文/ 鄧海建
1月18日,國家統(tǒng)計局首次公布2003至2012年基尼系數(shù),國家統(tǒng)計局局長馬建堂稱,中國全國居民收入的基尼系數(shù),2012年中國的基尼系數(shù)為0.474,2008年基尼系數(shù)曾達(dá)到0.491,此后逐步回落。基尼系數(shù)用于判斷收入公平程度,其值在0和1之間。(1月18日中國新聞網(wǎng))
無論是“埋在春天里”的悲愴,還是“死在編制里”的決絕,都反應(yīng)出貧富差距懸殊的語境下,基于個人生存發(fā)展權(quán)益之上的自然焦慮。差距到底有多大?這個問題不搞清楚,彌合收入差距的頂層設(shè)計難免讓人生疑。
關(guān)注基尼系數(shù),既是民生訴求,也是發(fā)展考量。一方面,基尼系數(shù)太大,說明貧富落差大,窮人權(quán)益會受到制約,分配的公平屬性也難得保障;另一方面,收入差距的不斷擴大也會導(dǎo)致高收入群體有支付能力但缺乏購買意愿,而低收入群體則望物興嘆,消費拉動更為困難?;嵯禂?shù)上的關(guān)切,不僅僅是個“錢”的問題:物質(zhì)之外,還有橄欖形社會結(jié)構(gòu)及良性社會心態(tài)問題。
今天,時隔九年之后,國家統(tǒng)計局再度公示權(quán)威基尼系數(shù)。盡管這個數(shù)字是并不算漂亮的“0.474”,也盡管這個數(shù)字與日、德小于“0.3”、印度也只有“0.37”的現(xiàn)實尚有差距,甚至盡管這些數(shù)字也與民間測算、民眾觀感之間尚有高低不等的落差但畢竟是對民意的因應(yīng)。透過這些數(shù)字,公眾既看到2008年金融危機以后,各級政府采取惠民措施后,中國的基尼系數(shù)從2008年最高的0.491逐步地有所回落,也看到“我國加快收入分配改革、縮小收入差距的緊迫性”。
對公眾而言,基尼系數(shù)首次“脫敏”,定會被解讀成“寄寓公平取向”的一個信號。一者,它啟示我們的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù),要跟得上民眾及發(fā)展的需要,從“羞答答”的傳聞中走到臺前來,哪怕數(shù)字再不好看,真相比遮掩更得人心。
基尼系數(shù)的糾結(jié),就像我們當(dāng)年對PM2.5的吁求,數(shù)字不是目的,治理才是根本。再客觀的數(shù)據(jù),總是理論或模型上的標(biāo)點,無法代替柴米油鹽的人生。越是對基尼系數(shù)看重,說明公眾越是希望有更公平而美好的生活,“國家統(tǒng)計局首次公布2003至2012年基尼系數(shù)”,但愿是宏觀制度設(shè)計與微觀權(quán)力作為糾偏與校準(zhǔn)的第一步。(來源:紅網(wǎng))