教育部職業(yè)教育與成人教育司副司長 劉建同

根據(jù)會議安排，現(xiàn)在我向大家匯報一下職業(yè)教育與繼續(xù)教育信息化工作的有關(guān)情況和工作考慮。

一、職業(yè)教育與繼續(xù)教育信息化工作近期的進展

去年以來，我們認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八大關(guān)于“促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”的要求，深入貫徹全國教育信息化工作電視電話會議精神，按照部黨組的部署，把推動信息化和教育深度融合作為加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育、積極發(fā)展繼續(xù)教育的重要抓手，切實加強對信息化工作的整體部署，并結(jié)合工作實際在重點環(huán)節(jié)予以大力推進。我們的舉措主要有以下五個方面：

第一，加強規(guī)劃指導(dǎo)。一是去年5月印發(fā)了《教育部關(guān)于加快推進職業(yè)教育信息化發(fā)展的意見》。這份文件是與同年3月印發(fā)的《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》相配套的，明確了“十二五”時期職業(yè)教育信息化建設(shè)的基本思路與總體目標,提出了加快職業(yè)教育信息化進程的17項政策措施。二是去年12月召開了全國職業(yè)教育信息化建設(shè)工作會議。魯昕副部長出席會議并講話。會議總結(jié)交流了近年來職業(yè)教育與繼續(xù)教育信息化工作的進展，部署了推進現(xiàn)代信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合、提升職業(yè)教育現(xiàn)代化水平的八項任務(wù)。三是啟動了 《職業(yè)教育信息化建設(shè)推進計劃指導(dǎo)框架 （2013-2015年）》編制工作。擬明確從現(xiàn)在到2015年推進職業(yè)教育信息化建設(shè)的路線圖，指導(dǎo)和推動各地進一步細化落實職業(yè)教育信息化建設(shè)的各項具體部署。

第二，加強基礎(chǔ)建設(shè)。一是推進職業(yè)教育資源和管理公共服務(wù)平臺建設(shè)。建設(shè)開通了中國職業(yè)教育信息資源網(wǎng)，使其成為宣傳政策、交流信息、實施職業(yè)教育重點工作和重大項目信息化管理的重要載體。以中國遠程與繼續(xù)教育網(wǎng)為平臺，進一步完善了網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量監(jiān)管體系。二是開發(fā)“中等職業(yè)學(xué)校管理信息標準”，作為教育部的七個部頒教育信息化行業(yè)標準之一。三是與有關(guān)單位合作，研究起草職業(yè)教育數(shù)字校園建設(shè)標準，推進和規(guī)范數(shù)字校園建設(shè)，目前正形成標準的框架稿。四是推進職業(yè)教育師生個人網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè)。截止去年底，僅湖南就已建成師生個人網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間50多萬個，發(fā)布教學(xué)視頻78萬個、文章1269萬篇。今年他們還要再增加10萬個學(xué)習(xí)空間。除湖南外,各地也都非常重視網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間的建設(shè)。

第三，加強資源開發(fā)。一是推進實施國家示范性職業(yè)學(xué)校數(shù)字化資源共建共享計劃。首批共立項86個共建共享課題，已有400多所中職示范校參與建設(shè)，擴大了數(shù)字化資源的建設(shè)參與面和成果受益面。目前正在匯總梳理成果，即將組織驗收，屆時將推出一批網(wǎng)絡(luò)課程、虛擬仿真實訓(xùn)平臺等成果。二是推進職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)。共開發(fā)28個專業(yè)類295門課程，其中11個專業(yè)類141門課程已上網(wǎng)運行。三是推動繼續(xù)教育資源向社會開放。全國103所普通高校向社會免費開放了1000門網(wǎng)絡(luò)教育精品課程和1000門視頻講座，并為農(nóng)民工群體建設(shè)了專門學(xué)習(xí)網(wǎng)站。國家數(shù)字化學(xué)習(xí)資源中心共建成109個分中心和10個典型應(yīng)用示范點，整合了近2.5萬門繼續(xù)教育課程，資源總量達21.5萬條、55.5TB。15所電大建設(shè)了15個城市或行業(yè)的終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺，聚集了數(shù)萬個數(shù)字化學(xué)習(xí)資源并實行向社會開放。四是積極引進國際優(yōu)質(zhì)數(shù)字化資源。與歐特克公司簽署合作協(xié)議，幾年來累計向1400多所職業(yè)院校捐贈了正版軟件。目前正在協(xié)商簽署新一輪合作協(xié)議。

第四，推行電子政務(wù)。一是完善“國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校項目管理信息系統(tǒng)”。充實信息化建設(shè)、集團化辦學(xué)情況等模塊內(nèi)容，作為示范校數(shù)據(jù)采集的重要指標。管理信息系統(tǒng)已經(jīng)具備了項目申報、評審、監(jiān)控、檢查、驗收等全過程網(wǎng)上管理的能力。二是會同教育管理信息中心等單位對中職學(xué)生管理系統(tǒng)進行了驗收，并著手推進系統(tǒng)的進一步開發(fā)、建設(shè)和應(yīng)用。這個系統(tǒng)在實施中等職業(yè)教育學(xué)生資助政策過程中發(fā)揮了很好的作用。

第五，完善建設(shè)機制。一是配合部信推辦遴選確定179所職業(yè)院校為第一批教育信息化試點單位。通過試點引領(lǐng)、先行示范的方式，探索通過信息化解決職業(yè)教育改革發(fā)展中的一些瓶頸問題。二是連續(xù)三年舉辦全國職業(yè)院校信息化教學(xué)大賽。2012年大賽共設(shè)置6個比賽項目，來自全國各省區(qū)市36個參賽隊的609份作品參賽，參賽教師達1146人。大賽提高了教師的信息素養(yǎng)、教育技術(shù)應(yīng)用能力和信息化教學(xué)水平，促進了信息技術(shù)在教育教學(xué)中的推廣應(yīng)用，成為促進職業(yè)教育信息化發(fā)展的重要機制。

二、今年職業(yè)教育與繼續(xù)教育信息化工作的總體考慮

關(guān)于2013年職業(yè)教育與繼續(xù)教育信息化工作，教育部年度工作要點、信息化工作要點、《教育部等九部門關(guān)于加快推進教育信息化當(dāng)前幾項重點工作的通知》以及全國職業(yè)教育信息化建設(shè)工作會議，都做出了部署。今天，杜占元副部長還要對今年整個教育信息化工作做出部署、提出要求。歸納起來說，職業(yè)教育與繼續(xù)教育信息化工作要著眼于人的信息化，以推進現(xiàn)代信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合為核心，重點做好以下六項工作：

第一，加強對職業(yè)教育信息化建設(shè)的宏觀指導(dǎo)。加強宏觀指導(dǎo)首先是樹立新理念,要革新傳統(tǒng)的封閉的僵化的舊觀念,樹立現(xiàn)代的全面的變化的新觀念，還要有市場的意識、全球的視野。像這幾天媒體廣泛報道的大數(shù)據(jù)，就應(yīng)及時進入我們的思考。其次是要做好宏觀規(guī)劃。盡快出臺《教育部職業(yè)教育信息化建設(shè)推進計劃指導(dǎo)框架（2013-2015年）》。推動各地結(jié)合實際，研究制定本地區(qū)的職業(yè)教育信息化建設(shè)推進計劃，切實把實現(xiàn)“三通兩平臺”建設(shè)目標落實到具體行動上。第三是加強標準建設(shè)。盡快出臺職業(yè)教育數(shù)字校園建設(shè)標準，實施好職業(yè)教育數(shù)字校園示范點建設(shè)項目，指導(dǎo)和支持各地和職業(yè)院校建設(shè)數(shù)字校園。

第二，加強職業(yè)教育信息化各類平臺建設(shè)。一是繼續(xù)加強中國職業(yè)教育信息資源網(wǎng)等資源和管理平臺建設(shè)，完善建設(shè)機制，充實網(wǎng)站功能，強化信息安全。要加強與職業(yè)教育其他主要網(wǎng)站的信息共享，共同完善國家和地方網(wǎng)站互為補充的職業(yè)教育骨干網(wǎng)絡(luò)。二是加快推進全國中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生管理信息系統(tǒng)、國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校項目以及職業(yè)教育其他重大項目的管理信息系統(tǒng)建設(shè)，提高管理的信息化水平、管理的效率和質(zhì)量。

第三，加快職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間普及和應(yīng)用。一是要指導(dǎo)和推動各地積極探索建立職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè)機制，加快推進職業(yè)院?？臻g、教師空間和學(xué)生空間建設(shè)取得新進展。二是指導(dǎo)各地和職業(yè)院校充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間的作用，提升教育教學(xué)質(zhì)量，提高仿真實訓(xùn)教學(xué)水平。

第四，完善職業(yè)教育信息化建設(shè)引導(dǎo)機制。一是繼續(xù)推進實施國家示范性職業(yè)學(xué)校數(shù)字化資源共建共享計劃，在完成首批項目驗收基礎(chǔ)上，啟動二期建設(shè)，實現(xiàn)建設(shè)的持續(xù)良性發(fā)展。二是繼續(xù)推進專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)和開展數(shù)字化資源征集工作，引導(dǎo)各地和職業(yè)院校不斷提高信息化教學(xué)資源的覆蓋面和應(yīng)用水平。今年將面向社會公開征集遴選覆蓋職業(yè)學(xué)校19大類專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)課程400門、虛擬仿真系統(tǒng)50套。三是支持建設(shè)一批數(shù)字化資源開發(fā)基地和虛擬仿真實訓(xùn)中心，引導(dǎo)各地和職業(yè)院校將信息化手段和實際操作有效結(jié)合，發(fā)揮好信息化資源的集聚和輻射作用。四是繼續(xù)舉辦職業(yè)院校信息化教學(xué)大賽和實施職業(yè)院校信息技術(shù)職業(yè)能力提高計劃，著力提高教師、校長的信息技術(shù)應(yīng)用能力。五是積極開展國際合作項目，積極引進國際優(yōu)質(zhì)資源，加強學(xué)習(xí)和借鑒，提高我國職業(yè)教育信息化資源建設(shè)的水平。

第五，推進職業(yè)教育信息化試點工作取得成效。一是會同部信推辦，推動各地落實好179所職業(yè)院校信息化試點工作任務(wù)，加強對試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督檢查、支持保障。二是加強對試點工作的分類指導(dǎo)，推動試點職業(yè)院校結(jié)合自身特點，全面落實試點工作方案，努力形成建設(shè)特色。推出一批在不同方面取得進展的典型案例，以點帶面、示范引領(lǐng)，整體推進職業(yè)教育信息化建設(shè)，提升職業(yè)教育現(xiàn)代化水平。

第六，推動繼續(xù)教育信息化建設(shè)取得新進展。一是加強對現(xiàn)代遠程學(xué)歷與非學(xué)歷教育工作的指導(dǎo)，積極推進開放大學(xué)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)教育健康有序發(fā)展。二是加強對現(xiàn)代遠程教育試點高校網(wǎng)絡(luò)課程開發(fā)的指導(dǎo)。扎實推進高校繼續(xù)教育數(shù)字化資源建設(shè)，積極推動優(yōu)質(zhì)教育資源向社會開放。三是進一步加強網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量監(jiān)管體系的信息化建設(shè)，推進管理體制和機制的創(chuàng)新。

三、對各地職業(yè)教育與繼續(xù)教育信息化工作的建議

加快信息化步伐，是加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育、積極發(fā)展繼續(xù)教育的重要內(nèi)容和有力支撐。這項工作要求迫切、任務(wù)繁重，需要各地共同努力、開拓創(chuàng)新和真抓實干。這里，提四點希望和建議：

第一，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進。信息化本身就有統(tǒng)籌、整合的意思。各地要加強對本地區(qū)職業(yè)教育與繼續(xù)教育信息化建設(shè)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，將其作為建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系、構(gòu)建終身教育體系的重要內(nèi)容，放在突出位置。圍繞教育部職業(yè)教育信息化建設(shè)推進計劃指導(dǎo)框架的研究制定，各地要結(jié)合本地實際，加快制定本地區(qū)的職業(yè)教育信息化建設(shè)推進計劃。要打破界限，著眼于大職教、大教育的改革發(fā)展，研究制定規(guī)劃。要注意統(tǒng)籌多方面的力量和資源，形成建設(shè)的合力和持續(xù)發(fā)展機制。院校的信息化是教育信息化的出發(fā)點和落腳點，各職業(yè)院校要統(tǒng)籌好院校內(nèi)的信息化建設(shè)，切實把現(xiàn)代信息技術(shù)融入教育教學(xué)和管理工作的全過程。

第二，應(yīng)用優(yōu)先，突出重點。信息化的核心是應(yīng)用。所謂第三次工業(yè)革命，可以看作是基于現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)革命。職業(yè)教育與繼續(xù)教育信息化建設(shè)，必須堅持應(yīng)用導(dǎo)向。要突出用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)教學(xué)，推進專業(yè)教學(xué)與生產(chǎn)服務(wù)一線信息化的同步發(fā)展。各地的情況千差萬別，要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，全面分析本地區(qū)職業(yè)教育信息化發(fā)展的特點、弱點和重點，圍繞亟需解決的重點問題，找準牽一發(fā)而動全身的環(huán)節(jié)和措施，重點突破、有序?qū)嵤〉媒?jīng)驗后全面推進，努力實現(xiàn)信息化建設(shè)的整體目標。

第三，真抓實干，加強督查。湖南職業(yè)教育信息化工作之所以“可圈可點”，有很強的內(nèi)生動力，就是真抓實干的結(jié)果。對職業(yè)教育與繼續(xù)教育來說，信息化早已超越了工具意義，只有真抓實干，才能落實好工作任務(wù)。各地要在細化階段性目標的基礎(chǔ)上，建立督查和考核機制，實行目標管理，強化過程管理。通過定期和不定期檢查，督促指導(dǎo)本地區(qū)信息化工作的開展，確保各個環(huán)節(jié)工作有序推進。

第四，試點先行，及時總結(jié)。179個職業(yè)教育試點院校要先行先試，努力探索經(jīng)驗。要建立自評機制，邊試邊建，發(fā)揮好引領(lǐng)示范作用。各地對試點院校的工作，要及時梳理總結(jié)，查找薄弱環(huán)節(jié)予以改進，提煉好的經(jīng)驗加以推廣。要進一步加強宣傳工作，讓社會了解信息化建設(shè)的新進展，吸引各方面支持和參與職業(yè)教育、繼續(xù)教育的信息化建設(shè)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，職業(yè)教育與繼續(xù)教育信息化建設(shè)工作任重道遠。我們一定要按照今天會議的精神特別是杜占元副部長的部署和要求，進一步抓緊抓實相關(guān)工作，努力推動職業(yè)教育與繼續(xù)教育信息化建設(shè)工作不斷取得新進展，為助力“中國教育夢”的實現(xiàn)，服務(wù)全面建成小康社會和實現(xiàn)中國夢的宏偉目標做出新貢獻！