王育迪

（中共鄭州市委黨校組織人事處，河南鄭州450042）

網(wǎng)絡(luò)空間具有運(yùn)行的開放性和全球性，信息傳播的大眾性和共享性，新聞評論的互動性和平等性等特征。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的思想政治工作面臨著深刻變革。

一、我國思想政治工作的歷史經(jīng)驗(yàn)

1.必須以科學(xué)的理論為指導(dǎo)。在中國革命、建設(shè)和改革的不同歷史時(shí)期，面臨著不同的歷史任務(wù)，中國共產(chǎn)黨以新民主主義理論、中國特色社會主義理論等科學(xué)理論體系為指導(dǎo)，注重發(fā)揮思想政治工作的功能和作用，最大限度地調(diào)動全國各族人民的積極性，奪取了中國革命、建設(shè)和改革事業(yè)的勝利。改革開放以來，中國共產(chǎn)黨更加注意把握思想政治工作的正確導(dǎo)向。堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，使思想政治工作在團(tuán)結(jié)動員人民為實(shí)現(xiàn)黨的基本路線而奮斗的社會實(shí)踐中發(fā)揮了重要的作用。當(dāng)代世界和中國都處在大變革時(shí)期，民眾對社會發(fā)展的目標(biāo)期待多樣化，這對于思想政治工作提出了更新更高的要求。做好新時(shí)期的思想政治工作更要堅(jiān)持中國特色社會主義理論的主導(dǎo)地位，堅(jiān)持用發(fā)展著的科學(xué)理論指導(dǎo)新時(shí)期的工作實(shí)踐，才能保證思想政治工作不偏離正確的方向。

2.必須堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的方針。貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，是思想政治工作應(yīng)遵循的基本方針，也是思想政治工作增強(qiáng)針對性、實(shí)效性的根本保證。思想政治工作要準(zhǔn)確把握社會的前進(jìn)方向，聚焦國家發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)問題，使思想政治工作貼近時(shí)代發(fā)展，同時(shí)，還要關(guān)注人們在就業(yè)、教育、醫(yī)療、法治、社會保障等社會熱點(diǎn)中出現(xiàn)的思想問題，探索解答困惑、解決矛盾、應(yīng)對沖突的工作方法，使思想政治工作更加貼近生活。黨的革命和建設(shè)事業(yè)之所以能夠取得巨大成就，就在于得到了人民群眾的廣泛認(rèn)同和積極參與。在新的歷史時(shí)期，思想政治工作更應(yīng)當(dāng)貼近群眾，發(fā)揮人民群眾的主體作用。例如，當(dāng)前全國各地尤其是北方各省市普遍持續(xù)的霧霾現(xiàn)象引起了民眾的廣泛關(guān)注和憂慮，政府適時(shí)提出了建設(shè)美麗中國這一遠(yuǎn)大目標(biāo)。對于建設(shè)美麗中國政府既要大力宣傳，更要吸引和保障公民的積極參與。要將維護(hù)人民群眾包括環(huán)境權(quán)益在內(nèi)的憲法權(quán)益作為黨和政府工作的著力點(diǎn)，努力增強(qiáng)思想政治工作的吸引力和認(rèn)同感。

3.必須立足實(shí)際，追求實(shí)效性。開展思想政治工作，要注意因地制宜，因人制宜，因事制宜，因時(shí)制宜。不同地區(qū)、不同部門、不同領(lǐng)域的干部和群眾，所處的環(huán)境、承擔(dān)的任務(wù)、面臨的問題不同，其思想活動的特點(diǎn)和要求也會有所不同。工人、農(nóng)民、知識分子、干部、軍人、離退休人員等都有自己的特點(diǎn)，千篇一律地做工作，是不會取得好效果的。進(jìn)行思想政治工作要從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)具體情況、具體問題采取不同的解決方法。不同歷史時(shí)期黨的中心任務(wù)不同，階段性工作重點(diǎn)不同，不同教育對象的思想現(xiàn)狀也不同，思想政治工作要始終緊緊圍繞中心工作，回答現(xiàn)實(shí)生活中提出的、干部群眾關(guān)心的各種實(shí)際問題。思想政治工作還要從變化了的實(shí)際情況出發(fā)，把握社會結(jié)構(gòu)和社會生產(chǎn)生活方式的新變化，把握不同地域、不同部門和不同單位的不同特點(diǎn)，區(qū)別特殊情況，有針對性地分類指導(dǎo)，注重將解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合，不搞形式主義，不做表面文章，確保工作取得實(shí)效。

4.必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷進(jìn)行改革創(chuàng)新。中國共產(chǎn)黨歷來重視根據(jù)發(fā)展變化的社會狀況開展思想政治工作，同時(shí)積極運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律等手段，及時(shí)妥善地處理人民內(nèi)部矛盾，防止矛盾激化而影響社會穩(wěn)定和民眾團(tuán)結(jié)。當(dāng)前，我國已進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，社會思想日趨多元和多變。特別是以互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的普及，對不斷加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治教育提出了更高的要求。面對新形勢，思想政治工作應(yīng)跟上現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和人文社會科學(xué)的發(fā)展步伐，更新教育理念、豐富教育內(nèi)容、改善工作方法，注重將灌輸性教育與發(fā)揮教育的文化功能相結(jié)合，將日常性思想政治工作與應(yīng)急性思想政治工作相結(jié)合，將網(wǎng)下思想政治工作與網(wǎng)上思想政治工作相結(jié)合，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，做到入情入理和潛移默化，爭取實(shí)現(xiàn)思想政治工作的現(xiàn)代化，增強(qiáng)思想政治工作的親和力。

二、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代思想政治工作的功能拓展

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的思想政治工作的功能得到極大拓展，其價(jià)值已體現(xiàn)在功能拓展以后的社會效應(yīng)上。通過教育、宣傳、引導(dǎo)和規(guī)范，保證和諧社會建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，保證黨和國家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，正是思想政治工作的基本任務(wù)。而網(wǎng)絡(luò)時(shí)代思想政治工作功能拓展以后，使工作效率進(jìn)一步提高，促成現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)一步提速，也體現(xiàn)了思想政治工作在新時(shí)期的巨大價(jià)值。

1.構(gòu)建和諧社會思想基礎(chǔ)的功能。推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的過程，是一個(gè)不斷消除不和諧因素和解決社會矛盾的過程。為此，一方面，要進(jìn)一步健全社會管理的體制和機(jī)制，形成對全社會有效覆蓋的科學(xué)管理體系，更加注重經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重社會公平，更加注重民主法治建設(shè)；通過戰(zhàn)略、策略的實(shí)施和有效的管理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)。另一方面，要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，通過深入細(xì)致的思想政治工作，幫助公眾了解當(dāng)前社會不和諧因素的由來、矛盾產(chǎn)生的根源和解決問題的途徑，認(rèn)識國家發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃提出的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、重大原則、主要任務(wù)和重大舉措的必要性和正確性，以增強(qiáng)發(fā)展信心。和諧社會的構(gòu)建如同現(xiàn)代化建設(shè)一樣，本身是一個(gè)前無古人的偉大事業(yè)，許多內(nèi)容、形式、方法，都必須經(jīng)歷前所未有的創(chuàng)新。在和諧社會構(gòu)建過程中思想政治工作在基本理念、方式方法、教育手段、傳播媒介等方面，應(yīng)突破傳統(tǒng)做法，積極作為。

2.文化和科技含量的拓展。除了上述功能之外，思想政治工作功能的內(nèi)容還體現(xiàn)在本身所具有的豐富的文化含量和科技含量，這些內(nèi)容更凸顯了思想政治工作的獨(dú)特價(jià)值。文化含量，即思想政治工作必須大力加強(qiáng)企業(yè)文化、社區(qū)文化、農(nóng)村文化、校園文化等方面的立體化、系統(tǒng)化建設(shè)，通過群眾性的文化創(chuàng)建活動，構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織，促進(jìn)思想政治工作的社會化與現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)我國社會的高度文明。同時(shí)在思想政治工作之中，結(jié)合現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際，把市場經(jīng)濟(jì)知識、市場法規(guī)教育和生存競爭能力方面的教育，作為思想政治工作的重點(diǎn)，注重以人為本，積極促進(jìn)人的素質(zhì)發(fā)展和人性的全面發(fā)展。其功能拓展所體現(xiàn)出來的文化特質(zhì)，尤其不容忽視。科技含量，即運(yùn)用現(xiàn)代科技手段武裝思想政治工作，把網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)和思想政治工作整合起來，形成思想政治工作的現(xiàn)代化、科學(xué)化和規(guī)范化，積極培養(yǎng)具有現(xiàn)代知識結(jié)構(gòu)的專業(yè)人才，實(shí)現(xiàn)技術(shù)手段和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化。這些蘊(yùn)含科技含量的工作內(nèi)容，需要通過思想政治工作功能的拓展體現(xiàn)出來，使思想政治工作的形式、手段與時(shí)俱進(jìn)，才能增強(qiáng)人們的興趣和接收意識，大幅提高其效率。

思想政治工作在這兩大領(lǐng)域的內(nèi)容拓展，形成思想政治工作功能豐富而又復(fù)雜統(tǒng)一的有機(jī)體系。由單一政治功能向綜合功能的轉(zhuǎn)變，是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代思想政治工作發(fā)展的必然趨勢，理應(yīng)清醒認(rèn)識、積極順應(yīng)。

三、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代開展思想政治工作的原則

思想政治工作的功能拓展，可以豐富其運(yùn)作方式、擴(kuò)展其覆蓋范圍，形成工作形式的多樣化和功能展現(xiàn)的立體特色。在過去的很多時(shí)期，我國的思想政治工作，滿足于陳腐說教、警告恐嚇，甚至輕率動用專政的力量，強(qiáng)制推行某種政策或者理念。應(yīng)該說，在信息網(wǎng)絡(luò)化、知識經(jīng)濟(jì)化的今天，在民主法治理念的張揚(yáng)和追求人性全面解放的時(shí)代，這些方法大多已經(jīng)失效。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代開展思想政治工作的過程中，必須堅(jiān)持以下幾項(xiàng)原則。

1.平等原則。堅(jiān)持平等原則是以歷史唯物主義的群眾史觀為理論基礎(chǔ)的，也是由我國社會主義政治制度的根本性質(zhì)決定的。在歷史唯物主義看來，人民群眾是創(chuàng)造歷史的真正英雄。在我國社會主義制度中，人民是國家的主人。在思想政治工作的過程中，一方面，人民群眾接受先進(jìn)思想的指導(dǎo)，提高認(rèn)識世界和改造世界的能力，是教育工作的對象。另一方面，民眾作為社會物質(zhì)財(cái)富、精神文化的創(chuàng)造者，作為變革社會的最偉大的力量，更是進(jìn)行教育和自我教育的主體。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代開放、平等的環(huán)境極大地提升了公民創(chuàng)造歷史文化的主動性，突出了工作過程中教育者與受教育者之間的平等地位，要求思想政治工作必須堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展的目標(biāo)，確立平等待人的工作理念和民主的工作方法，尊重工作對象的人格和合法權(quán)利，同時(shí)引導(dǎo)、幫助、督促公眾糾正違法行為與違反道德的行為，倡導(dǎo)行業(yè)自律和網(wǎng)民行為自律。以理服人、以情感人，在平等交互、民主溝通的過程中，以思想的力量確立理論政策的正當(dāng)性，增強(qiáng)思想政治工作的親和力和感染力。

2.求實(shí)原則。中國共產(chǎn)黨的解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線體現(xiàn)著馬克思主義的精髓和靈魂，是中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持先進(jìn)性和增強(qiáng)創(chuàng)造力的決定性因素，也是思想政治工作的根本方法。堅(jiān)持黨的思想路線，在網(wǎng)絡(luò)思想政治工作過程中，就要做到解放思想，更新觀念，跟上科學(xué)技術(shù)和社會思想文化的新變化，從網(wǎng)絡(luò)社會生活的實(shí)際出發(fā)，把握網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的特征和網(wǎng)絡(luò)文化生活發(fā)展的規(guī)律性，善于發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)傳播中出現(xiàn)的各種新情況，重視解答和解決社會發(fā)展中的新問題，創(chuàng)新思想政治工作的內(nèi)容、形式和辦法，增強(qiáng)思想政治工作的時(shí)代性、針對性和實(shí)效性。要立足于廣大人民群眾的切身利益和根本利益，堅(jiān)持說真話、辦實(shí)事，敢于堅(jiān)持真理、糾正錯(cuò)誤，從而把握網(wǎng)絡(luò)思想輿論陣地的主動權(quán)。

3.法治原則。互聯(lián)網(wǎng)屬于新生事物，其飛速發(fā)展令人矚目。網(wǎng)絡(luò)社會中的新問題層出不窮。這種發(fā)展情況，導(dǎo)致我國目前的網(wǎng)絡(luò)立法遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于網(wǎng)絡(luò)社會的實(shí)際需要。從當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)社會生活的現(xiàn)狀看，可以說，網(wǎng)絡(luò)是法制建設(shè)最不完善的領(lǐng)域之一，也是對法制要求最迫切的領(lǐng)域之一。網(wǎng)絡(luò)思想政治工作本身是“以德治網(wǎng)”工作的重要構(gòu)成方面，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)是“依法治網(wǎng)”的范例。在構(gòu)建和應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)思想政治工作的過程中，思想政治工作者必須嚴(yán)格遵守憲法和法律的規(guī)定，尊重受教育者的表達(dá)自由權(quán)、信息知情權(quán)和個(gè)人隱私權(quán)等基本權(quán)利，并養(yǎng)成自覺遵守國家相關(guān)法律法規(guī)的行為習(xí)慣和遵循“依法治網(wǎng)”的法治精神。

4.融合原則。網(wǎng)絡(luò)社會作為現(xiàn)實(shí)社會的延伸和拓展，虛擬空間與現(xiàn)實(shí)空間存在著相互作用的關(guān)系。網(wǎng)絡(luò)作為新興媒體也與傳統(tǒng)傳播媒介之間存在著相互影響的復(fù)雜互動關(guān)系。這就客觀上要求在開展網(wǎng)絡(luò)思想政治工作的過程中，必須體現(xiàn)融合原則。在教育方式上，應(yīng)當(dāng)注意網(wǎng)上工作與網(wǎng)下工作的結(jié)合，運(yùn)用文化載體和活動平臺做好網(wǎng)上和網(wǎng)下的宣傳教育工作，重視電視、廣播、報(bào)刊等媒體與網(wǎng)絡(luò)的綜合運(yùn)用，形成綜合信息傳播體系。在工作方法上，要充分吸收實(shí)踐鍛煉法、榜樣教育法、形象教育法、心理咨詢法等思想政治工作傳統(tǒng)方法的優(yōu)點(diǎn)，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)傳播的特點(diǎn)加以改造運(yùn)用，同時(shí)積極探討網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中開展思想政治工作的新途徑、新方法。

［1］吳瓊.建黨90年來思想政治工作的歷史經(jīng)驗(yàn)及其啟示［J］.學(xué)術(shù)論壇，2011，（11）.

［2］歐廣遠(yuǎn).環(huán)境公益訴訟：公眾參與環(huán)保的有效機(jī)制［J］.學(xué)習(xí)月刊，2007，（15）.

［3］江澤民文選（第3卷）［M］.北京：人民出版社，2006.

［4］劉瑩.構(gòu)建和運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)思想政治教育方法的原則［J］.淮陰師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，（3）.