文/謝作詩

謝作詩浙江財經(jīng)學院經(jīng)濟與國際貿(mào)易學院教授

2013年，世界經(jīng)濟仍將處在深度調(diào)整期。過去二十多年，因為有IT革命、柏林墻倒塌二十多億廉價勞動力融入市場二者對于價格上漲的抑制，西方國家可以長期超發(fā)貨幣、大搞赤字財政，超前消費，透支未來。中國則因為土地等重要生產(chǎn)要素國家所有、政府介入經(jīng)濟活動深等原因，經(jīng)濟投資沖動，產(chǎn)能過剩，低消費、高儲蓄、高出口。當然人口紅利也是中國低消費、高儲蓄、高出口的重要原因。過去二十多年，世界經(jīng)濟是各自結(jié)構(gòu)失衡的中美兩國一陰一陽、一男一女相互匹配雙人舞的結(jié)果。當IT革命效應已盡，中國剩余勞動力用完，這一模式便不可持續(xù)。故華爾街金融危機不只是金融危機，還是這一增長模式的強制終結(jié)。西方國家必須降低不可維持的高工資、高福利，提升經(jīng)濟的競爭力。這是緊縮、還欠賬，決不是短期可以完成的。中國則需要從主要依靠投資和出口拉動經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)向依靠消費、投資、出口共同拉動經(jīng)濟增長，特別是依靠國內(nèi)消費拉動經(jīng)濟增長。這需要深層的政治經(jīng)濟體制改革，也非易事。世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個痛苦而長期的過程，不可能三五年內(nèi)便能完成。

對于中國來說，2013年會是一個改革之年。習李新政氣息已經(jīng)撲面而來。政府已經(jīng)承諾制定改革時間表和路線圖。金融自由化會有所推進，但是上游產(chǎn)品國企壟斷經(jīng)營的狀況難于根本改變。政府作風會有改善，但是中國社會高成本運行現(xiàn)狀還難根本改變，因此企業(yè)高稅費、高經(jīng)營成本的現(xiàn)狀也還難改變。國際上，人民幣匯率博弈仍將存在，人民幣仍然會緩慢升值。國內(nèi)房地產(chǎn)調(diào)控不會放松，房價不會下降，但也不會大幅上漲。一些行業(yè)產(chǎn)能過剩的苦果還需慢慢消化。不過，中國需要的是更加自由的市場，而不是什么收入倍增計劃等等。

中國經(jīng)濟的成功不在于低勞動成本優(yōu)勢，而在于先進的生產(chǎn)方式。這個先進生產(chǎn)方式主要表現(xiàn)在任何其他國家都沒有的龐大的產(chǎn)業(yè)集群和分工網(wǎng)絡。中國生產(chǎn)的是必需品，需求有托底。經(jīng)濟不景氣，人們會減少消費，但是對于必需品的減少是有限度的。這是中國經(jīng)濟維持中高增速的基礎。不過中國的潛在增長率已經(jīng)回到7%左右，不應追求更高的增長速度。假如在政策刺激下經(jīng)濟重回8%以上的高增長，那并不是好事情，未來經(jīng)濟調(diào)頭會更快的。

對于中國經(jīng)濟來說，2013年的特別之處還在于其是一個換屆之年。財政或?qū)⒏臃e極，不過由于經(jīng)濟下滑、房地產(chǎn)調(diào)控等原因，政府財力今非昔比，已無力實施大規(guī)模的投資計劃。而且前期刺激產(chǎn)生的產(chǎn)能過剩惡果也不允許這么做。本來，經(jīng)濟企穩(wěn)便不需要放松貨幣。但因為財政擴張及彌補壞賬，貨幣必須被動擴張以提供資金支持。在中國，貨幣政策并不是獨立于財政之外的第二大政策工具。由于通脹正在回頭，2012年12月重回2.5%，因此貨幣政策前松后緊、總體穩(wěn)健的可能性大。預計全年經(jīng)濟增長與2012年大體持平或者略高些，而通脹會在3～4%。