長江干線貨物通過量達到16億噸，而武漢新港2010年的貨物吞吐總量就已突破1億噸大關(guān)，成為長江中、上游首個“億噸大港”。武漢“江海直達”大提速，貨物從武漢新港出發(fā)72小時可抵達上海洋山港，2011年貨物吞吐總量達到1.15億噸。鐵路的快速發(fā)展正在促進中國以武漢為中心的“四小時經(jīng)濟圈”的形成，武漢到上海、北京、重慶、成都、廣州、深圳均在4小時左右，武漢經(jīng)武廣高鐵將只需4個小時就可直達香港。以武漢為中心的“四小時經(jīng)濟圈”的形成，促進了中國中西部經(jīng)濟的融合與發(fā)展，緊密了與東部、南部沿海經(jīng)濟的聯(lián)系，使武漢真正成為拉動中西部經(jīng)濟發(fā)展的引擎。

（二）武漢是全國的通信中樞

武漢地處我國中部，北京至廣州中同軸電纜、南京至重慶光纖電纜在武漢交匯，是我國重要的通信樞紐，形成了輻射全國、連通世界的現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)，各方信息匯集，電子通訊便捷暢通。

網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快，寬帶高速城域網(wǎng)基本覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，網(wǎng)絡(luò)資費在國內(nèi)處于較低水平，這都為服務(wù)外包業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（三）武漢是中西部經(jīng)濟增長中心

雄厚的經(jīng)濟實力、豐足的物質(zhì)財富是城市全面發(fā)展的基礎(chǔ)，更是市民幸福生活的根基。10年來，武漢經(jīng)濟持續(xù)跨越新臺階，步入發(fā)展最好時期。依托更加優(yōu)越的區(qū)位和交通條件，武漢的金融、物流、會展、設(shè)計等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)蒸蒸日上，傳統(tǒng)商貿(mào)重鎮(zhèn)搭上了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快車。經(jīng)濟總量上，武漢“十年翻兩番”，地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)跨越了千億元臺階，穩(wěn)居中部省會城市首位，進入副省級城市第一方陣。持續(xù)快速躍升的經(jīng)濟總量，不斷晉級的國內(nèi)位次，大大提升了武漢的綜合實力，夯實了武漢產(chǎn)業(yè)帶動功能和綜合服務(wù)功能的基礎(chǔ)，強有力地支撐武漢從“中部重要的中心城市”升級為“中部地區(qū)的中心城市”，大步邁向國家中心城市。

（四）武漢是中西部人才中心

武漢云集眾多的大學(xué)、科研機構(gòu)等，是全國公認的三大科教中心之一，其在校人數(shù)和科技能力居全國大城市前列。截止2011年，擁有包括武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、華中師范大學(xué)等高等院校85所，在校學(xué)生數(shù)118.33萬人。其中,普通高等學(xué)校79所，在校本?？茖W(xué)生92.04萬人，在校研究生10.28萬人。成人高校6所，在校學(xué)生數(shù)16.01萬人。全市擁有政府部門所屬科學(xué)技術(shù)研究機構(gòu)100所，國家重點實驗室21個，國家實驗室1個，國家工程實驗室3個，國家級工程技術(shù)研究中心22個，國家級企業(yè)技術(shù)中心18個，兩院院士59人。智力資源和人力資源十分豐富，武漢大學(xué)及其東側(cè)的“武漢·中國光谷”所在地武漢東湖地區(qū)是中國較大智力密集區(qū)，在光通訊（華工）、生物工程（華農(nóng)，武大）、激光（華工）、微電子技術(shù)（理工大）、農(nóng)藥學(xué)（華中師大）、地質(zhì)及地質(zhì)資源和新型材料(地大)等領(lǐng)域，科技開發(fā)實力處于全國領(lǐng)先地位。

中組部公布的第八批“千人計劃”人才名單，湖北省有25人入選，其中“創(chuàng)新長期”5人，“創(chuàng)新短期”3人，“青年千人”8人，創(chuàng)業(yè)人才7人，“外專千人”2人。湖北省共有139人入選中央“千人計劃”，數(shù)量居全國第四，僅次于北京、江蘇、上海。第八批“千人計劃”中創(chuàng)業(yè)人才實現(xiàn)重大突破，共有7人，是以往所有“千人計劃”創(chuàng)業(yè)人選總數(shù)的一半，7名創(chuàng)業(yè)人才全部來自武漢市東湖高新區(qū)，集中分布在生物醫(yī)藥、光電信息等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

（五）相對較低的人力資源成本

聯(lián)合國國際勞工組織（ILO）2011年對全球72個國家和地區(qū)人均月收入做了最新統(tǒng)計。其中，中國員工月平均工資為656美元，約合人民幣4134元。而由于中國人口基數(shù)較大，人力資源的供應(yīng)相對充裕，預(yù)計在較長時期內(nèi)工資還會保持相對較低的水平。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2011年全國城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資為3538元，武漢比全國水平高6%。而北京、上海去年平均工資分別為4672、4331元，分別比武漢高22%、13%。新疆、西藏邊遠地區(qū)以及西部地區(qū)，由于有補貼資金，職工工資也較高，武漢擁有相對較低的人力資源成本。

（六）武漢是中西部服務(wù)中心

經(jīng)過近年來的建設(shè)，武漢已基本建成功能齊全、覆蓋面廣的現(xiàn)代信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并向數(shù)字化、智能化、寬帶化和個性化方向不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、技術(shù)層次和服務(wù)手段都己達到非常先進的水平。2011年研究與實驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費支出175億元，比上年增加39億元。承擔國家級科技計劃項目2051項，實施市科技計劃項目329項。市級登記科技成果300項，獲獎科技成果392項，科技服務(wù)中心功能突出。2011年末，武漢地區(qū)共有各類金融機構(gòu)342家，其中，銀行業(yè)金融機構(gòu)28家（含外資銀行5家），證券、期貨業(yè)單位102家，保險公司54家?？偛吭O(shè)在武漢的金融機構(gòu)13家。在漢設(shè)立或正籌建后臺服務(wù)中心的金融機構(gòu)24家，新增7家，是名副其實的中部金融服務(wù)中心。

二、武漢外包發(fā)展的比較劣勢

（一）國際化程度不夠

優(yōu)良的國際化環(huán)境是服務(wù)外包發(fā)展的前提，但武漢的國際化環(huán)境還需要進一步改善。截至2012年，武漢有大約6000家外資企業(yè)，其中有100家世界500強，每年約有15000多位經(jīng)濟技術(shù)專家到武漢工作，在武漢長期居住的外籍人士有近萬人。法國、美國和韓國在武漢設(shè)有領(lǐng)事館。為吸引更多國家在武漢設(shè)立領(lǐng)事館，武漢正規(guī)劃建設(shè)外國領(lǐng)館區(qū)。雖然武漢在國際化上積極進取，并取得了長足的進步，但武漢的生產(chǎn)與貿(mào)易國際化程度還很低，2012年武漢外貿(mào)進出口203.5億美元，同比下降了11%，比之沿海大中型城市差距巨大，企業(yè)的國際化視野并不開闊，國際化生產(chǎn)能力有待進一步開發(fā)。

（二）缺乏經(jīng)驗豐富的外包運作與管理人才

外包承接企業(yè)需要努力了解外包市場運作的國際規(guī)則，在熟悉國際市場運作規(guī)律的同時，充分運用自己的優(yōu)勢吸引并利用國外發(fā)包公司的優(yōu)勢資源，變“我要承接外包”為“要我承接外包”，這樣才有可能獲得成功。目前武漢企業(yè)在這一方面做的還很不夠，能力亟待提升。國際化生產(chǎn)程度不高，外包起步較晚，導(dǎo)致武漢缺少具有外包項目管理實戰(zhàn)經(jīng)驗、能夠帶領(lǐng)外包管理團隊的中高級技術(shù)及管理型人才，更缺少熟悉國際市場運作、目標市場國文化背景、消費習(xí)俗，以及了解外包產(chǎn)業(yè)運作規(guī)律和規(guī)范規(guī)則的專業(yè)型人才。

（三）外包承接企業(yè)規(guī)模小

規(guī)模小、實力弱是當前中國服務(wù)外包企業(yè)普遍存在的一個共同不足，武漢企業(yè)尤其突出。武漢外包企業(yè)大多為小型軟件開發(fā)和服務(wù)型企業(yè)，規(guī)模小，資金來源不夠充裕，管理模式落后，基本沒有嚴格系統(tǒng)的管理制度；而且大多數(shù)外包企業(yè)尚未直接開展國際外包業(yè)務(wù)，獨立的境外開發(fā)和營銷渠道尚未建立，業(yè)務(wù)的開展嚴重依賴性于沿海外包承接公司，因此直接獲得歐美大客戶訂單的機會較小。另外，武漢外包企業(yè)管理理念較為落后，企業(yè)間協(xié)作和合作機制尚未建立，難以構(gòu)建服務(wù)外包企業(yè)聯(lián)盟，對外影響力、談判實力均較弱。

（四）缺乏服務(wù)外包品牌

武漢著力打造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，即武漢東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)以光電子信息、新材料、生物工程等為主的產(chǎn)業(yè)集群，武漢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以汽車制造、IT設(shè)備、精細化工等為主的產(chǎn)業(yè)集群，武漢吳家山海峽兩岸科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)以汽車配件、食品工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等為主的產(chǎn)業(yè)集群，服務(wù)外包條件優(yōu)越，但缺乏服務(wù)外包龍頭企業(yè)，品牌效應(yīng)不明顯。

三、武漢外包發(fā)展戰(zhàn)略選擇

（一）重視戰(zhàn)略規(guī)劃，突出產(chǎn)業(yè)特色

當前全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進了全球服務(wù)外包的飛速發(fā)展，而其根本推動力是以美國為代表的發(fā)達國家知識型服務(wù)產(chǎn)業(yè)向具有智力人才優(yōu)勢的發(fā)展中國家的轉(zhuǎn)移。雖然歐美債券危機沉重打擊了國際經(jīng)濟的深化發(fā)展，但國際服務(wù)外包仍然保持著快速發(fā)展的勢頭。在我國國內(nèi)，沿海地區(qū)率先承接，也摸索出了一些經(jīng)驗。武漢是后發(fā)地區(qū)，要充分認識發(fā)展服務(wù)外包的重要性，把握這次受地緣因素影響極小的服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，抓緊研究出臺促進武漢服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，做到目標明確、產(chǎn)業(yè)突出、統(tǒng)籌規(guī)劃、特色鮮明，加快部署和承接服務(wù)外包。

（二）差異化競爭，突出中心地位

隨著人力資源成本的上升，外包產(chǎn)業(yè)逐步向中西部轉(zhuǎn)移，東、中、西部外包產(chǎn)業(yè)梯級層次逐步形成，東部中心城市承接離岸外包、中部中心城市分包技術(shù)資本密集型業(yè)務(wù)、西部承接勞動密集型外包業(yè)務(wù)的國內(nèi)分工體系逐步形成。武漢應(yīng)充分利用武漢在商貿(mào)、通信、交通、人才、技術(shù)研發(fā)、服務(wù)等方面的中心地位，分析與東部沿海中心城市、西部大城市之間的差異，充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢，大力吸引東部資金、高新技術(shù)、高端科技人才中移，大力發(fā)展高端信息技術(shù)外包、第三方物流外包、金融外包、高端制造外包，將武漢建成中部引領(lǐng)服務(wù)外包發(fā)展的中心城市，成為追趕東部發(fā)達城市的先鋒，引領(lǐng)中西部發(fā)展的領(lǐng)頭羊。

（三）內(nèi)培外引相結(jié)合，大力發(fā)展離岸外包

創(chuàng)建服務(wù)外包品牌，強化外包專業(yè)園區(qū)建設(shè)。一方面通過兼并重組、企業(yè)聯(lián)盟等手段，構(gòu)建外包專業(yè)園區(qū)，壯大企業(yè)整體實力；另一方面積極引進國外、東部投資，重點發(fā)展國際離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。積極承接日韓服務(wù)外包業(yè)務(wù)，逐步開拓歐美服務(wù)外包市場，不斷擴展市場空間。鼓勵企業(yè)參加國際性服務(wù)外包論壇及洽談會，組織服務(wù)外包企業(yè)開展國際交流合作、出國參展、參與出口項目招投標等活動，推動有實力的本土服務(wù)外包企業(yè)在境外設(shè)立分支機構(gòu)，注重培育服務(wù)外包優(yōu)勢企業(yè)，使之成為國際離岸服務(wù)外包總承接商和對內(nèi)服務(wù)外包總發(fā)包商。大力發(fā)展軟件開發(fā)外包、研發(fā)設(shè)計外包、動漫制作外包、物流外包和金融后臺服務(wù)等領(lǐng)域服務(wù)外包業(yè)務(wù)，提升服務(wù)外包能級，努力將武漢建成全球服務(wù)外包的重要基地之一。

（四）重點扶持，優(yōu)化服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)布局

1、借力品牌優(yōu)勢，發(fā)展動漫外包。武漢擁有江通動畫等一批著名動漫企業(yè)，充分利用其品牌效應(yīng)，發(fā)揮行業(yè)引領(lǐng)優(yōu)勢，著重承攬創(chuàng)意開發(fā)、前期制作、中期制作和后期合成在內(nèi)的動漫設(shè)計與制作外包業(yè)務(wù)，強力整合包括動漫發(fā)行與傳播、品牌授權(quán)與管理、衍生產(chǎn)品開發(fā)與生產(chǎn)在內(nèi)的動漫產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈，形成原創(chuàng)與外包服務(wù)協(xié)同發(fā)展的格局。以原創(chuàng)吸引外包，以外包促進資源整合，打造高端動漫設(shè)計與制作外包服務(wù)中心，構(gòu)建高附加值動漫外包產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

2、利用高端人才優(yōu)勢，發(fā)展軟件外包。武漢軟件設(shè)計與開發(fā)人才優(yōu)勢明顯，充分整合武漢高?？蒲袃?yōu)勢和企業(yè)資金市場優(yōu)勢，大力發(fā)展系統(tǒng)開發(fā)、業(yè)務(wù)設(shè)計和軟件設(shè)計在內(nèi)的軟件外包業(yè)務(wù)，培養(yǎng)整個流程外包接包能力，積極開拓日韓外包市場。隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，逐步拓展高端軟件開發(fā)業(yè)務(wù)，加速開拓國際市場，進一步創(chuàng)新技術(shù)，打造城市品牌，建設(shè)具有國際領(lǐng)先水平的嵌入式軟件整體研發(fā)服務(wù)基地。

3、發(fā)揮交通樞紐優(yōu)勢，發(fā)展現(xiàn)代物流外包。充分利用武漢在全國的交通樞紐優(yōu)勢，開展運輸、倉儲庫存、配送、進出口、采購、船代貨代、物流金融等操作、計劃管理、綜合設(shè)計與運作等業(yè)務(wù)，面向海內(nèi)外市場，大力拓展離岸物流服務(wù)外包業(yè)務(wù)，努力發(fā)展成為中部地區(qū)重要的綜合物流外包中心城市、全國性的大型物流外包基地。

4、發(fā)揮通信、人力資源優(yōu)勢，發(fā)展高端呼叫中心。呼叫中心依托于我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，利用現(xiàn)有商務(wù)成本優(yōu)勢拓展電話回訪、客戶咨詢、電話調(diào)研等低端業(yè)務(wù)規(guī)模的同時，逐步推行技術(shù)支持、數(shù)據(jù)挖掘、客戶管理等高端業(yè)務(wù)，基于中國，定位亞太地區(qū)，接軌世界，逐步將武漢發(fā)展成為全國乃至世界的綠色呼叫中心基地及呼叫中心人才培訓(xùn)與派遣基地。

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