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構(gòu)建會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系的若干問(wèn)題

2013-08-15 00:49浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)鐘子瀅
中國(guó)商論 2013年30期
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)工作會(huì)計(jì)人員市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

浙江財(cái)經(jīng)大學(xué) 鐘子瀅

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得會(huì)計(jì)工作在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)體系中扮演的角色越來(lái)越重要,它不僅是對(duì)企業(yè)進(jìn)行有效監(jiān)督和管理的重要方式,同時(shí)也是促進(jìn)企業(yè)良好發(fā)展的必要措施。就會(huì)計(jì)誠(chéng)信來(lái)說(shuō),是會(huì)計(jì)工作的核心準(zhǔn)則,只有在做到誠(chéng)信的基礎(chǔ)上,會(huì)計(jì)工作才有可能發(fā)揮出其應(yīng)有的功能和作用。

1 會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系構(gòu)建的必然性和重要性

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展除了依靠經(jīng)濟(jì)個(gè)體所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之外,還需要相應(yīng)的誠(chéng)信作為前提,在現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中,會(huì)計(jì)工作的開(kāi)展是維持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中“誠(chéng)信”這一標(biāo)準(zhǔn)的重要標(biāo)準(zhǔn),甚至可以說(shuō)是唯一標(biāo)準(zhǔn)。而就會(huì)計(jì)工作的開(kāi)展而言,誠(chéng)信也是維持其內(nèi)在良好運(yùn)轉(zhuǎn)的首要基礎(chǔ)。因此,從這一層面來(lái)看,會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系的構(gòu)建就顯得更為迫切和緊要了。

1.1 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求

會(huì)計(jì)工作的有效開(kāi)展直接影響著市場(chǎng)中經(jīng)濟(jì)主體的決策行為。在會(huì)計(jì)工作開(kāi)展的過(guò)程中,如果蓄意造假導(dǎo)致誠(chéng)信的缺失,輕者導(dǎo)致企業(yè)的決策失誤或者失靈,讓企業(yè)蒙受相應(yīng)的損失,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中處于不利的位置;重則影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序,導(dǎo)致整個(gè)市場(chǎng)的混亂。因此,就會(huì)計(jì)工作誠(chéng)信體系的構(gòu)建來(lái)說(shuō),不僅是促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展的重要措施,同時(shí)也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下對(duì)會(huì)計(jì)工作的客觀要求。

1.2 企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的有利措施

從上文的相關(guān)敘述中已經(jīng)了解到,會(huì)計(jì)工作的開(kāi)展除了對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)起到一個(gè)監(jiān)督的作用之外,還能為企業(yè)提供有效的決策依據(jù),從而幫助企業(yè)在復(fù)雜的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中看清自己所處的位置,為正確決策的制定提供有效的參考。只有在決策有效的情況下,企業(yè)才有可能走上健康發(fā)展的道路,在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)中獲取一席發(fā)展的空間。因此,會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系的構(gòu)建不僅是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下的客觀要求,同時(shí)也是促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效措施。

1.3 對(duì)各方利益進(jìn)行有效保護(hù)的途徑

就會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系的構(gòu)建而言,其在現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)建設(shè)中可謂是分飾多角,對(duì)于整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)來(lái)說(shuō),它能促使整個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)走上一條可持續(xù)的發(fā)展道路;對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),它能幫助企業(yè)在復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境中處于一個(gè)長(zhǎng)期發(fā)展的有利位置;對(duì)于會(huì)計(jì)工作人員來(lái)說(shuō),誠(chéng)信準(zhǔn)則的良好遵守,不僅能有效提高工作人員的工作質(zhì)量,同時(shí)能為工作人員在會(huì)計(jì)工作領(lǐng)域樹(shù)立良好的品質(zhì)形象,從而促進(jìn)會(huì)計(jì)工作人員自身的發(fā)展。

1.4 會(huì)計(jì)信息高質(zhì)量的必要前提

會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系的構(gòu)建除了上文中闡述的相關(guān)內(nèi)容之外,其實(shí)歸根結(jié)底到一點(diǎn),就是有效提高了相應(yīng)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。上文提及的一系列內(nèi)容都與這一點(diǎn)息息相關(guān)。據(jù)2010年我國(guó)財(cái)政部發(fā)布的會(huì)計(jì)工作質(zhì)量信息報(bào)告顯示,被抽查的一百多家企業(yè)中,出現(xiàn)資產(chǎn)信息不實(shí)的企業(yè)就有五十多家,不實(shí)資產(chǎn)總額達(dá)到了一百多個(gè)億。從這一現(xiàn)狀來(lái)看,會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系的構(gòu)建,可以極大地提高會(huì)計(jì)工作信息的質(zhì)量,從而保證會(huì)計(jì)工作相關(guān)市場(chǎng)功能的可靠性和完善性。

2 我國(guó)會(huì)計(jì)工作開(kāi)展過(guò)程中誠(chéng)信缺失的現(xiàn)狀及其原因淺析

從上文的相關(guān)闡述中已經(jīng)了解到會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系建設(shè)的重要性以及必要性。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會(huì)計(jì)工作的誠(chéng)信問(wèn)題在整個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)體系中發(fā)揮的作用越來(lái)越重要。但是,就現(xiàn)階段會(huì)計(jì)工作開(kāi)展的現(xiàn)狀來(lái)看,誠(chéng)信缺失已經(jīng)成為會(huì)計(jì)工作開(kāi)展過(guò)程中屢見(jiàn)不鮮的問(wèn)題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的現(xiàn)階段,會(huì)計(jì)工作在整個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)體系中發(fā)揮的作用越來(lái)越大,相應(yīng)的,誠(chéng)信體系的構(gòu)建也就顯得越來(lái)越迫切。就目前會(huì)計(jì)工作的開(kāi)展現(xiàn)狀來(lái)說(shuō),誠(chéng)信缺失已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中一個(gè)異常突出的問(wèn)題。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示,在當(dāng)今社會(huì)中,會(huì)計(jì)工作的造假行為已經(jīng)形成了一個(gè)完整的系統(tǒng):當(dāng)市場(chǎng)中產(chǎn)生造假需求的時(shí)候,也就產(chǎn)生了相應(yīng)的供給方,從主要從事策劃的相關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)到相應(yīng)的證券商以及得到政府相關(guān)官員保護(hù)的關(guān)聯(lián)方,然后再到律師的支援。它不僅影響到了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中經(jīng)濟(jì)主體的良好發(fā)展,同時(shí),對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的市場(chǎng)秩序造成了嚴(yán)重的危害。對(duì)這些現(xiàn)象進(jìn)行分析,可以得知產(chǎn)生會(huì)計(jì)造假現(xiàn)象的原因主要包括了以下幾個(gè)方面。

2.1 短期追逐自身利益的驅(qū)動(dòng)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體以及環(huán)境日益復(fù)雜的當(dāng)下,有些企業(yè)為了追求自身的短期利益,便想方設(shè)法在會(huì)計(jì)工作開(kāi)展的過(guò)程中采取一些措施促成短期利益;一旦整個(gè)市場(chǎng)中開(kāi)始存在這一行為,其他沒(méi)有造假的企業(yè)也會(huì)為了自身的利益而采取相同的行為,從而維護(hù)自身的利益。這樣一來(lái),整個(gè)市場(chǎng)環(huán)境就形成了一個(gè)惡性循環(huán)的怪圈,從而造成會(huì)計(jì)工作開(kāi)展過(guò)程中誠(chéng)信缺失現(xiàn)象的泛濫。

2.2 監(jiān)管的不利

除了企業(yè)利益驅(qū)動(dòng)的原因之外,相關(guān)政府管理部門(mén)的監(jiān)管不力也是造成會(huì)計(jì)工作誠(chéng)信缺失的主要原因之一。就現(xiàn)階段會(huì)計(jì)法中對(duì)失信問(wèn)題的懲罰規(guī)定來(lái)說(shuō),內(nèi)容規(guī)定不是很明確,且采取的主要措施以經(jīng)濟(jì)懲處為主,相應(yīng)的行政處罰只是作為輔助,這樣根本不能引起相關(guān)企業(yè)對(duì)這一問(wèn)題的重視程度,在對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督管理的過(guò)程中,就會(huì)出現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)的情況,因?yàn)閼椭味荚诳煽氐姆秶鷥?nèi),不僅不能起到相關(guān)的抑制作用,還有可能從反面滋生經(jīng)濟(jì)主體違規(guī)行為的泛濫。在市場(chǎng)環(huán)境中,除了部分誠(chéng)信缺失的企業(yè)之外,還是存在一部分企業(yè)在嚴(yán)格遵守相應(yīng)章程規(guī)定的,但是,由于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手采取了不誠(chéng)信的競(jìng)爭(zhēng)手段和方式,規(guī)范操作的企業(yè)面臨的市場(chǎng)環(huán)境也就越來(lái)越不利;價(jià)值相關(guān)監(jiān)管與懲治的不到位,最終,整個(gè)市場(chǎng)環(huán)境都開(kāi)始朝不利于企業(yè)自身發(fā)展的方向邁進(jìn),誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè)或因經(jīng)營(yíng)不佳而倒閉。

2.3 會(huì)計(jì)審計(jì)獨(dú)立性的缺乏

在我國(guó),會(huì)計(jì)審計(jì)工作的開(kāi)展隸屬于企業(yè),因此從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),會(huì)計(jì)工作的開(kāi)展實(shí)際上也屬于企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一部分。從這一層面來(lái)說(shuō),事實(shí)上,我國(guó)的會(huì)計(jì)是不獨(dú)立的。獨(dú)立性很大程度上影響著會(huì)計(jì)工作開(kāi)展的公正性和真實(shí)性。因?yàn)樽鳛槠髽I(yè)運(yùn)營(yíng)的一部分,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者自然會(huì)為了自身利益采取一些措施以維護(hù)企業(yè)自身的利益,這樣就會(huì)給會(huì)計(jì)工作的誠(chéng)信開(kāi)展留下一個(gè)極大的漏洞。從現(xiàn)相關(guān)問(wèn)卷調(diào)查顯示的結(jié)果來(lái)看,會(huì)計(jì)工作人員在開(kāi)展會(huì)計(jì)工作的過(guò)程中,僅有很少一部分人能夠堅(jiān)持相應(yīng)的工作原則以及職業(yè)道德,抵制一些造假行為,而且做到這種程度已經(jīng)十分不易,他們不僅要避開(kāi)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)注,同時(shí),還必須處理得圓滑,才有可能逃過(guò)企業(yè)的責(zé)難。由此可以看出,會(huì)計(jì)工作人員在進(jìn)行會(huì)計(jì)工作的過(guò)程中,實(shí)際上是沒(méi)有完全的獨(dú)立性的,哪怕是相對(duì)獨(dú)立性也需要爭(zhēng)取。除了會(huì)計(jì)工作獨(dú)立性的缺乏,我國(guó)的審計(jì)工作實(shí)際上也是缺乏獨(dú)立性的。

3 會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系構(gòu)建的有效措施及對(duì)策

從上文的相關(guān)敘述中,已經(jīng)大致了解了現(xiàn)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中面臨的會(huì)計(jì)失信的現(xiàn)狀,并且也就現(xiàn)象產(chǎn)生背后的原因進(jìn)行了有效的分析?;诂F(xiàn)階段的實(shí)際情況,就我國(guó)會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系的有效構(gòu)建來(lái)說(shuō),可以從以下幾方面入手。

3.1 制度層面

對(duì)會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系進(jìn)行構(gòu)建,首先需要解決的問(wèn)題就是制度缺陷。應(yīng)該建立健全相應(yīng)的教育機(jī)制,通過(guò)職業(yè)道德的建設(shè),提高對(duì)會(huì)計(jì)誠(chéng)信的認(rèn)識(shí)。全民誠(chéng)信教育的開(kāi)展,不僅能將誠(chéng)信的傳統(tǒng)美德根植于所有的經(jīng)濟(jì)個(gè)體中,同時(shí),還能促進(jìn)會(huì)計(jì)工作者在開(kāi)展工作的過(guò)程中,能夠?qū)⒆月僧?dāng)成一種習(xí)慣。就《會(huì)計(jì)規(guī)范》(全稱(chēng)為《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》)中的相關(guān)規(guī)定來(lái)說(shuō),一個(gè)具有良好道德操守與職業(yè)規(guī)范的會(huì)計(jì)人員應(yīng)包括以下幾個(gè)方面:愛(ài)崗敬業(yè)、依法辦事、客觀公正;除了全民的誠(chéng)信教育以及會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德教育之外,還應(yīng)有效加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育。就我國(guó)現(xiàn)階段會(huì)計(jì)人員受教育的程度來(lái)說(shuō),很大一部分人員并沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的教育,對(duì)于國(guó)家相應(yīng)的法律以及法規(guī)等,他們并沒(méi)有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí),做好會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育,不僅能加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),同時(shí),還能提高會(huì)計(jì)人員的從業(yè)素質(zhì),從而保證會(huì)計(jì)工作的誠(chéng)信開(kāi)展;除了從制度層面加強(qiáng)對(duì)人員的教育之外,還應(yīng)著重完善會(huì)計(jì)工作的相關(guān)法規(guī)。因會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系構(gòu)建的特殊性,在完善相關(guān)法規(guī)的過(guò)程中,應(yīng)著力提高法律法規(guī)的力量約束,完善相應(yīng)的誠(chéng)信機(jī)制,建立有效的測(cè)評(píng)機(jī)制與懲處機(jī)制,一旦出現(xiàn)誠(chéng)信違規(guī)的現(xiàn)象,從重從嚴(yán)處理,以儆效尤。

3.2 政府層面

在建立健全相關(guān)機(jī)制的基礎(chǔ)上,政府相關(guān)部分應(yīng)發(fā)揮好相關(guān)監(jiān)督管理的職能,引導(dǎo)會(huì)計(jì)工作朝著好的方向發(fā)展;嚴(yán)格遵照誠(chéng)信機(jī)制中規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容,對(duì)遵守誠(chéng)信準(zhǔn)則的工作人員或企業(yè)進(jìn)行有效的嘉獎(jiǎng),通過(guò)各種可以實(shí)現(xiàn)的途徑進(jìn)行鼓勵(lì)和肯定,在進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的過(guò)程中還可以根據(jù)馬斯洛需求將獎(jiǎng)勵(lì)的等級(jí)分成幾個(gè)部分,進(jìn)行不同層次的獎(jiǎng)勵(lì)和鼓勵(lì);如果發(fā)現(xiàn)誠(chéng)信缺失的會(huì)計(jì)操作,應(yīng)給予嚴(yán)厲的懲罰,同時(shí),取消相應(yīng)的晉升資格以及在會(huì)計(jì)行業(yè)內(nèi)部發(fā)出相應(yīng)通告以示警醒。就會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因來(lái)說(shuō),除了相關(guān)制度漏洞的存在之外,另一個(gè)原因就是以經(jīng)濟(jì)懲罰為主、行政懲治為輔的懲罰制度的懲治力度不夠,許多人為了眼前的短期利益而去鋌而走險(xiǎn)。一旦加大相應(yīng)的懲治力度,便可對(duì)這一現(xiàn)象進(jìn)行有效的抑制,對(duì)于對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重?fù)p失的或者是對(duì)公民的合法權(quán)益造成巨大損害的造假企業(yè),應(yīng)直接宣告其破產(chǎn)。

3.3 公司層面

會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失現(xiàn)象產(chǎn)生的原因除了上文中提到的會(huì)計(jì)審計(jì)工作獨(dú)立性的缺失之外,還有一個(gè)重要的原因就是公司相關(guān)制度體系的缺乏。就我國(guó)現(xiàn)階段許多公司的運(yùn)營(yíng)機(jī)制來(lái)看,基本上都是經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)區(qū)分開(kāi)的,對(duì)于公司的經(jīng)營(yíng)狀況以及各方面的綜合情況,經(jīng)營(yíng)者實(shí)際上是了解得更清楚的。一旦公司的所有權(quán)者與經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生利益沖突,雙方使用的利益函數(shù)不一致情況產(chǎn)生時(shí),相應(yīng)會(huì)計(jì)工作的失信現(xiàn)象也就產(chǎn)生了。就公司的會(huì)計(jì)工作來(lái)說(shuō),實(shí)際上是歸管理當(dāng)局管轄的。但是如果要求公司的所有者與經(jīng)營(yíng)者保持利益上的一致,基本是不可能的。公司的會(huì)計(jì)工作既受制于管理者,但是相應(yīng)的會(huì)計(jì)信息及各類(lèi)報(bào)表又要為相應(yīng)的所有者提供財(cái)務(wù)信息,可謂是進(jìn)退兩難?;谶@種情況,公司應(yīng)嚴(yán)格對(duì)自身內(nèi)部控制的相關(guān)機(jī)制進(jìn)行完善,但是,究竟是采用委派制度還是通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)的獨(dú)立性來(lái)解決這一問(wèn)題,還在不斷的嘗試和摸索中。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述,可以看到會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系的構(gòu)建,不僅是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展條件下的客觀要求,同時(shí),也是促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的重要措施和途徑。針對(duì)現(xiàn)階段市場(chǎng)中會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的現(xiàn)狀,國(guó)家相關(guān)研究部門(mén)應(yīng)加快工作進(jìn)度,爭(zhēng)取早日摸索出一條適合我國(guó)基本國(guó)情的機(jī)制,從而更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“快好”發(fā)展。

[1]馮衛(wèi)東.試論構(gòu)建會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系若干問(wèn)題[J].會(huì)計(jì)研究,2009(2).

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