董德寶

（沈陽師范大學(xué) 遼寧省基礎(chǔ)教育教研培訓(xùn)中心，遼寧 沈陽 110036）

學(xué)校的發(fā)展離不開科技，離不開計算機(jī)，離不開網(wǎng)絡(luò)，更離不開校園數(shù)字平臺的開發(fā)與建設(shè)。校園數(shù)字平臺的建設(shè)以校園計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為主要技術(shù)基礎(chǔ)，利用各種信息通訊技術(shù)工具和手段，實現(xiàn)整個校園從硬件基礎(chǔ)設(shè)施、信息資源到組織活動的全方位數(shù)字建設(shè)。但是不可否認(rèn)，由于歷史的原因、文化的差異等因素的影響，校園數(shù)字平臺開發(fā)中還存在很多問題。

一、認(rèn)識問題

對校園數(shù)字平臺建設(shè)的認(rèn)識問題，主要有以下三方面。

1.領(lǐng)導(dǎo)、教師、管理者和操作人員的認(rèn)識角度不同

校園數(shù)字平臺的開發(fā)過程非常復(fù)雜，需要學(xué)校和企業(yè)開發(fā)人員通力合作。而這些人員由于知識的差異、素質(zhì)的高低、利益的不同，協(xié)調(diào)不好、處理不當(dāng)往往會形成系統(tǒng)開發(fā)的阻力與沖突。教師與技術(shù)人員之間不同的經(jīng)歷、不同的知識文化背景，又造成雙方交流的困難是系統(tǒng)成功的隱患。

從校長角度看，學(xué)校的經(jīng)濟(jì)效益、升學(xué)率會提高嗎？計算機(jī)處理教學(xué)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)靠得住嗎？校長的認(rèn)識不澄清，平臺開發(fā)就得不到保證，項目即使上馬也不易取得理想的效果；一線教師和教學(xué)管理人員擔(dān)心使用數(shù)字平臺系統(tǒng)會導(dǎo)致教學(xué)工作加重和教學(xué)管理工作集權(quán)化；數(shù)字平臺的操作和維護(hù)人員對新的平臺運(yùn)行不放心，擔(dān)心增加工作量，擔(dān)心系統(tǒng)故障可能陷入癱瘓，怕出亂子負(fù)不起責(zé)任等。

2.對校園數(shù)字平臺開發(fā)過程中的復(fù)雜性和困難認(rèn)識不足

校園數(shù)字平臺的開發(fā)融入了許多相關(guān)學(xué)科的理論和技術(shù)，如計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)、決策技術(shù)、賬務(wù)處理技術(shù)、圖像語音處理技術(shù)等，還要考慮各學(xué)科的特點和學(xué)習(xí)理論，這些技術(shù)的綜合應(yīng)用有一定的難度，必須引起高度的重視。

3.對校園數(shù)字平臺效益的錯誤宣傳

在談到校園數(shù)字平臺開發(fā)后的應(yīng)用效益時，往往過多地只談到節(jié)省人力，這也是對校園數(shù)字平臺的誤解。校園數(shù)字平臺開發(fā)的目的是幫助決策，而不是決策過程的自動化，即有突出作用的是人，而不是校園數(shù)字平臺。校園數(shù)字平臺開發(fā)應(yīng)用后的效益，主要還是提高了工作的質(zhì)量和工作的效率，促進(jìn)管理方式的變革和管理水平的提高。

二、開發(fā)方法問題

目前，在校園數(shù)字平臺的開發(fā)實踐中，還沒有任何一種方法可以在任何階段、任何方面都優(yōu)于其他方法。每種方法各自強(qiáng)調(diào)不同的方面與階段，因而不能籠統(tǒng)地評價某種方法好與不好，只能說對于待開發(fā)系統(tǒng)的類型、開發(fā)階段，這種方法比其他方法具有優(yōu)勢。開發(fā)方法的選定主要取決于項目規(guī)模的大小、問題結(jié)構(gòu)化的復(fù)雜程度、用戶對任務(wù)的理解程度和開發(fā)人員專業(yè)和技術(shù)的熟練程度。在一個系統(tǒng)生命周期的各個階段，采取多種方法聯(lián)合使用，以彌補(bǔ)單純使用某種方法造成的不足，可能是一種比較明智的做法。

三、管理基礎(chǔ)和人員素質(zhì)問題

據(jù)調(diào)查資料表明，校園數(shù)字平臺的開發(fā)中有1/2的系統(tǒng)沒有成功或達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)或運(yùn)行不好。究其原因主要是開發(fā)和使用人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不佳所致。平臺開發(fā)需要既懂管理、懂學(xué)科教學(xué)又懂計算機(jī)技術(shù)的復(fù)合型人才甚少。

一個校園數(shù)字平臺能否應(yīng)用成功，完全取決于應(yīng)用人員的文化、業(yè)務(wù)、技術(shù)素質(zhì)，以及關(guān)于校園數(shù)字平臺的知識水平。因此，應(yīng)用人員不僅要掌握信息系統(tǒng)既定的功能特點、操作方法，還要努力提高自己的技術(shù)業(yè)務(wù)水平。同時，需要建立與健全校園數(shù)字平臺的操作使用標(biāo)準(zhǔn)，建立崗位責(zé)任制。

四、校園數(shù)字平臺開發(fā)的組織與協(xié)調(diào)問題

在一些開發(fā)校園數(shù)字平臺失敗的學(xué)校中，有很多學(xué)校并非出于自身的資金、人員、物資和管理基礎(chǔ)等條件的限制，也不是由于開發(fā)與教學(xué)管理人員的素質(zhì)等問題，而是由于開發(fā)單位對系統(tǒng)開發(fā)工作本身的組織與管理不善造成的，是由于開發(fā)方式、開發(fā)單位的選擇不當(dāng)造成的。

1.開發(fā)方式的選擇

校園數(shù)字平臺的開發(fā)方式大體上分為四種：學(xué)校自主開發(fā)；學(xué)校與協(xié)作單位的聯(lián)合合作開發(fā)；移植修改現(xiàn)有軟件包的開發(fā)方式；購買現(xiàn)成軟件的開發(fā)方式等。

實踐結(jié)果檢驗表明：學(xué)校單獨(dú)自主的開發(fā)校園數(shù)字平臺尚不具備這方面的條件和能力。通過移植修改現(xiàn)有軟件包的開發(fā)方式，雖然簡單、易行、實現(xiàn)速度快，但卻不能滿足學(xué)校的實際需要和管理規(guī)模、教學(xué)特殊性等特點的要求。購買國內(nèi)外現(xiàn)成的通用平臺軟件，難以適應(yīng)國情和學(xué)校管理特點的要求，存在問題十分突出；學(xué)校與協(xié)作單位的聯(lián)合合作開發(fā)方式，則是目前最好的校園數(shù)字平臺的開發(fā)方式。在學(xué)校與協(xié)作單位聯(lián)合合作的開發(fā)方式中，也存在著簡單合作與委托開發(fā)、深度合作以及控制合作三種開發(fā)方式。

控制合作開發(fā)方式學(xué)校不僅參與的程度加深、而且一直處于領(lǐng)導(dǎo)地位，控制著系統(tǒng)開發(fā)的每一環(huán)節(jié)、每一過程、時間進(jìn)度和開發(fā)質(zhì)量。并且在系統(tǒng)開發(fā)中，培養(yǎng)了人、鍛煉了隊伍，為后續(xù)系統(tǒng)應(yīng)用、系統(tǒng)維護(hù)以及系統(tǒng)的二次開發(fā)奠定了人員和技術(shù)基礎(chǔ)。顯然這種開發(fā)方式的效果要大大地好于前兩種，但是這種開發(fā)方式對學(xué)校及學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)要求也是非常嚴(yán)格的，要求校長和主要領(lǐng)導(dǎo)不僅全程參加，投入較大的精力，而且學(xué)校的機(jī)構(gòu)改革、教學(xué)模式的轉(zhuǎn)變、規(guī)章制度的重新確立、新老教學(xué)人員的重新組合等改革力度之大是超乎尋常的、是需要拿出決心和勇氣的。正因為如此，所以現(xiàn)在這種開發(fā)方式已經(jīng)被教育界精明和有膽識的領(lǐng)導(dǎo)所接受、所采用。

2.開發(fā)協(xié)作單位的選擇

從理論上講，合作開發(fā)的方式要優(yōu)于學(xué)校單獨(dú)開發(fā)的方式，雖然單獨(dú)開發(fā)可能具有開發(fā)人員熟悉學(xué)校教學(xué)和管理方法的優(yōu)點。但是應(yīng)該看到計算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展，過去那種單項的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)已經(jīng)向網(wǎng)絡(luò)支撐環(huán)境下的綜合應(yīng)用系統(tǒng)過渡，選擇協(xié)作單位除要求具有計算機(jī)專門知識，能熟練使用開發(fā)工具外還應(yīng)具備以下四點：

（1）協(xié)作單位應(yīng)該具有一定的開發(fā)經(jīng)驗。有開發(fā)經(jīng)驗的單位在與用戶合作交流時，能夠提出比較準(zhǔn)確的計劃和可行的方案，善于解決開發(fā)過程中出現(xiàn)的一些問題，容易保證系統(tǒng)開發(fā)的工作進(jìn)度和質(zhì)量。

（2）協(xié)作單位應(yīng)該熟悉用戶單位的管理業(yè)務(wù)。如果協(xié)作單位對學(xué)校教學(xué)的業(yè)務(wù)很陌生，那么不僅需要花費(fèi)大量的時間、大量的精力去熟悉教學(xué)管理，而且還難以保證系統(tǒng)開發(fā)的質(zhì)量。

（3）協(xié)作單位與學(xué)校，應(yīng)有較近的地理位置或是彼此通信聯(lián)絡(luò)暢通。在校園數(shù)字平臺的開發(fā)過程中，需要雙方經(jīng)常性地就需求、設(shè)計等問題進(jìn)行面對面的協(xié)商、討論與溝通，系統(tǒng)運(yùn)行后仍然需要就系統(tǒng)的正確使用與維護(hù)等問題，向負(fù)責(zé)開發(fā)的協(xié)作單位咨詢。

（4）協(xié)作單位不僅要具備精良的技術(shù)、較強(qiáng)的知識理論水平、鉆研教學(xué)管理的強(qiáng)烈進(jìn)取心，而且協(xié)作單位一定要具有對學(xué)校高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心，絕對不能出現(xiàn)協(xié)作單位只重贏利、不顧質(zhì)量，借系統(tǒng)開發(fā)之機(jī)只管花學(xué)校的錢，把應(yīng)用場變?yōu)閷嶒瀳瞿欠N不負(fù)責(zé)任的作法，在選擇協(xié)作開發(fā)單位時千萬要予以注意。

3.開發(fā)隊伍的組織

學(xué)校在開發(fā)校園數(shù)字平臺時，應(yīng)該建立校園數(shù)字平臺開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組或相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，并成為一個常設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本單位校園數(shù)字平臺的開發(fā)和運(yùn)行工作。該組織必須有熟悉本單位教育教學(xué)管理的副職或更高級領(lǐng)導(dǎo)的直接參與和領(lǐng)導(dǎo)，以及業(yè)務(wù)骨干、一線教師和開發(fā)協(xié)作單位的專業(yè)技術(shù)人員，還應(yīng)盡可能地動員更多的教學(xué)管理人員參加，其中應(yīng)包括學(xué)校所屬有關(guān)部門及職能部門的負(fù)責(zé)人、使用人員等。理想的開發(fā)隊伍組織，應(yīng)該是一個領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)、技術(shù)三方面人員組成的三結(jié)合隊伍，而且特別強(qiáng)調(diào)復(fù)合型人才的參與。開發(fā)隊伍組成結(jié)構(gòu)的合理性與成功的開發(fā)工作密切相關(guān)。合理的組織結(jié)構(gòu)便于協(xié)調(diào)和指揮，組員的積極性易于發(fā)揮。

五、有關(guān)“國情化、用戶化”問題

我國許多學(xué)校自行開發(fā)校園數(shù)字平臺，或是購買國外的數(shù)字平臺軟件都沒有達(dá)到和取得應(yīng)有的效果，就是在開發(fā)過程中沒有重視“國情化、用戶化”的原則。

校園數(shù)字平臺建設(shè)受到學(xué)校管理體制、學(xué)校的教育管理環(huán)境、政策法規(guī)、校園文化和管理習(xí)慣等因素的影響，任何一個在國外成熟的商品化的校園數(shù)字平臺應(yīng)用軟件或任何一種開發(fā)方法，如果不進(jìn)行徹底的、適合于我國國情的用戶化改造，都很難順利地在國內(nèi)學(xué)校中實施和取得應(yīng)有的成果。

六、缺乏統(tǒng)一的平臺開發(fā)規(guī)范

校園數(shù)字平臺是現(xiàn)代化社會的基礎(chǔ)，它的開發(fā)應(yīng)該在國家宏觀政策、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)控制下進(jìn)行。由于我國關(guān)于校園數(shù)字平臺的開發(fā)規(guī)范還不健全，不具備權(quán)威性，致使一些平臺的開發(fā)運(yùn)行失敗，造成人力、物力的極大浪費(fèi)。

教師是校園數(shù)字平臺建設(shè)的主體，校園數(shù)字平臺的建設(shè)需要一線教師和開發(fā)人員的通力合作。經(jīng)驗表明：信息系統(tǒng)的成功程度與開發(fā)、使用過程中這兩類人員的摩擦程度成反比。凡成功的系統(tǒng)都是兩者精誠合作的結(jié)果，而彼此推諉、不歡而散，必然導(dǎo)致系統(tǒng)開發(fā)與應(yīng)用的失敗。

在系統(tǒng)建設(shè)中，技術(shù)人員擔(dān)負(fù)著系統(tǒng)設(shè)計、實施的任務(wù)，當(dāng)然是重要的。但是與教師相比畢竟處于從屬地位。教師的需求是系統(tǒng)開發(fā)的出發(fā)點和最后歸宿，他們最了解教學(xué)需求，系統(tǒng)投入運(yùn)行后，他們是直接的使用者，最了解系統(tǒng)的性能，他們是系統(tǒng)規(guī)劃、實施和運(yùn)行的決策者。在系統(tǒng)建設(shè)過程中必然涉及傳統(tǒng)管理體制的改革，產(chǎn)生與現(xiàn)行體制、機(jī)構(gòu)、人員及具體業(yè)務(wù)的沖突，因此，技術(shù)人員需要與管理決策人員進(jìn)行充分的交流和協(xié)調(diào)。明確教師在系統(tǒng)建設(shè)中的主體地位，有利于克服系統(tǒng)建設(shè)中的重重阻力。當(dāng)教師們掌握了一定的信息系統(tǒng)的知識后，一些誤解和擔(dān)心會隨之消除。教師看到校園數(shù)字平臺建設(shè)的重要性和必要性之后，就會增強(qiáng)信心、提高積極性，為系統(tǒng)開發(fā)的成功創(chuàng)造更加有利的條件。

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