祝小茗

（中國人民武裝警察部隊學院，河北 廊坊 065000）

探討中國道路，不能沒有深邃的歷史眼光。被稱為“東方明珠”的香港和“東方寶石”的澳門，是當代中國“和平統(tǒng)一、一國兩制”偉大工程的試驗良田與參考樣板。因此，總結(jié)中國特色社會主義建設實踐的偉大成果， 不僅要從歷史表象中揭示背后的發(fā)展邏輯， 更要從哲學的視域中提煉出實現(xiàn)中華民族偉大復興的時代意蘊， 從而使中國特色社會主義政治發(fā)展道路展現(xiàn)出更加旺盛的生命力。[1]

一、一國兩制體現(xiàn)了中國國情與時代特征的緊密結(jié)合

實事求是是無產(chǎn)階級世界觀的基礎， 也是馬克思主義的思想路線。 毛澤東曾經(jīng)指出：“‘實事’就是客觀存在的一切事物，‘是’ 就是客觀事物的內(nèi)部聯(lián)系，即規(guī)律性，‘求’就是我們?nèi)パ芯俊?我們要從國內(nèi)外、省內(nèi)外、市內(nèi)外的實際情況出發(fā)，從其中引出固有的而不是臆造的規(guī)律性， 即找出周圍事變的內(nèi)部聯(lián)系，作為我們行動的向?qū)А?”[2]（P801）一國兩制就是在實事求是這一思想路線的指引下創(chuàng)立和發(fā)展起來的，是當代中國實踐與時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物。

首先，“一國兩制” 路線的提出是對國內(nèi)外局勢科學分析引出的正確結(jié)論。 從國際局勢看， 上世紀70 年代末開始，國際局勢發(fā)生重大變化，和平與發(fā)展成為當代世界的兩大主題。 1979 年1 月中美實現(xiàn)了關(guān)系正常化，美國也明確承認“世界上只有一個中國”和“臺灣是中國不可分割的—部分”，“中華人民共和國是中國的唯一合法政府”。 在此同時，中國與英國的關(guān)系也有了很大改善， 英國方面一反諱言香港問題的常態(tài)，表示愿與中國解決“新界”問題。從國內(nèi)局勢來看， 以1978 年12 月召開的中共十一屆三中全會為標志，中國進入了一個以經(jīng)濟建設為中心，實行改革開放的歷史新時期， 隨著國際形勢的緩和與國內(nèi)各項改革的深入、 開放的擴大以及社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展， 包括臺港澳同胞和海外僑胞在內(nèi)的廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線有了很大發(fā)展。 臺灣當局也逐步采取了較為現(xiàn)實的大陸政策， 海峽兩岸民間經(jīng)濟、文化出現(xiàn)了交流。正是基于對國內(nèi)外局勢發(fā)展趨勢的正確判斷， 從而引出了一個中國的前提下實現(xiàn)和平統(tǒng)一的正確結(jié)論。

其次， 一國兩制是對大陸與臺港澳歷史與現(xiàn)實科學分析而做出的正確結(jié)論。 臺灣問題與港澳問題都是歷史遺留問題。 臺灣問題是國內(nèi)戰(zhàn)爭遺留下來的問題，香港、澳門問題是英國與葡萄牙殖民主義者侵略造成的問題。由于歷史的原因，臺港澳與大陸在政治、經(jīng)濟和文化生活方面都有比較大的差距。在政治上，臺灣、香港、澳門奉行的是資本主義，形成了與大陸社會主義政治制度完全不同的資本主義政治制度；在經(jīng)濟上，臺灣、香港、澳門的發(fā)展水平比較高，僅在20 世紀80 年代， 人均國民生產(chǎn)總值在1 萬元左右，而大陸由于底子薄、人口多、自然條件有限，雖然經(jīng)過努力建設， 特別是改革開放十余年來集中精力大搞經(jīng)濟建設，才得到較快發(fā)展，但與臺灣、香港、澳門經(jīng)濟的差距仍十分懸殊；[3]（P295）在文化上，大陸人們信仰的是馬克思主義，堅持集體主義價值導向，而香港、澳門、臺灣意識形態(tài)方面占主導地位的是資本主義意識形態(tài)， 這三個地方的居民接受馬克思主義仍需要很長的時間， 加之長期以來各種新聞媒體對大陸情況的不公正報道，造成了大陸與香港、澳門、臺灣居民文化心理狀態(tài)的差距。正是基于此，鄧小平曾以香港為例指出，“采用和平方式解決香港問題，就必須既考慮到香港的實際情況， 也考慮到中國的實際情況和英國的實際情況， 就是說我們解決問題的辦法要使三方面都能接受”?！熬拖愀蹎栴}而言，三方面都能接受的只能是一國兩制， 允許香港繼續(xù)實行資本主義，保留自由港和金融中心的地位，除此以外沒有其他辦法。 ”[4]（P102）

一國兩制的創(chuàng)立和發(fā)展，靠的是實事求是，從實際出發(fā)而不是從原則與教條出發(fā)， 把當代中國實踐與時代特征緊密結(jié)合。 但是現(xiàn)實生活對實事求是的認識和把握仍有相當差距， 一方面受文化大革命的影響還存在一些同志不敢大膽地實事求是地提出問題和解決問題，另一方面，也有的同志把實事求是原則加以簡單化和庸俗化， 把實事求是原則當成一成不變的公式到處亂套，流于簡單直觀的膚淺理解，短于理論的深刻把握，長于靜態(tài)的機械分析，忽視實踐中的新經(jīng)驗和時代發(fā)展中的新特征， 從而影響客觀地、全面地、深刻地認識和把握現(xiàn)實。因此，無論是過去、現(xiàn)在還是將來，要想進一步提高駕馭建設有中國特色社會主義的本領(lǐng)， 很有必要進一步深入學習實事求是的理論精髓，始終堅持解放思想，實事求是，在新的實踐基礎上既繼承前人又突破陳規(guī)， 開拓進取迎接新的局面。

二、一國兩制體現(xiàn)了原則性與靈活性的有機統(tǒng)一

原則性與靈活性的有機統(tǒng)—， 是實事求是的領(lǐng)導藝術(shù)和工作方法的集中體現(xiàn)。一國兩制關(guān)于香港、澳門、甚至臺灣回歸祖國后，在大陸保持社會主義制度不變的基本前提下繼續(xù)保持它們資本主義制度長期不變的論斷正是原則性與靈活性的有機統(tǒng)一的體現(xiàn)。 這種原則性和靈活性的有機統(tǒng)一， 首先表現(xiàn)在‘一國’不變。即，中華人民共和國是中國唯一合法政府，這一點是永遠不能改變也不會改變的。 香港、澳門、 臺灣三地作為中華人民共和國中央政府領(lǐng)導管轄下的特別行政區(qū)享有高度自治權(quán)， 但它們都是地方政府和中央政府的關(guān)系， 是中華人民共和國不可分割的一部分。正如鄧小平指出的：“制度可以不同，但在國際上代表中國的，只能是中華人民共和國。 ”其次，表現(xiàn)在社會主義制度不變。鄧小平說，“一國兩制也要講兩個方面， 一方面是社會主義國家里允許一些特殊地區(qū)搞資本主義，不是搞一段時間，而是搞幾十年，甚至百年。 另一方面，也要確定整個國家的主體是社會主義。 ”[4]（P219）鄧小平的“主體論”思想，是把大陸堅持社會主義制度不變作為實行一國兩制的基本前提來考慮的， 他反復告誡國人，“主體是很大的主體，社會主義是十幾億人口地區(qū)的社會主義，這是個前提，沒有這個前提不行。”再次，表現(xiàn)在保持香港、澳門、臺灣的資本主義制度長期不變，香港自由港的地位和國際貿(mào)易、金融中心的地位也不變，香港可以繼續(xù)同其他國家和地區(qū)保持和發(fā)展經(jīng)濟關(guān)系。我們還多次講過，北京除了派軍隊以外，不向香港特區(qū)政府派出干部，這也是不會改變的。 ”同樣這些原則也適應于澳門。 鄧小平強調(diào)對臺灣政策上可以更寬，“所謂更寬， 就是除了解決香港問題的這些政策可以用于臺灣以外，還允許臺灣保留自己的軍隊。 ”最后，表現(xiàn)在“不變”中“有變”。任何事物都是不斷發(fā)展變化而不是靜止不變的，變是絕對的，不變是相對的。 鄧小平認為，中國收回香港本身就是大變。 香港等地的日趨繁榮也是一步步變化而來的， 變不一定是壞事，問題是變什么，所以不能籠統(tǒng)地“怕”變。 港澳地區(qū)帶有殖民主義色彩， 傷害中國人民感情的原有法律就應變。 把香港等地經(jīng)濟、 政治大大推進一步，把它們引導到更健康的方向，也是變。而這些變，香港人民是歡迎的，他們自己也會要求改變。

原則性與靈活性的有機統(tǒng)一， 是對馬克思主義唯物辯證法的具體運用。 在我們的一切行動中不講原則性，那將喪失立場，迷失方向，是一個不清醒的實踐者；而不講靈活性，將脫離活生生的發(fā)展著的客觀實際， 是一個只會講大話干不好實事的空頭政治家。一國兩制堅持了原則性與靈活性的統(tǒng)一，做到既在原則問題上，諸如“中華人民共和國是中國唯一合法政府這一點永遠不能改變也不會改變”和“整個國家的主體是社會主義”，“這是個前提，沒有這個前提不行”等方面堅定不移，又堅持在這個大原則的前提下，突破“不允許資本主義與社會主義共存”等僵化的、形而上學的觀點，立場鮮明地申明保持香港、澳門、臺灣執(zhí)行資本主義制度長期不變。從而達到有利于港澳臺地區(qū)的繁榮穩(wěn)定，有利于祖國和平統(tǒng)一，有利于大陸社會主義的發(fā)展。 而大陸社會主義又好又快地發(fā)展又將影響和引導港澳臺三地最終選擇社會主義道路之目的。

三、一國兩制適應了生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系之間的發(fā)展規(guī)律

生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系是生產(chǎn)方式中相互依存、相互作用的兩個方面。其中生產(chǎn)力是生產(chǎn)的物質(zhì)內(nèi)容，是最活躍最革命的因素，起著主要的決定作用，每一種生產(chǎn)關(guān)系都是適應一定的生產(chǎn)力發(fā)展要求而產(chǎn)生的。生產(chǎn)關(guān)系是生產(chǎn)的社會形式，較之生產(chǎn)力則相對穩(wěn)定，對生產(chǎn)力起著重大的反作用。[5]（P295）正因為生產(chǎn)力具有決定性作用，鄧小平一再地告誡全黨“社會主義階段的最根本的任務是發(fā)展生產(chǎn)力， 社會主義制度的優(yōu)越性歸根到底要體現(xiàn)在它的生產(chǎn)力比資本主義發(fā)展得更快一些，更高一些，并且在發(fā)展生產(chǎn)力的基礎上不斷改善人民的物質(zhì)文化生活。 ”[6]（P63）鄧小平還從分析我國生產(chǎn)力的狀況入手指出，在我國，社會化大生產(chǎn)沒有得到充分的發(fā)展， 人們在衣食住行的質(zhì)和量方面都還沒有得到充分地保證， 甚至部分人民仍沒有完全擺脫貧困。 針對我國現(xiàn)階段生產(chǎn)力的這一狀況，他指出純而又純的理想的社會主義、甚至提前進入共產(chǎn)主義，那只能是純粹的幻想。并提出：“在社會主義的初級階段， 只能建立以公有制為主體、多種所有制并存的體制”，這樣的生產(chǎn)關(guān)系既堅持了社會主義方向， 又有利于調(diào)動各個方面的積極因素發(fā)展生產(chǎn)力， 為社會主義的鞏固和發(fā)展提供豐厚的物質(zhì)條件。

一國兩制在確保整個國家的主體是社會主義制度的前提下，保留香港、澳門甚至臺灣地區(qū)的資本主義制度，對內(nèi)可視為發(fā)展多種所有制的某種延伸。早在20 世紀90 年代末期，香港、澳門、臺灣三地的經(jīng)濟實力已相當可觀， 如臺灣的外匯儲備近900 億美元，香港的外匯儲備逾600 億美元，其總和超過了大陸。香港按貿(mào)易總額計算是全球第十大貿(mào)易城市，按人均收入計算，是全球第一大出口地，是全球最繁榮的集裝箱集散港，是全球第二大成衣出口地等等。港澳臺三個地區(qū)實力若作為大陸社會主義經(jīng)濟的補充，這個補充將是很有力量的。由于香港、澳門、臺灣三地經(jīng)濟納入資本主義經(jīng)濟體系， 他們經(jīng)濟的開放程度相對較大， 與世界上經(jīng)濟發(fā)達國家的聯(lián)系比較緊密， 這對我們進一步擴大改革開放的成果是大有裨益的。

從馬克思主義經(jīng)典論述中我們可以看到， 一國兩制在香港與澳門的成功實踐表明， 我們在建設中國特色社會主義實踐中， 要始終嚴格以現(xiàn)階段生產(chǎn)力狀況這一事實作為依據(jù)，通過改革，對生產(chǎn)關(guān)系作適當調(diào)整， 這樣的生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力發(fā)展將起到巨大的促進作用。 這種推動作用主要體現(xiàn)在：其一，有利于中國在國際上進一步樹立改革開放的形象。 鄧小平曾說過， 現(xiàn)在我們正式承諾用一國兩制解決臺港澳問題， 并已為香港和澳門地區(qū)資本主義制度長期不變提供了憲法和基本法的保護， 這對消除國際上對中國是否繼續(xù)改革開放的各種猜測和擔心是很有說服力的；其二，有利于中國造就“經(jīng)濟大國”形象。 鄧小平一再強調(diào)：“中國是個大國，又是個小國，大國是人多，土地面積大，小國是發(fā)展中國家，還比較窮”，“中國是名副其實的小國，又是名副其實的大國，聯(lián)合國安全理事會常務理事國，中國算一個”，[6]（P94）這表明中國“現(xiàn)在已經(jīng)是政治大國”，“中華人民共和國在不長的時間內(nèi)會成為一個經(jīng)濟大國”。所謂“經(jīng)濟大國”， 就是要提高我國的綜合國力，“把一個貧困的中國變成小康的中國”，“把落后的中國變成發(fā)達的中國”，以便解決十億人的貧困問題，十億人的發(fā)展問題，用事實來證明社會主義制度的優(yōu)越性。多年的實踐表明，中國作為一個太平洋國家，而且是太平洋地區(qū)的主要大國之一，我們抓住了機遇，積極按照根據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展狀況， 通過深化改革及時對生產(chǎn)關(guān)系作適當調(diào)整，建立起了最富活力的經(jīng)濟體制，這充分體現(xiàn)出一國兩制制度的前瞻性與優(yōu)越性。

四、一國兩制豐富和拓展了馬克思主義國家學說的當代論域

馬克思主義認為， 社會主義和資本主義是兩種根本不同的社會制度。這兩種制度相互矛盾，相互對立，相互斗爭。 斗爭的最終結(jié)果，是資本主義必然滅亡，社會主義必然勝利，這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的社會歷史規(guī)律。[7]（P163）然而現(xiàn)實情況是，社會主義都是在經(jīng)濟文化比較落后的國家里取得勝利的， 經(jīng)濟文化相對落后的社會主義國家與經(jīng)濟文化相對發(fā)達的資本主義國家之間除了相互斗爭的一面外， 有沒有一定時期內(nèi)和平共處的一面？ 經(jīng)濟文化落后的社會主義國家如何充分利用資本主義來更好地建設、鞏固和發(fā)展自己？顯然，一國兩制以其科學的構(gòu)想和成功的實踐為回答和解決上述問題提供了鑰匙， 從而豐富和發(fā)展了馬克思主義國家學說。

首先，一國兩制在香港、澳門的實踐解決了一個國家內(nèi)部兩種社會制度并存的問題。 社會主義國家和資本主義國家無疑是互相對立、 互相斗爭的。 同時，在世界大開放的格局下，兩者又有相互依賴的一面。 實踐證明，處理國與國之間的關(guān)系，和平共處五項原則是最好的方式。 既然用和平共處的原則可以很好地處理社會制度不同的國家之間的關(guān)系，那么用同一原則能否處理好一個國家內(nèi)部兩種社會制度之間的關(guān)系， 一國兩制的構(gòu)想及其實踐證明這樣做是可行的。[8]（P39）一國兩制也是一種和平共處， 大陸堅定不移堅持社會主義，港澳臺仍是資本主義，在一個中國的前提下，兩種社會制度和平共處， 最終促進整個中華民族的崛起。

其次， 一國兩制是對馬克思主義關(guān)于利用資本主義來建設社會主義理論的新發(fā)展。實行一國兩制，在堅持社會主義主體的前提下， 在小范圍內(nèi)保存資本主義，更有利于社會主義的發(fā)展。我國將長期處于社會主義初級階段，經(jīng)濟文化比較落后，只有大力引進、借鑒和吸收資本主義創(chuàng)造的先進經(jīng)營方式、管理方法，現(xiàn)代化建設才能搞得更快更好。 相反，對資本主義的一切采取簡單的否定和排斥態(tài)度， 脫離現(xiàn)實去追求所謂純粹的社會主義， 那只會把社會主義搞得更糟。 十月革命后，列寧曾指出：當我們國家在經(jīng)濟上還極其薄弱的時候，怎樣才能加快經(jīng)濟發(fā)展，那就是利用資產(chǎn)階級的資本。 一國兩制在香港與澳門的實踐，使兩種經(jīng)濟之間，取長補短，互利互榮，促進了中華民族經(jīng)濟的發(fā)展，使社會主義制度更加鞏固，更加富有生命力。因此，一國兩制不僅符合馬克思主義的基本理論， 而且用新的內(nèi)容與實踐極大地豐富和發(fā)展了馬克思主義國家學說的當代論域。

總之， 中國共產(chǎn)黨把馬克思主義與中國國情相結(jié)合，走有中國特色的社會主義道路，為我們提供了寶貴的歷史經(jīng)驗和理論原則，“和平統(tǒng)一”、“一國兩制” 的偉大實踐激勵我們信心百倍地繼續(xù)沿著中國特色社會主義道路高歌猛進， 在新的歷史征程中闊步前行。

[1] 習近平. 在全國政協(xié)新年茶話會上的講話[N].人民日報，2013-01-02.

[2] 毛澤東選集：第三卷[M].北京：人民出版社，1991.

[3] 焦洪昌，姚國建.港澳基本法概論[M].北京：中國政法大學出版社，2009.

[4] 鄧小平文選：第三卷[M].北京：人民出版社，1993.

[5] 李秀林，王于.辯證唯物主義和歷史唯物主義原理[M].北京：中國人民大學出版社，2004.

[6] 鄧小平文選：第三卷[M].北京：人民出版社，1993.

[7] 趙甲明，韋正翔.馬克思主義基本觀點18 講[M].北京：中國社會科學出版社，2011.

[8] 許崇德.一國兩制理論助讀[M].北京：中國民主法制出版社，2010.