李正華

(中國社會科學院當代中國研究所第一研究室，北京 100009)

1978年，中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會的召開，開啟了中國改革開放的歷史新時期。改革開放成為新時期最鮮明的時代特點，帶來了中國前所未有的大發(fā)展、大繁榮。改革開放近35年，中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。這一歷史性的變化最主要的方面就是取得了舉世矚目的巨大成就。國民經(jīng)濟快速發(fā)展，人民生活顯著改善，社會充滿生機活力，國際地位明顯提高，黨的建設(shè)科學化水平不斷推進，而最根本的成就是開辟拓展了中國特色社會主義道路，形成和發(fā)展了中國特色社會主義理論體系，堅持和完善了中國特色社會主義制度。

一、改革開放，加速了中國經(jīng)濟社會的發(fā)展，改善了人民的生活水平

中國改革開放以來最顯著的成就是快速發(fā)展，一個超過十億人口的大國，持續(xù)30多年以年均接近10%的速度高速發(fā)展，在世界經(jīng)濟發(fā)展史上，前所未有。經(jīng)濟的快速發(fā)展，創(chuàng)造了經(jīng)濟發(fā)展史上的奇跡，也增強了國家綜合國力。2012年，中國經(jīng)濟總量已經(jīng)達到世界第2位，外匯儲備高居世界首位，2012年國內(nèi)生產(chǎn)總值51.9萬億元，財政收入11.7萬億元，年末外匯儲備33116億美元，中國主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量已居世界第一，全世界大約500種工業(yè)產(chǎn)品中，220多種產(chǎn)品產(chǎn)量的“世界第一”屬于中國。中國依靠自己力量穩(wěn)定解決了13億人口的吃飯問題。具有世界先進水平的重大科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，水利、能源、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進展，生態(tài)文明建設(shè)不斷推進，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。

社會和諧穩(wěn)定，充滿生機和活力，是改革開放以來顯著的變化和進步。鄧小平在1987年5月曾說過:“中國真正活躍起來，真正集中力量做人民所希望做的事情，還是在1978年黨的十一屆三中全會以后?！彼阎袊幕钴S，看作是中國改革開放以來最大變化和進步。改革開放以來，城鄉(xiāng)免費九年義務(wù)教育全面實現(xiàn)，高等教育總規(guī)模顯著擴大，辦學質(zhì)量不斷提高?？萍际聵I(yè)成果豐碩，文化建設(shè)成績斐然。全社會創(chuàng)業(yè)活力明顯增強。社會保障制度建設(shè)加快推進，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系初步形成。公共衛(wèi)生服務(wù)體系和基本醫(yī)療服務(wù)體系不斷健全，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋全國。2012年末，2566個縣(市、區(qū))開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率98.1%。社會管理不斷改進，社會保持穩(wěn)定。

通過改革開放30多年國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，中國擺脫了大多數(shù)人連溫飽也難以維持的貧窮狀況，告別了物品憑票供應(yīng)的“票證”年代和短缺經(jīng)濟，人民生活快速改善，實現(xiàn)了從溫飽不足到總體小康的歷史性跨越。

居民收入、貧困人口、恩格爾系數(shù)是衡量人民生活水平的三大主要指標。居民收入的迅速增長，可以由下述具體數(shù)字得到證明，據(jù)統(tǒng)計:中國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由1978年的343元增長到2012年的24565元;農(nóng)民人均純收入由133元增長到7917元。居民財產(chǎn)普遍增加，2011年底城鄉(xiāng)居民人民幣儲蓄存款余額由1978年的210.6億元增加到34.4萬億元。城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均住房建筑面積大幅增加，分別達到32.9平米和31.7平米。主要耐用消費品擁有量大幅增長。2012年底，全國民用汽車保有量達到12089萬輛(包括三輪汽車和低速貨車1145萬輛)，其中私人汽車保有量9309萬輛。民用轎車保有量5989萬輛，其中私人轎車5308萬輛。全國固定及移動電話用戶總數(shù)達到139031萬戶，比上年末增加11896萬戶。電話普及率達到103.2部/百人?；ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)5.64億人，其中寬帶上網(wǎng)人數(shù)5.30億人。互聯(lián)網(wǎng)普及率達到42.1%。

反映居民家庭富裕程度的恩格爾系數(shù)(食品消費支出占消費總支出的比重)迅速下降。城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)由1978年的57.5%下降到2012年的36.2%;農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)由67.7%下降到 39.3%。

貧困人口大幅度減少。1978年我國農(nóng)村絕對貧困人口還有2.5億人，約占全部人口的四分之一。到2010年末，農(nóng)村絕對貧困人口已經(jīng)快速減少到2688萬人，占全部人口13.41億的2%，占農(nóng)村居民2.8%。2011年，中央決定將農(nóng)民人均純收入2300元(2010年不變價)作為新的國家扶貧標準，比2009年提高92%，按照新標準，年末農(nóng)村扶貧對象為12238萬人。2012年，按照農(nóng)村扶貧標準年人均純收入2300元(2010年不變價)，年末農(nóng)村貧困人口為9899萬人，比上年末減少2339萬人。聯(lián)合國和世界銀行認為，近25年來，在全人類取得的貧困事業(yè)成就中，三分之二的成就應(yīng)歸功于中國。中國是發(fā)展中國家的典范。

這些數(shù)字，加上就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大、覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系初步形成、社會保障事業(yè)的長足發(fā)展和城鄉(xiāng)居民享有基本公共服務(wù)水平顯著提高，客觀反映了人民生活水平的天翻地覆的變化。改革開放給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的巨大成就，使中國人民穩(wěn)定地走上了富裕安康的廣闊道路，為全面建成小康社會打下了堅實基礎(chǔ)，在中國歷史上寫下了最壯麗、最華彩的篇章。

二、改革開放，提升了中國的國際地位，增強了中國的國際影響力

綜合國力日益增強。1990年中國的綜合國力居世界第10位，2012年起升至第5位。中國已經(jīng)由貧窮落后的舊中國轉(zhuǎn)變?yōu)槌醪椒睒s昌盛的社會主義新中國。中國經(jīng)濟實力在世界經(jīng)濟中的地位明顯提高?？茖W技術(shù)事業(yè)突飛猛進，一些科技成果已達到或接近世界先進水平。軍事實力不斷增強，中國的軍隊目前已發(fā)展為包括海軍、空軍、戰(zhàn)略導彈部隊和其他技術(shù)兵種在內(nèi)的諸軍兵種的合成部隊，使現(xiàn)代化條件下的防衛(wèi)作戰(zhàn)能力大大增強。中國可以獨立生產(chǎn)各種新型常規(guī)武器和各種科技武器，是世界少數(shù)核大國之一。中國綜合國力的增長，主要得益于資源的部分改善及經(jīng)濟活動能力、對外經(jīng)濟活動能力、社會發(fā)展程度和軍事能力的提高。

國際影響力不斷提升。國際影響力主要表現(xiàn)為政治影響力、文化吸引力和經(jīng)濟作用力。一個國家的政治影響力取決于該國的政治制度、社會模式以及對外部世界的吸引力。在改革開放偉大實踐中，中國成功地把“社會主義”與“市場經(jīng)濟”連接在一起，這是人類歷史上的偉大創(chuàng)造;中國重視對國際政治的長期發(fā)展發(fā)揮影響力，對重大國際問題作出自己的理論回答，提出可行的解決方案;中國對國內(nèi)外突發(fā)事件的反應(yīng)與處理能力得到加強;中國軍事力量在國際政治中的影響力在增強。中國對世界文化影響力主要包含兩個方面:一方面正確地對待西方文化，另一方面努力弘揚中華文化。改革開放以來，中國以寬容的、開放的態(tài)度對待西方文化，積極吸收其先進的有益的文化成果，同時，努力弘揚以儒學為基礎(chǔ)的優(yōu)秀的中華傳統(tǒng)文化。今天，中國文化對世界文化影響力、吸引力在提升。中國的經(jīng)濟規(guī)模、經(jīng)濟發(fā)展水平、人民幣的貨幣力量，以及在資本、技術(shù)、商品、勞務(wù)與人員的交流方面，在世界經(jīng)濟中舉足輕重，占有重要地位，特別是加入WTO后，中國打開了參與國際合作與競爭的新天地，也大大增強了參與國際經(jīng)濟活動的能力。中國經(jīng)濟在世界經(jīng)濟中的地位不斷提升，作用力不斷加強。

中國成為維護地區(qū)和世界和平的重要力量。中國作為核大國和聯(lián)合國安理會的常任理事國，在世界政治中的武器出口和核不擴散問題上發(fā)揮積極作用，對大國的強權(quán)政治和霸權(quán)主義起到有效的制約作用。中國作為發(fā)展中國家，始終支持發(fā)展中國家的正義斗爭，支持發(fā)展中國家振興民族經(jīng)濟的努力，推動南南合作的發(fā)展，促進發(fā)展中國家間的合作，推動矛盾和沖突的合理解決;中國同廣大發(fā)展中國家建立了廣泛合作的友好關(guān)系，中國關(guān)于國際事務(wù)的一系列主張對發(fā)展中國家產(chǎn)生著深遠的影響;中國對發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展有著重要的影響。中國高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，堅定不移地致力于維護世界和平、促進共同發(fā)展。堅持走和平發(fā)展道路，堅定奉行獨立自主的和平外交政策。奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，通過深化合作，促進世界經(jīng)濟強勁、可持續(xù)、平衡增長。堅持在和平共處五項原則基礎(chǔ)上全面發(fā)展同各國的友好合作。既創(chuàng)造了一個有利于中國現(xiàn)代化建設(shè)的新型的國際環(huán)境，又為地區(qū)和世界和平穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

三、改革開放，加強和改善了黨的領(lǐng)導，提高了黨的執(zhí)政能力

改革開放的偉大成就，是黨領(lǐng)導全國各族人民團結(jié)奮斗的結(jié)果。適應(yīng)改革開放的要求，黨的領(lǐng)導也得到了不斷的加強和改善。在改革開放的過程中，黨幫助人民群眾認識自己的利益，并且團結(jié)人民群眾為自己的利益而奮斗。改革開放的巨大成就，是黨依靠代表人民群眾的利益，制定和執(zhí)行正確的路線、方針、政策，保持黨同群眾的密切聯(lián)系，得到人民群眾的信任和擁護實現(xiàn)的，是黨在改革開放的不同階段，根據(jù)所處的客觀環(huán)境及所面臨的直接任務(wù)的變化，適時完善領(lǐng)導體制，改進領(lǐng)導方式，增強執(zhí)政能力取得的。

在改革開放的偉大實踐中，中國共產(chǎn)黨恢復了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，堅持黨要管黨、從嚴治黨，以改革創(chuàng)新精神推進黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)科學化水平，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨，經(jīng)受住了執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗，成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。

在改革開放新形勢下，黨堅持解放思想、改革創(chuàng)新，不斷推進黨的思想理論建設(shè)，形成了中國特色社會主義理論體系，為實現(xiàn)黨的奮斗目標奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。黨內(nèi)民主不斷擴大，黨內(nèi)生活準則和制度不斷健全，黨內(nèi)法規(guī)更加完善。黨的各級組織不斷加強，干部隊伍和人才隊伍朝氣蓬勃，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的實際，黨的階級基礎(chǔ)不斷增強，黨的群眾基礎(chǔ)得到擴大。黨的作風建設(shè)成效顯著，反腐倡廉建設(shè)不斷加強，黨的建設(shè)和黨內(nèi)生活的制度機制不斷完善，黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化水平不斷提高。黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性建設(shè)、純潔性建設(shè)深入進行，黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平、拒腐防變和抵御風險能力明顯提高。

四、改革開放的根本成就，是開辟和拓展了中國特色社會主義道路，形成和發(fā)展了中國特色社會主義理論體系，堅持和完善了中國特色社會主義制度

中國的改革開放以撥亂反正、解放思想為先導，農(nóng)村推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，率先吹響這場改革的進軍號。農(nóng)村改革由局部地區(qū)迅速推向全國，繼之城市改革啟動，對外開放的大門從沿海到沿江沿邊、從東部到中西部逐步打開。在經(jīng)濟體制改革的同時，政治、思想、文化、社會等領(lǐng)域的改革也全面展開。從對內(nèi)搞活到對外開放，各方面改革相互促進，各項改革不斷向縱深發(fā)展。

改革開放偉大實踐，促進了中國的經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)等取得了前所未有的歷史性進步，實現(xiàn)了中國一系列前所未有的大轉(zhuǎn)變——從“以階級斗爭為綱”到“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”的轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟到社會主義市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，從封閉半封閉到對外開放的轉(zhuǎn)變，從崇尚“個人崇拜”到弘揚民主法制的轉(zhuǎn)變，等等。在這一系列前所未有的大轉(zhuǎn)變中，最大轉(zhuǎn)變就是中國人民在搞清楚“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”的過程中，改變了僵化的社會主義觀念，成功開創(chuàng)和拓展了中國特色社會主義道路。這條道路既堅持了科學社會主義的基本原則，又根據(jù)中國實際和時代特征賦予其鮮明的中國特色，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的正確道路。這條道路的核心就是堅持中國共產(chǎn)黨在社會主義初級階段的基本路線和基本綱領(lǐng)。

在改革開放的偉大實踐中，黨根據(jù)國情、世情、黨情的客觀要求，形成和發(fā)展了包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的中國特色社會主義理論體系。這個理論體系，堅持和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想，凝結(jié)了幾代中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)全國各族人民不懈探索實踐的智慧和心血，是馬克思主義中國化的最新成果，是黨最可寶貴的政治和精神財富，是全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導全國各族人民建設(shè)中國特色社會主義、實現(xiàn)中國民族偉大復興的指導思想。這個理論體系已經(jīng)在改革開放的實踐中經(jīng)受了檢驗并將根據(jù)實踐的要求不斷豐富和發(fā)展，繼續(xù)指導新的偉大實踐。

在改革開放的偉大實踐中，黨將改革開放中實行的經(jīng)實踐檢驗過的正確的方針政策提升為各項制度，逐步形成了中國特色社會主義制度體系。黨對高度集中的計劃經(jīng)濟體制和單一的所有制結(jié)構(gòu)進行改革，形成了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，形成了按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，形成了在國家宏觀調(diào)控下市場對資源配置發(fā)揮基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟管理制度。中國社會主義市場經(jīng)濟是與社會主義公有制、中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導、共同富裕的奮斗目標緊密相聯(lián)系的，與以私有制為基礎(chǔ)的資本主義市場經(jīng)濟形態(tài)有根本的不同。中國的社會主義市場經(jīng)濟體制充滿活力，符合中國國情。黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一的社會主義民主政治不斷走向制度化、規(guī)范化、程序化。社會主義核心價值體系建設(shè)取得重大進展。社會體制改革向前推進。中國特色社會主義制度符合當代中國國情，集中體現(xiàn)了中國特色社會主義的特點和優(yōu)勢，是中國發(fā)展進步的根本制度保障。同時，它也隨著時代的需要，不斷完善和發(fā)展。

五、正確認識改革開放的偉大成就，努力推進改革開放偉大事業(yè)

第一，充分肯定改革開放的偉大成就，自信而堅定地推進改革開放偉大事業(yè)。

中國改革開放取得的偉大成就，舉世矚目，有目共睹。中國改革開放取得的偉大成就，“既有利于中國，也有利于世界?！背浞终故?、正確認識改革開放的偉大成就，是深入研究、科學總結(jié)改革開放歷史的重要內(nèi)容，對于準確把握改革開放的歷史進程、發(fā)展特點、成功經(jīng)驗與存在的問題，對于增強全國各族人民對改革開放事業(yè)的自信心、自豪感，形成更為廣泛全面的改革開放共識，更加堅定不移地把改革開放繼續(xù)推向前進，實現(xiàn)全面建成小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍圖，都具有重要意義。

充分肯定改革開放的成就，并不是滿足于已經(jīng)取得的成就，更不是否定改革過程中存在的矛盾和問題。改革開放以來，我國經(jīng)濟社會得到了快速發(fā)展，取得了巨大成就，也得到了全世界的公認，但與世界先進發(fā)達國家相比，還存在不小的差距。通過30多年的快速發(fā)展，中國經(jīng)濟總量已躍居世界第二位，但人均國內(nèi)生產(chǎn)總值還很低，2011年只有7476美元，排在世界121個國家和地區(qū)中的第94位，“實現(xiàn)富民強國還有很長的路要走”，而且前進的道路并不平坦。改革開放中遇到的矛盾與問題，正是繼續(xù)深化改革、擴大開放的動力。在推進改革開放的進程中，我們既要看到成就，不妄自菲薄，又要清醒地認識到存在的差距和所面臨的巨大挑戰(zhàn)與考驗，不盲目自滿。只有這樣，才能自信而堅定地將改革開放偉大事業(yè)不斷向前推進。

第二，準確把握改革開放取得偉大成就的原因，充分激發(fā)中國發(fā)展進步的“活力之源”。

改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M步的根本原因，歸結(jié)起來就是:開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。回顧改革開放的偉大歷程，我們黨領(lǐng)導的改革開放這場新的偉大革命，之所以目的與效果是如此統(tǒng)一;之所以當一些國家的“改革”導致了社會主義制度的解體和共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的丟失，而中國的改革開放，卻能在國際風云變幻中站穩(wěn)腳跟，在國內(nèi)政治風波、經(jīng)濟風險以及嚴重自然災害面前經(jīng)受住考驗，保持經(jīng)濟快速發(fā)展和社會政治穩(wěn)定，使“社會主義和馬克思主義在中國大地上煥發(fā)出勃勃生機，給人民帶來更多福祉，使中華民族大踏步趕上時代前進潮流、迎來偉大復興的光明前景”，一個根本的原因就在于，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的改革開放，是依據(jù)“新的偉大革命”同社會主義制度自我完善和發(fā)展相統(tǒng)一的原則來進行的，是始終毫不動搖地堅持了黨在社會主義初級階段的基本路線，處理好“一個中心”與“兩個基本點”的關(guān)系。

事實證明，改革開放偉大事業(yè)，是黨通過對國內(nèi)外形勢的科學分析和對時代主題、人民愿望的準確把握之后做出的正確選擇，也是完善和發(fā)展社會主義的正確選擇?！皼]有改革開放，就沒有中國的今天，也不會有中國更加美好的未來?！边^去成就的取得，靠的是改革、發(fā)展，今后要縮小存在的差距，解決前進中的矛盾和問題，依然必須靠改革、靠發(fā)展。在改革開放中，只有既借鑒人類一切有益的文明成果，又不盲目照抄照搬任何國家的發(fā)展模式，堅持走適合中國國情的道路，用改革開放的辦法解決改革開放中的矛盾，凝聚社會共識，才能把改革開放推向前進。

第三，肯定改革開放的偉大成就，必須充分認識歷史的繼承關(guān)系。

改革開放取得的偉大成就，同以毛澤東為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導集體在革命和建設(shè)中取得的偉大成就、寶貴經(jīng)驗之間，既有歷史遞進性，更有內(nèi)在統(tǒng)一性。正是在以毛澤東為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導集體所領(lǐng)導的新民主主義革命、所創(chuàng)立的社會主義基本制度和艱辛探索社會主義建設(shè)規(guī)律所取得的偉大成就、寶貴經(jīng)驗基礎(chǔ)上，以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民進行的改革開放新的偉大革命，開辟了中國特色社會主義道路，形成和發(fā)展了中國特色社會主義理論，堅持和完善了中國特色社會主義制度。

2013年1月5日，習近平總書記在新進中央委員會的委員、候補委員學習貫徹黨的十八大精神研討班開班式上發(fā)表重要講話中強調(diào)指出:“我們黨領(lǐng)導人民進行社會主義建設(shè)，有改革開放前和改革開放后兩個歷史時期，這是兩個相互聯(lián)系又有重大區(qū)別的時期，但本質(zhì)上都是我們黨領(lǐng)導人民進行社會主義建設(shè)的實踐探索。中國特色社會主義是在改革開放歷史新時期開創(chuàng)的，但也是在新中國已經(jīng)建立起社會主義基本制度、并進行了20多年建設(shè)的基礎(chǔ)上開創(chuàng)的。雖然這兩個歷史時期在進行社會主義建設(shè)的思想指導、方針政策、實際工作上有很大差別，但兩者決不是彼此割裂的，更不是根本對立的。不能用改革開放后的歷史時期否定改革開放前的歷史時期，也不能用改革開放前的歷史時期否定改革開放后的歷史時期?！痹诳偨Y(jié)改革開放的偉大成就中，準確把握歷史發(fā)展繼承關(guān)系和階段性特點，準確把握中國的發(fā)展是從何處來，要到何處去，有利于科學地總結(jié)改革開放的經(jīng)驗，從而把改革開放事業(yè)繼續(xù)推向前進。

［1］中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會文件匯編［C］.北京:人民出版社，2007.

［2］國家統(tǒng)計局.中華人民共和國2012年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報［R］.北京:人民出版社，2013.