□ 郭曉溶

隨著時(shí)代的飛速發(fā)展，知識(shí)更新日新月異。在某些領(lǐng)域，知識(shí)的衰減速度達(dá)到每年10-12%，知識(shí)的半衰期已縮短到5年。因此，一個(gè)人只有不間斷的繼續(xù)教育才能使自身的知識(shí)水平跟上時(shí)代的需求。因此，自20世紀(jì)60年代以來，繼續(xù)教育終身化的理念開始形成。正如美國密歇根前校長詹姆斯·杜德斯所說，繼續(xù)教育終身化的需求也進(jìn)一步帶來教育模式的轉(zhuǎn)變，目前“為未來做準(zhǔn)備”的教育已向“及時(shí)式”的教育和“量身定做”的教育轉(zhuǎn)變[1]。這也是未來繼續(xù)教育課程建設(shè)的目標(biāo)和出發(fā)點(diǎn)。

同樣的繼續(xù)教育也是促進(jìn)學(xué)前教師專業(yè)發(fā)展的重要途徑和實(shí)現(xiàn)學(xué)前教師終身學(xué)習(xí)的主要方式。其中繼續(xù)教育課程建設(shè)又將是學(xué)前教師繼續(xù)教育的核心所在，因?yàn)檎n程建設(shè)既是教育觀念、教育思想和教育內(nèi)容的集中體現(xiàn)，也是貫徹教育方針，落實(shí)培養(yǎng)目標(biāo)的主要形式和途徑[2]。學(xué)前教師繼續(xù)教育課程建設(shè)在很大程度上決定了學(xué)前教師專業(yè)能力的提升和綜合素養(yǎng)的持續(xù)發(fā)展，從而決定了學(xué)前教育的質(zhì)量問題。因此，近年來，隨著我國對(duì)幼兒園教育的重視程度日趨加強(qiáng)，對(duì)幼兒師資的繼續(xù)教育問題、素質(zhì)問題成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|在全國學(xué)前教育工作電視電話會(huì)議上的講話中指出：要把園長和教師的培訓(xùn)納入繼續(xù)教育計(jì)劃，大力加強(qiáng)師德建設(shè)，注重運(yùn)用現(xiàn)代化教育手段和遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，滿足幼兒教師多樣化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需求，不斷提高專業(yè)素質(zhì)和實(shí)踐能力[3]。因此，轉(zhuǎn)變觀念，查找問題，完善學(xué)前教師繼續(xù)教育課程建設(shè)已成為一項(xiàng)最基礎(chǔ)和最迫切的工作，也是實(shí)現(xiàn)學(xué)前教師繼續(xù)教育和終身教育的基礎(chǔ)工作之一。

一、學(xué)前教師繼續(xù)教育課程建設(shè)的現(xiàn)狀與問題

我國繼續(xù)教育發(fā)展起步較晚，目前仍處于初級(jí)發(fā)展水平，無論是在繼續(xù)課程建設(shè)的理念、課程建設(shè)模式以及教育內(nèi)容和形式上，都需要認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒國際上的先進(jìn)理念和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。從相關(guān)文獻(xiàn)資料方面看，在以“學(xué)前教師繼續(xù)教育課程建設(shè)”等關(guān)鍵詞對(duì)中國知網(wǎng)（2000-2012年）的相關(guān)文獻(xiàn)資料進(jìn)行檢索時(shí)，發(fā)現(xiàn)近十年我國對(duì)學(xué)前教師繼續(xù)教育相關(guān)問題進(jìn)行研究的內(nèi)容較之前有明顯地增多，但大多數(shù)研究都是借鑒其他發(fā)達(dá)國家的學(xué)前教育經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行探索，而微觀的、具體課程建設(shè)方面的內(nèi)容卻很少。這些情況也側(cè)面反映了我國學(xué)前教育的課程建設(shè)研究還有許多問題有待進(jìn)一步探索和完善，這也是我國整體繼續(xù)教育發(fā)展的階段和水平?jīng)Q定的。

（一）課程建設(shè)目標(biāo)不明確

我國大多數(shù)繼續(xù)教育課程建設(shè)目標(biāo)不明確，也包括針對(duì)學(xué)前教師繼續(xù)教育課程的建設(shè)。從課程建設(shè)者角度來說，比如一些高職院校和普通高校所建設(shè)的繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)課程，由于課程建設(shè)目標(biāo)不明確，導(dǎo)致一味追求形式上的唯美化，忽略了內(nèi)容的針對(duì)性，缺乏對(duì)繼續(xù)教育行業(yè)需求的了解，僅僅為了評(píng)獎(jiǎng)而建設(shè)繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)課程，造成大量的繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)課程參加評(píng)獎(jiǎng)后就閑置在那里無人使用，真正成了“櫥窗里的精美展品”，沒有任何實(shí)用價(jià)值。

許多地方政府只是把學(xué)前繼續(xù)教育課程建設(shè)作為專業(yè)技術(shù)人員評(píng)定職稱必須完成的學(xué)習(xí)課程來建設(shè)，沒有把繼續(xù)教育與學(xué)前教師的實(shí)踐需要和職業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系起來，致使幼兒教師的繼續(xù)教育課程建設(shè)都流于形式。因此，課程建設(shè)目標(biāo)的不明確導(dǎo)致了幼兒教師參加繼續(xù)教育目標(biāo)的不明確，并且熱情也不高。尤其是在民辦學(xué)前教育占近半數(shù)以上的中國，據(jù)調(diào)查顯示，最近5年內(nèi)，83%的幼兒教師未參加過1次業(yè)務(wù)培訓(xùn)[4]。學(xué)前教師的繼續(xù)教育課程也只是在幼兒教師評(píng)定職稱時(shí)才會(huì)被教師所重視。

（二）課程建設(shè)缺乏政府的統(tǒng)籌規(guī)劃和管理

目前我國大多數(shù)地方學(xué)前教師繼續(xù)教育沒有形成政府主導(dǎo)下的規(guī)范體系，仍處于各自為政，憑借經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行的階段，導(dǎo)致課程資源重復(fù)建設(shè)而浪費(fèi)資源。在我國，具有對(duì)學(xué)前教師進(jìn)行繼續(xù)教育的機(jī)構(gòu)和形式有很多，包括普通高校、成人高校以及職業(yè)院校，政府部門所屬的培訓(xùn)中心，學(xué)術(shù)性社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織，廣播電視大學(xué)及高等教育自學(xué)考試，網(wǎng)絡(luò)教育等等。由于繼續(xù)教育相對(duì)其他教育來說較為復(fù)雜，因此需要社會(huì)多個(gè)部門之間相互配合協(xié)助。首先是優(yōu)化資源問題，應(yīng)通過相關(guān)主體的配合建立起與社會(huì)和行業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的繼續(xù)教育課程體系。但這是一項(xiàng)龐大的復(fù)雜性工程，并非能靠某一類教育機(jī)構(gòu)和院校來實(shí)現(xiàn)的，只能靠政府統(tǒng)籌規(guī)則和管理來實(shí)現(xiàn)。否則，各個(gè)部門自為政，互相不協(xié)調(diào)，難免會(huì)出現(xiàn)課程資源重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象，不但浪費(fèi)了人力、財(cái)力，而且也給學(xué)習(xí)者在選擇課程資源上造成一定的困惑。國際經(jīng)驗(yàn)證明：繼續(xù)教育的興衰是與政府的重視程度分不開的，世界上許多發(fā)達(dá)國家政府都十分重視本國的繼續(xù)教育，如德國規(guī)定企業(yè)利潤或資產(chǎn)的2%-5%必須用于企業(yè)的職工培訓(xùn)和繼續(xù)教育[5]。并通過國家制定的法律、法規(guī)來確立繼續(xù)教育的地位、經(jīng)費(fèi)來源等。

（三）課程的建設(shè)方式輕現(xiàn)代媒介的使用

學(xué)前教師的職后培訓(xùn)目的是提高幼兒園教師的綜合素質(zhì)，促進(jìn)其專業(yè)發(fā)展和職業(yè)能力。雖然幼兒園教師可以業(yè)余、脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)等形式參加職后培訓(xùn)，但總體看來，他們可選擇的課程學(xué)習(xí)方式余地不大，多數(shù)仍采用各種面授及講座方式進(jìn)行。因此，很多教師希望既可不離開工作崗位，但又能接受實(shí)用性較強(qiáng)的培訓(xùn)。因此，急需建立適合幼兒教師繼續(xù)教育特點(diǎn)的職后培訓(xùn)方式，整合社會(huì)上各科優(yōu)質(zhì)資源，以教師為本，從教師發(fā)展的需要出發(fā)，通過優(yōu)化培訓(xùn)方式和方法，充分利用現(xiàn)代教育信息技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立起可以共建共享的學(xué)前教師繼續(xù)教育課程資源。

當(dāng)今以校園為基礎(chǔ)的、高成本的、象牙塔式的學(xué)習(xí)方式已不能滿足全社會(huì)成員終身學(xué)習(xí)的需求。需要?jiǎng)?chuàng)造新的學(xué)習(xí)模式，尤其是對(duì)繼續(xù)教育而言，其服務(wù)對(duì)象更加廣泛，單靠傳統(tǒng)的面授教學(xué)方式顯然很難滿足大量學(xué)習(xí)者的需求。而現(xiàn)代信息技術(shù)打破了學(xué)習(xí)時(shí)間和空間的限制，現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使任意時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行學(xué)習(xí)成為可能。信息技術(shù)的應(yīng)用可以說是給繼續(xù)教育模式帶來一場革命，網(wǎng)絡(luò)不僅僅是連接學(xué)習(xí)資源，也是連接學(xué)生、教師和社會(huì)的重要載體。相對(duì)傳統(tǒng)面授方式來講，無疑將使繼續(xù)教育變得更加便捷、高效和實(shí)惠。

（四）課程建設(shè)的內(nèi)容知識(shí)本位傾向嚴(yán)重

目前學(xué)前教師繼續(xù)教育課程內(nèi)容多數(shù)知識(shí)本位傾向嚴(yán)重，過于注重學(xué)科知識(shí)的傳授，忽略了實(shí)踐性知識(shí)和實(shí)用技能的培訓(xùn)，使課程建設(shè)的內(nèi)容過于“高?；?，將許多純理論性的內(nèi)容直接按高校課程建設(shè)的思路進(jìn)行構(gòu)建，沒有考慮到與在職的學(xué)前教師實(shí)際工作的緊密聯(lián)系性，把學(xué)前教師繼續(xù)教育的課程內(nèi)容變成了高校專業(yè)課程的教學(xué)內(nèi)容，忽略了繼續(xù)教育課程的特點(diǎn)：即要與實(shí)踐緊密結(jié)合，注重鍛煉學(xué)習(xí)者進(jìn)一步的職業(yè)技能和豐富他們的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的目的。因此，學(xué)前教師繼續(xù)教育課程的建設(shè)，首先在內(nèi)容上就引不起在職學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)興趣，間接造成了學(xué)習(xí)只是為了應(yīng)付繼續(xù)教育成績合格而已。

繼續(xù)教育內(nèi)容設(shè)計(jì)形式上過于“經(jīng)驗(yàn)化”，即在內(nèi)容的呈現(xiàn)上過多地依賴以往職前培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)和傳統(tǒng)學(xué)歷教育中的經(jīng)驗(yàn)，因此在課程內(nèi)容及形式上使學(xué)習(xí)者感覺和在高校學(xué)習(xí)專業(yè)課程的內(nèi)容沒什么分別，只是在重復(fù)學(xué)習(xí)和浪費(fèi)時(shí)間，這種學(xué)前教師繼續(xù)教育課程內(nèi)容嚴(yán)重“高?；焙汀敖?jīng)驗(yàn)化”的現(xiàn)象，使學(xué)前教師繼續(xù)教育的內(nèi)容在某種程度上失去了本身的意義與價(jià)值。

二、學(xué)前教師繼續(xù)教育課程建設(shè)的相關(guān)因素分析

（一）課程建設(shè)的主體因素

能夠承擔(dān)學(xué)前教師繼續(xù)教育課程建設(shè)的主體目前有部分高職院校及普通高校、各市縣教研室、繼續(xù)教育中心、教師進(jìn)修學(xué)校、職稱考試培訓(xùn)中心、組織部干部培訓(xùn)中心等眾多機(jī)構(gòu)，而這些學(xué)前教師繼續(xù)教育課程建設(shè)的眾多參與主體彼此缺乏聯(lián)系和溝通，多數(shù)都各自獨(dú)立進(jìn)行，缺乏彼此之間的共享和整合，結(jié)果使學(xué)前教師繼續(xù)教育事業(yè)利益化驅(qū)動(dòng)因素占了主導(dǎo)，失去了教育本身的公益性質(zhì)。繼續(xù)教育課程建設(shè)主體的復(fù)雜性導(dǎo)致課程建設(shè)出現(xiàn)了內(nèi)容重復(fù)、項(xiàng)目交叉重疊、各行其是的現(xiàn)象，這就要求各地必須由政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，以政策或地方性法規(guī)形式明確繼續(xù)教育中各主體的相關(guān)責(zé)任和義務(wù)，做好協(xié)調(diào)整合的工作，這樣才能充分發(fā)揮各主體的長處，達(dá)到優(yōu)勢互補(bǔ)共同做好學(xué)前教師繼續(xù)教育課程建設(shè)的工作。

（二）課程建設(shè)的客體因素

據(jù)調(diào)查顯示，大多數(shù)幼兒教師工學(xué)矛盾突出，幼兒園基本上是“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”，參加繼續(xù)教育的時(shí)間和機(jī)會(huì)都很少，再加工缺乏經(jīng)費(fèi)的支持，參加繼續(xù)教育的難度比較大，這在一定程度上影響了幼兒教師職后繼續(xù)教育的實(shí)施和推進(jìn)，進(jìn)一步影響了幼兒教師整體職業(yè)發(fā)展和進(jìn)步。有研究人員曾對(duì)全國東中西部15省市的30個(gè)區(qū)縣的進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果有近90%的幼兒園園長認(rèn)為“教師的培訓(xùn)機(jī)會(huì)太少，工學(xué)矛盾較大”，這也是她們在工作中遇到的主要困難之一[6]。因此，針對(duì)學(xué)前教師的繼續(xù)教育課程建設(shè)中必須充分考慮到學(xué)前教師的現(xiàn)狀，工作特點(diǎn)及如何調(diào)動(dòng)她們主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí)和興趣。在學(xué)前教師繼續(xù)教育的課程建設(shè)目標(biāo)、方式、考核機(jī)制的設(shè)計(jì)過程中只有充分針對(duì)客體的這些現(xiàn)狀及特點(diǎn)來有針對(duì)地進(jìn)行建設(shè)，才能達(dá)到最佳的效果，也就真正做到繼續(xù)教育課程的建設(shè)是為學(xué)前教師繼續(xù)教育和終身職業(yè)發(fā)展切實(shí)服務(wù)的。

（三）政府的投入與監(jiān)管因素

目前雖然全國呈現(xiàn)出對(duì)學(xué)前教育的重視，但不可否認(rèn)在我國大多數(shù)地方學(xué)前教師繼續(xù)教育仍然缺乏立法保障支持，此項(xiàng)工作也很少被納入到各地的政府和教育主管部門的任期目標(biāo)責(zé)任考核當(dāng)中，因此當(dāng)然引不起足夠的重視，更缺乏真正的政府層面的計(jì)劃性和規(guī)范性以及具體政策和制度。以上原因必然也直接導(dǎo)致各地政府對(duì)學(xué)前教師繼續(xù)教育課程建設(shè)等方面經(jīng)費(fèi)投入的不足或缺失，或者是投入了經(jīng)費(fèi)但沒有用到關(guān)鍵之處。比如前些年許多高職院校所建的網(wǎng)絡(luò)課程或精品課程，耗用了大量的經(jīng)費(fèi)但卻沒有起到所期待的目標(biāo)。而急需的有關(guān)學(xué)前教師繼續(xù)教育的培訓(xùn)課程建設(shè)卻得不到應(yīng)用的經(jīng)費(fèi)支持。所出現(xiàn)的種種現(xiàn)象都表明在學(xué)前教師繼續(xù)教育課程建設(shè)中缺少不了政府的政策指引、協(xié)調(diào)及有力的監(jiān)管。

（四）課程內(nèi)容的可變性因素

隨著時(shí)代的進(jìn)步，幼兒教育事業(yè)的發(fā)展，我國依法治教的腳步的加快以及學(xué)前教育事業(yè)的迅猛發(fā)展，在學(xué)前教育領(lǐng)域中的培訓(xùn)內(nèi)容也在不斷發(fā)生變化，所以在學(xué)前教師繼續(xù)課程建設(shè)內(nèi)容也一定要“與時(shí)俱進(jìn)”，這樣才能達(dá)到繼續(xù)教育課程建設(shè)的真正目的。即使是在課程建設(shè)后，也要建立相應(yīng)的跟蹤完善機(jī)制，由原來的課程建設(shè)團(tuán)隊(duì)來適時(shí)地根據(jù)目前政策的調(diào)整和變化更新原有的課程體系中的相關(guān)內(nèi)容，以確保培訓(xùn)課程的實(shí)效性。繼續(xù)教育課程建設(shè)的內(nèi)容能否隨著社會(huì)的發(fā)展變化而完善，就決定了繼續(xù)教育課程的存在價(jià)值，因?yàn)樯鐣?huì)各行業(yè)是呈現(xiàn)出“瞬息萬變”的特點(diǎn)，那么其對(duì)應(yīng)的繼續(xù)教育課程建設(shè)也必須適應(yīng)這種瞬息萬變的特點(diǎn)來進(jìn)行不斷的更新和完善。英國的BTEC職業(yè)資格認(rèn)證在世界上非常著名，它的課程及證書在全球一百多個(gè)國家被得到承認(rèn)，BTEC取得成功的最大特點(diǎn)就是善變[9]。這也是繼續(xù)教育課程建設(shè)能否起到根本作用的保障。

三、學(xué)前教師繼續(xù)教育課程建設(shè)策略的實(shí)例分析

“學(xué)前教育政策與法規(guī)”繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)是“廣州市行業(yè)繼續(xù)教育的數(shù)字化課程資源建設(shè)項(xiàng)目”，由廣州市廣播電視大學(xué)“學(xué)前教育專業(yè)”承擔(dān)課程內(nèi)容的建設(shè)，廣州市遠(yuǎn)教中心提供技術(shù)支持服務(wù)。在此繼續(xù)教育課程建設(shè)過程中，針對(duì)以往的問題，探索總結(jié)出以下幾點(diǎn)策略和建議，并初步對(duì)其效果進(jìn)行了分析。

（一）樹立正確的學(xué)前教師繼續(xù)教育課程建設(shè)目標(biāo)

首先，對(duì)于學(xué)前教師來講，繼續(xù)教育應(yīng)該是與學(xué)前教師的職業(yè)發(fā)展及終身教育緊密相連，不僅僅是為了評(píng)職稱過關(guān)及完成某種培訓(xùn)任務(wù)。因此，在學(xué)前教師繼續(xù)教育課程建設(shè)目標(biāo)上，必須清楚地認(rèn)識(shí)到是為幼兒教師的職業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，是為了不斷促進(jìn)我國幼兒教師的專業(yè)水平，提高幼兒教師的專業(yè)素質(zhì)服務(wù)。為此，對(duì)于從事研究和建設(shè)學(xué)前教師繼續(xù)教育課程的人來說，首先要改變以上這種錯(cuò)誤的觀念，樹立正確的學(xué)前教師繼續(xù)教育課程建設(shè)目標(biāo)，使學(xué)前教師的繼續(xù)教育的課程建設(shè)真正不流于形式。為此，繼續(xù)教育課程的建設(shè)者要深入了解繼續(xù)教育學(xué)習(xí)者的需求及行業(yè)需求，使繼續(xù)教育課程建設(shè)不是盲目的，而是有的放矢，能夠真正達(dá)到我們所預(yù)期的培訓(xùn)目標(biāo)。而相比一些發(fā)達(dá)國家的繼續(xù)教育課程目標(biāo)則十分明確，充分體現(xiàn)了教師的“發(fā)展性”專業(yè)發(fā)展觀和“以學(xué)生為本”的專業(yè)發(fā)展觀。

“學(xué)前教育政策與法規(guī)”繼續(xù)教育課程建設(shè)正是在這種目標(biāo)的引導(dǎo)下，從當(dāng)前學(xué)前教育的現(xiàn)狀出發(fā)，針對(duì)許多學(xué)前教師因法律素質(zhì)低而造成了許多兒童傷害事件，在受到法律制裁時(shí)才知道自己的行為是違法的。因此這種學(xué)前教育現(xiàn)象迫切要求提升學(xué)前教師的相關(guān)法律知識(shí)水平和依法從教的意識(shí)，并緊密聯(lián)系學(xué)前教師適應(yīng)未來職業(yè)發(fā)展的需求而進(jìn)行建設(shè)。

（二）要建立區(qū)域性政府統(tǒng)籌管理機(jī)制

從世界發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)看，繼續(xù)教育課程建設(shè)必須得到政府的支持，建立完備的統(tǒng)籌管理機(jī)制才能更好地發(fā)展。尤其是我國幅員遼闊，各地區(qū)的情況不盡相同，所以在我國更適合建立區(qū)域性政府統(tǒng)籌管理機(jī)制。目前我國已經(jīng)有了這樣的法規(guī)出臺(tái)，比如為構(gòu)建學(xué)前教師終身學(xué)習(xí)體系，提高幼兒教師的整體素質(zhì)，結(jié)合我國幼兒教師的工作現(xiàn)狀，提出了應(yīng)該以教育的信息化帶動(dòng)學(xué)前教師繼續(xù)教育的現(xiàn)代化，轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)觀念和方式。為此，2003年教育部也下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施全國教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟計(jì)劃的指導(dǎo)意見》，對(duì)實(shí)施全國教師繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟計(jì)劃進(jìn)行了總體部署。2004年又頒布了《教育部關(guān)于加快推進(jìn)全國教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟計(jì)劃，組織開展新一輪中小學(xué)全員培訓(xùn)的意見》，并進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“加快教師培訓(xùn)資源建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教師課程資源的共建共享”[7]。各地都在此基礎(chǔ)上研究如何構(gòu)建學(xué)前教師終身學(xué)習(xí)的課程建設(shè)模式。各級(jí)地方的政府相關(guān)管理部門已經(jīng)逐步認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)并開始重視，相繼在出臺(tái)一些地方性的繼續(xù)教育課程建設(shè)管理政策，但力度還不夠。廣州市也在近些年根據(jù)這兩份文件的精神采取了一系列措施，推進(jìn)幼兒教師繼續(xù)教育課程網(wǎng)絡(luò)資源的建設(shè)，并成立了專門的組織機(jī)構(gòu)來統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理，廣州市行業(yè)數(shù)字化資源建設(shè)中心就承擔(dān)這項(xiàng)任務(wù)，統(tǒng)籌規(guī)劃和管理廣州地區(qū)的行業(yè)繼續(xù)教育數(shù)字化資源的建設(shè)。而“學(xué)前教育政策與法規(guī)”繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)課程的建設(shè)，就是其中的項(xiàng)目之一。這樣，就可以達(dá)到區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一部署進(jìn)行繼續(xù)教育課程的規(guī)范建設(shè)。

（三）以發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、完善的團(tuán)隊(duì)構(gòu)建繼續(xù)教育課程建設(shè)的框架

一方面，隨著時(shí)代的發(fā)展，學(xué)前教師本身有知識(shí)更新的緊迫感和需要；另一方面，經(jīng)過多年發(fā)展，我國基礎(chǔ)教育的學(xué)前教育領(lǐng)域里也擁有了一批有現(xiàn)代教育觀念和專業(yè)能力的專家和培訓(xùn)教師。因此，需要建立一種體現(xiàn)教師的主體性、自主性和開放性的繼續(xù)教育課程建設(shè)和培訓(xùn)模式，改變以往單一的培訓(xùn)考核方式，從而充分調(diào)動(dòng)教師內(nèi)在的積極性和動(dòng)力因素，真正達(dá)到實(shí)效性?，F(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展就提供了解決這一問題的途徑，現(xiàn)代信息技術(shù)中的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)就為人們接受繼續(xù)教育開辟了一條新的途徑，提供了一個(gè)超越時(shí)空，不受人數(shù)限制的“虛擬學(xué)?！盵5]。充分利用好網(wǎng)絡(luò)的便利和優(yōu)勢，注重現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及教育信息技術(shù)的運(yùn)用，配備完善的課程建設(shè)團(tuán)隊(duì)，在此基礎(chǔ)上做好繼續(xù)教育的網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)，根據(jù)繼續(xù)教育課程特點(diǎn)和培訓(xùn)的目標(biāo)來構(gòu)建課程的框架，將實(shí)用的學(xué)前教師繼續(xù)教育課程建設(shè)成能在網(wǎng)上共建共享的資源，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育課程的優(yōu)勢，使其達(dá)到更廣泛的應(yīng)用和實(shí)效。比如，針對(duì)“學(xué)前教育政策與法規(guī)”這門繼續(xù)教育課程來說，在設(shè)計(jì)框架中，一方面利用現(xiàn)代信息技術(shù)建立起一套全網(wǎng)絡(luò)的學(xué)習(xí)框架，實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)、考核和研討交流全部在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上進(jìn)行的構(gòu)想，從而達(dá)到了利用現(xiàn)代先進(jìn)的信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)對(duì)面”的教育規(guī)模的構(gòu)思；另一方面，在網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)過程中更注重了團(tuán)隊(duì)搭配，優(yōu)秀的教學(xué)團(tuán)隊(duì)加上有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)，二者之間優(yōu)勢互補(bǔ)，使所構(gòu)建的繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)內(nèi)容和學(xué)習(xí)框架科學(xué)并符合學(xué)前教師實(shí)際需求的。這樣就使網(wǎng)絡(luò)課程平臺(tái)框架搭建就可以滿足廣大學(xué)習(xí)者的需求，并且更加方便、快捷、有效。

（四）繼續(xù)教育課程建設(shè)的內(nèi)容與實(shí)踐有機(jī)融合

目前學(xué)前教師繼續(xù)教育課程出現(xiàn)的問題大多是：繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)內(nèi)容調(diào)動(dòng)不起學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和熱情。根源在于上面所提到的學(xué)前教師繼續(xù)教育課程建設(shè)在內(nèi)容上比較“高?；保狈εc學(xué)前教育行業(yè)發(fā)展相關(guān)的實(shí)踐性內(nèi)容，即學(xué)前教師對(duì)自己適應(yīng)本行業(yè)發(fā)展所急需的專業(yè)領(lǐng)域的內(nèi)容及相關(guān)新的學(xué)前政策和法規(guī)的內(nèi)容；缺乏學(xué)前教師在工作過程中所遇到的新問題和新需求的相關(guān)課程內(nèi)容；缺乏能夠真正幫助他們提升專業(yè)工作或操作技能及理念的課程內(nèi)容，因此，這種“高校化”學(xué)前教師繼續(xù)教育課程內(nèi)容的設(shè)計(jì)本身就違背了繼續(xù)教育課程建設(shè)的根本目的，因此對(duì)學(xué)前教師來說“學(xué)”與“不學(xué)”沒有多大本質(zhì)的區(qū)別。在課程內(nèi)容設(shè)計(jì)上也沒有從學(xué)前教師行業(yè)發(fā)展需求本身來設(shè)計(jì)課程內(nèi)容，這樣不但使學(xué)前教師繼續(xù)教育課程的建設(shè)失去了意義，也從根本上調(diào)動(dòng)不起學(xué)前教師主動(dòng)學(xué)習(xí)的興趣和動(dòng)機(jī)。在“學(xué)前教育政策與法規(guī)”這門網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)過程中，在內(nèi)容設(shè)計(jì)上我們注重了與實(shí)踐的聯(lián)系性，比如在講課過程中結(jié)合大量的來自于幼兒園的相關(guān)案例，在真實(shí)的案例中幫助學(xué)習(xí)者掌握相對(duì)枯燥的學(xué)前教育相關(guān)法規(guī)，理解相關(guān)法規(guī)內(nèi)容在學(xué)前教育領(lǐng)域中的應(yīng)用，相當(dāng)于在學(xué)前教師的實(shí)踐工作中融合進(jìn)去了相關(guān)的學(xué)前法規(guī)知識(shí)內(nèi)容，這樣就使這門學(xué)前教師繼續(xù)教育課程的內(nèi)容與學(xué)前教師行業(yè)實(shí)踐充分對(duì)接，既調(diào)動(dòng)了學(xué)習(xí)者的積極性，也促進(jìn)了學(xué)前教師在工作中的法規(guī)意識(shí)的增強(qiáng)。

（五）課程實(shí)例建設(shè)效果分析

1.目標(biāo)效果分析

該網(wǎng)絡(luò)課程的建設(shè)思路和模式是根據(jù)廣州市行業(yè)繼續(xù)教育建設(shè)項(xiàng)目所提出的具體要求來設(shè)計(jì)的，目的是為當(dāng)前廣大在職學(xué)前教師提升依法從教的法律意識(shí)，盡量減少在幼兒教育中所出現(xiàn)的一些虐童等違法事件。因此，在課程建設(shè)目標(biāo)上緊貼學(xué)前教育行業(yè)現(xiàn)實(shí)的問題，為學(xué)前教師在專業(yè)理論和觀念上能好地適應(yīng)將來行業(yè)的發(fā)展需求。這種學(xué)前教師繼續(xù)教育課程的建設(shè)目標(biāo)是來源于行業(yè)發(fā)展的實(shí)踐需求，在根本上摒棄了之前的一些錯(cuò)誤的繼續(xù)教育課程建設(shè)目標(biāo)，從廣大學(xué)前教師職業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求來設(shè)定的課程建設(shè)目標(biāo)，必然會(huì)受到廣大在職教師的關(guān)注和歡迎。

2.學(xué)習(xí)效果分析

在已經(jīng)初步建成并投入試用的繼續(xù)教育課程上，根據(jù)目前參與學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)者所反映的效果來看，80%的學(xué)員都可以自覺地按時(shí)完成學(xué)習(xí)過程并取得合格的考核成績，大部分學(xué)員比較認(rèn)可這種繼續(xù)教育的課程建設(shè)思路方式，普遍認(rèn)為這種繼續(xù)教育課程建設(shè)方式比以往的繼續(xù)教育課程在內(nèi)容上更實(shí)用、在形式上更便捷，并充分考慮到了學(xué)習(xí)者的各方面需求。學(xué)員網(wǎng)上學(xué)習(xí)測試合格率也達(dá)到和超過了面授課的合格率。通過學(xué)員的這種反應(yīng)說明這種繼續(xù)教育課程建設(shè)模式的探索還是具有很大的實(shí)踐意義和值得繼續(xù)完善研究下去的。

不可否認(rèn)，課程建設(shè)是學(xué)前教師繼續(xù)教育中最重要的基礎(chǔ)工作，也是最復(fù)雜的一個(gè)環(huán)節(jié)，需要我們不斷地深入研究和探索。但是萬變不離其宗，那就是繼續(xù)教育的課程建設(shè)模式要為學(xué)前教師的職業(yè)發(fā)展，為整個(gè)學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用，只要圍繞著這一中心進(jìn)行研究和探索，也必然會(huì)使學(xué)前教師的繼續(xù)教育為其終身教育打下良好的基礎(chǔ)，從而促進(jìn)學(xué)前教師整體素質(zhì)的提升和我國學(xué)前教育事業(yè)的健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育質(zhì)的飛躍。

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