浙江財(cái)經(jīng)大學(xué) 任亨特
解析金融制度的激勵(lì)功能與激勵(lì)相容度標(biāo)準(zhǔn)
浙江財(cái)經(jīng)大學(xué) 任亨特
建立一個(gè)有效的激勵(lì)結(jié)構(gòu),解決金融活動(dòng)中信息不對(duì)稱的問題,激勵(lì)金融制度涉及的相關(guān)主體,這是金融制度激勵(lì)的主要功能。而激勵(lì)相容度則是判斷一項(xiàng)金融制度優(yōu)劣好壞的主要衡量標(biāo)準(zhǔn)。本文以金融制度的激勵(lì)功能為著眼點(diǎn),進(jìn)一步分析了金融制度的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),并在此基礎(chǔ)上分析了金融制度激勵(lì)相容度的優(yōu)化策略。
金融制度 激勵(lì)功能 激勵(lì)相容度
所謂金融制度主要是指金融活動(dòng)中的相關(guān)規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)。而金融制度安排則是對(duì)金融活動(dòng)中的特定關(guān)系以及行動(dòng)模型進(jìn)行管束的行為規(guī)則。制度主要分為兩種形式,即正式的制度(如期貨市場(chǎng)、貨幣、醫(yī)院以及企業(yè)等)與非正式的制度(如習(xí)慣、意識(shí)形態(tài)以及價(jià)值等)。經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域常說(shuō)的制度主要是指金融制度安排,它也具有兩種形式,即正式的金融制度安排,主要包括四方面內(nèi)容:保險(xiǎn)公司、證券公司以及商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu);資本與貨幣等金融市場(chǎng);監(jiān)管法規(guī)以及監(jiān)管機(jī)構(gòu)等的金融監(jiān)管;存款、貸款、債券與股票等金融工具。而非正式的金融制度安排則主要包括儲(chǔ)蓄習(xí)慣、民眾信用意識(shí)等內(nèi)容。
金融制度產(chǎn)生的主要目的在于解決金融活動(dòng)的核心問題——激勵(lì)問題。金融活動(dòng)是金融制度所涉及的相關(guān)主體(如投資主體以及儲(chǔ)蓄主體等)分工合作的結(jié)果。在融資的過程中,具有信息不對(duì)稱的問題,這時(shí)就需要運(yùn)用相應(yīng)的制度對(duì)金融活動(dòng)中可能產(chǎn)生的個(gè)人機(jī)會(huì)主義行為加以抑制,從而使人們?cè)诮鹑诨顒?dòng)中的行為更具有預(yù)見性,以此促進(jìn)社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造。例如,商業(yè)銀行產(chǎn)生的主要目的就在于解決融資過程中出現(xiàn)的激勵(lì)問題。商業(yè)銀行是專門從事評(píng)估與監(jiān)督借款人信用風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)構(gòu),它作為儲(chǔ)蓄者的代表,主要解決融資過程中儲(chǔ)蓄者“搭便車效應(yīng)”以及借款人(投資者)的道德風(fēng)險(xiǎn)等激勵(lì)問題。
金融制度能夠有效解決金融活動(dòng)中激勵(lì)問題的首要原因,即是它建立起了一個(gè)相對(duì)有效的“激勵(lì)結(jié)構(gòu)”,從而對(duì)金融活動(dòng)中各行為主體的“選擇集合”進(jìn)行了約束與限制。原因之二在于,其能夠解決金融活動(dòng)中的相關(guān)信息問題。金融制度如同交通規(guī)則一樣,只有在大家都知道“綠燈行”的前提下,規(guī)則才能真正發(fā)揮作用。金融制度也是一樣,它是各相關(guān)主體都共同認(rèn)可的規(guī)則,其本質(zhì)就是一種各相關(guān)方所共享、共有的共同信息。正是由于這一共同信息的存在,對(duì)金融活動(dòng)中的激勵(lì)問題加以解決,金融活動(dòng)才會(huì)有更高的效率。例如,正是由于商業(yè)銀行制度——這一儲(chǔ)蓄者與借款人共享的共同信息的存在,才促使存款活動(dòng)的效率得以大幅提升。由于銀行的存款條件都具有標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)存款人將錢存入銀行機(jī)構(gòu),它無(wú)需花費(fèi)太多精力去了解存款方面的支取條件、付息方式等信息,進(jìn)而與銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)行討價(jià)還價(jià),提高了存款活動(dòng)效率。另外,金融制度除本身包含有共同信息之外,它還要求各相關(guān)主體對(duì)相應(yīng)的信息進(jìn)行披露,從而緩解或解決相關(guān)信息問題。例如,金融制度強(qiáng)制要求證券發(fā)行人在證券市場(chǎng)中對(duì)相關(guān)的信息進(jìn)行定期公布,同時(shí),金融市場(chǎng)中的新聞媒體、投資咨詢機(jī)構(gòu)等專門的信息服務(wù)機(jī)構(gòu),要協(xié)同解決相應(yīng)的信息問題,從而使金融活動(dòng)中相應(yīng)的激勵(lì)問題得到解決。
由于金融制度本身有激勵(lì)問題的存在,同時(shí)在緩解激勵(lì)問題的過程中,擴(kuò)大了金融活動(dòng)的規(guī)模,造成新激勵(lì)問題的產(chǎn)生。例如,商業(yè)銀行在金融活動(dòng)中,借入資金(以存款形式存在)是其主要的負(fù)債,而其本身所具有的自由資金相對(duì)較少,這就可能使商業(yè)銀行運(yùn)用借入資金(多為存款人資金)進(jìn)行資金冒險(xiǎn),從而導(dǎo)致激勵(lì)問題出現(xiàn)借款人的“道德風(fēng)險(xiǎn)”問題。加之,隨著銀行規(guī)模的擴(kuò)大,借款人的范圍與數(shù)量都不斷擴(kuò)大與增加,然而銀行的監(jiān)督能力卻不能隨之相應(yīng)擴(kuò)大,就可能加重借款人的道德風(fēng)險(xiǎn)等激勵(lì)問題。金融制度在解決激勵(lì)問題的過程中,催生了新的激勵(lì)問題,從而就需要更高級(jí)別且更完善的新激勵(lì)制度對(duì)新激勵(lì)問題加以解決,如此不斷地替代與補(bǔ)充,從而推動(dòng)了金融行業(yè)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
金融制度作為規(guī)范與協(xié)調(diào)金融活動(dòng)中各相關(guān)合作者之間關(guān)系的制度,其目標(biāo)主要是在協(xié)調(diào)每一相關(guān)合作者個(gè)體目標(biāo)的前提下,促進(jìn)每一合作者個(gè)體行為協(xié)調(diào)的實(shí)現(xiàn),從而促進(jìn)金融行業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展終極目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。而激勵(lì)相容度是指制度的總體目標(biāo)與制度涉及的各相關(guān)主體目標(biāo)(即成員的效用最大化目標(biāo))具有一致性。相較于只討論代理人問題的經(jīng)典激勵(lì)相容理論而言,該激勵(lì)相容理論將制度目標(biāo)確定為委托人的目標(biāo),從而使金融活動(dòng)中激勵(lì)問題的核心則發(fā)展成為了怎樣才能使成員目標(biāo)服從制度目標(biāo),也即是怎樣促使代理人目標(biāo)服從于委托人目標(biāo)。例如,商業(yè)銀行作為一種制度安排,在其委托代理網(wǎng)絡(luò)之中,存在著多重委托代理關(guān)系,同一相關(guān)主體(即金融制度涉及的成員)在某一角度可能是委托人與代理人的雙重身份。若單純從某單一的委托代理關(guān)系角度出發(fā)進(jìn)行其存在的相應(yīng)的激勵(lì)問題的討論,就只討論了這一委托代理管理中激勵(lì)問題的一個(gè)側(cè)面或某一部分。同時(shí),在金融制度的整個(gè)“鏈條”之中,同一相關(guān)主體在本環(huán)節(jié)之中可以是委托人,而在下一環(huán)節(jié)之中又可能是代理人,若只討論單一委托代理關(guān)系之中的相應(yīng)激勵(lì)問題,就可能只討論了這一激勵(lì)問題之中的某單一環(huán)節(jié)。在經(jīng)典金融相容理論之中,代理人與委托人兩者之間的目標(biāo)具有一致性特征,將其擴(kuò)展之后,則發(fā)展成為金融活動(dòng)之中,制度目標(biāo)與成員目標(biāo)具有一致性。這樣就涵蓋了整個(gè)網(wǎng)絡(luò)之中的各方委托代理關(guān)系,利于對(duì)激勵(lì)問題進(jìn)行全方位分析。經(jīng)典金融相容理論中代理人面臨著兩個(gè)約束:激勵(lì)相容約束與參與約束。然而參與約束所講的內(nèi)容即是代理人在“不做”與“做”之間選擇,激勵(lì)相容的內(nèi)容主要集中于代理人在“不這樣做”與“這樣做”之間選擇,而實(shí)質(zhì)上,激勵(lì)相容約束的內(nèi)容之中包括了參與約束的內(nèi)容,因此,代理人面臨的約束可歸結(jié)為“激勵(lì)相容”這一項(xiàng)約束。也就是說(shuō),金融活動(dòng)中,若某一合同或某項(xiàng)制度與激勵(lì)相容約束的相關(guān)要求相符合,那么,這項(xiàng)合同或制度也必定能夠滿足參與約束的要求。
金融活動(dòng)中,制度目標(biāo)與成員目標(biāo)出現(xiàn)完全一致的激勵(lì)相融狀態(tài)是不可能在現(xiàn)實(shí)中存在的。而激勵(lì)相容度的產(chǎn)生則是表達(dá)理想的激勵(lì)相容狀態(tài)與現(xiàn)實(shí)中的激勵(lì)相容狀態(tài)之間的距離。激勵(lì)相容度能夠反映不同的激勵(lì)狀態(tài)下,制度目標(biāo)與成員目標(biāo)的一致程度差別,這一程度差別主要表現(xiàn)在:制度目標(biāo)與成員目標(biāo)可能完全相反,也可能完全重合,同時(shí),成員目標(biāo)也可能僅僅是制度目標(biāo)中的一部分。激勵(lì)相容度用數(shù)字來(lái)表示,則其取值范圍為[-1,1]。當(dāng)取值為-1時(shí),則說(shuō)明制度目標(biāo)與成員目標(biāo)兩者是完全相反的,體現(xiàn)為一種完全負(fù)激勵(lì)狀態(tài)或者激勵(lì)互斥狀態(tài)。當(dāng)取值為1時(shí),則說(shuō)明制度目標(biāo)與成員目標(biāo)完全重合,此時(shí)則體現(xiàn)為一種完全正激勵(lì)狀態(tài)或者激勵(lì)相容狀態(tài)。當(dāng)取值為0的情況下,則表示制度目標(biāo)與成員目標(biāo)兩者之間無(wú)相關(guān)性存在,兩者既不互斥,也不相容,相關(guān)性為零。制度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),不能導(dǎo)致成員目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),同理,成員目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也無(wú)法引起制度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),體現(xiàn)為一種不相關(guān)的激勵(lì)狀態(tài)。當(dāng)取值在(-1,0)區(qū)間時(shí),制度目標(biāo)與成員目標(biāo)之間體現(xiàn)出一種不完全激勵(lì)互斥狀態(tài)或者不完全負(fù)激勵(lì)狀態(tài);而取值在(0,1)區(qū)間時(shí),制度目標(biāo)與成員目標(biāo)又體現(xiàn)為一種不完全相容或者不完全正激勵(lì)狀態(tài)。由于現(xiàn)實(shí)生活中,激勵(lì)狀態(tài)的數(shù)量是無(wú)窮無(wú)盡的,唯有運(yùn)用激勵(lì)相容度才能實(shí)現(xiàn)對(duì)制度目標(biāo)與成員目標(biāo)的相容一致性程度進(jìn)行有效的刻畫。
而對(duì)金融制度的優(yōu)劣進(jìn)行評(píng)判而言,激勵(lì)相容度與制度的成本費(fèi)用具有一致性。通常而言,若制度的激勵(lì)相容度越低,那么,該項(xiàng)制度的運(yùn)行成本就相應(yīng)較高,從而獲得成本收益就會(huì)相應(yīng)較低;若制度的激勵(lì)相容度越高,相應(yīng)地,制度的運(yùn)行成本就會(huì)相對(duì)較低,從而增加其相應(yīng)的收益。在運(yùn)用激勵(lì)相容度進(jìn)行金融制度優(yōu)劣程度的分析時(shí),能夠進(jìn)行計(jì)量分析,它具有一個(gè)明確的取值范圍。同時(shí),激勵(lì)相容量本身涵蓋了激勵(lì)相容量=1這一最佳制度標(biāo)準(zhǔn)。因此,運(yùn)用激勵(lì)相容量度進(jìn)行某制度的研究,無(wú)需運(yùn)用對(duì)比不同制度的方式得出該制度的優(yōu)劣程度。
建立完善的激勵(lì)結(jié)構(gòu),就類似于對(duì)金融制度中的成員目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,從而促進(jìn)制度目標(biāo)與成員目標(biāo)之間一致性程度的提高,從而在實(shí)現(xiàn)成員目標(biāo)的同時(shí),促進(jìn)制度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,為有效提高激勵(lì)相容度,就應(yīng)從人的實(shí)際需求出發(fā),全面完善與優(yōu)化激勵(lì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)制度目標(biāo)與成員目標(biāo)兩者間的一致性程度最高。同時(shí),制度涉及的每一相關(guān)主體的目標(biāo)與成員目標(biāo)具有變化的特點(diǎn),成員目標(biāo)對(duì)于信息具有較強(qiáng)的依賴性。在經(jīng)典相容理論之中,成員目標(biāo)主要是通過誘發(fā)代理人揭示其私人信息,或向代理人支付相應(yīng)的信息租金等方式進(jìn)行激勵(lì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),但若通過國(guó)家法律等強(qiáng)制性措施強(qiáng)制要求代理人進(jìn)行相關(guān)信息的披露,則會(huì)在達(dá)到同樣效果下,降低制度運(yùn)行成本。因此,在金融活動(dòng)之中,要強(qiáng)化金融監(jiān)管,督促市場(chǎng)參與者及時(shí)進(jìn)行相關(guān)信息的披露。
產(chǎn)權(quán)是必不可少的激勵(lì)因素之一,若缺乏明確的產(chǎn)權(quán)界定,那么,激勵(lì)機(jī)制的作用與功能將受到限制,無(wú)法全面地發(fā)揮。例如,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的情勢(shì)下,我國(guó)四大銀行仍然缺乏活力,究其原因就在于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的外在壓力缺乏,導(dǎo)致銀行利潤(rùn)追求的內(nèi)在動(dòng)力缺乏,從而造成銀行的經(jīng)營(yíng)管理不善。因此,要有效提高激勵(lì)相容度,就必須明確產(chǎn)權(quán)界定,實(shí)現(xiàn)制度目標(biāo)與成員目標(biāo)、整體利益與局部利益的協(xié)調(diào)發(fā)展。此外,產(chǎn)權(quán)在創(chuàng)立以及行使過程中,需要高額的成本作支撐,這就需要國(guó)家加大對(duì)制度實(shí)施與維護(hù)的保障力度,使每一成員都能夠具有一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的預(yù)期,以便采取合適的行動(dòng),全面提高激勵(lì)相容度。
要促進(jìn)制度目標(biāo)與成員目標(biāo)的高度一致,就需加強(qiáng)文化建設(shè)力度,加強(qiáng)文化的熏陶,通過文化活動(dòng)使制度涉及的各相關(guān)成員明確地認(rèn)識(shí)到自身目標(biāo)的缺陷與不足,進(jìn)而激勵(lì)其改進(jìn)原有的目標(biāo),或重新確立能夠與制度目標(biāo)具有高度一致性的新的成員目標(biāo)。企業(yè)文化在金融機(jī)構(gòu)中能夠有效起到社會(huì)信用文化的促進(jìn)作用,因此,金融機(jī)構(gòu)必須積極加強(qiáng)文化建設(shè),充分重視并發(fā)揮其在商業(yè)運(yùn)作中的功能與優(yōu)勢(shì),積極調(diào)整成員目標(biāo),促進(jìn)其與制度目標(biāo)的高度一致,從而全面提升金融制度的相容度。
綜上所述,金融制度主要是為解決金融活動(dòng)中的激勵(lì)問題而產(chǎn)生與發(fā)展的,并在其解決激勵(lì)問題過程中,催生了新的激勵(lì)問題,要求更高層次的激勵(lì)制度對(duì)新的激勵(lì)問題加以解決。而對(duì)金融制度的優(yōu)劣進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),激勵(lì)相容度可有效實(shí)現(xiàn)定量評(píng)價(jià),在實(shí)際中要積極優(yōu)化激勵(lì)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化信息披露,明確產(chǎn)權(quán)界定,加強(qiáng)文化建設(shè),促進(jìn)制度目標(biāo)與成員目標(biāo)的高度一致,促進(jìn)金融行業(yè)的快速發(fā)展。
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