趙樂際

上海是我們黨的誕生地，黨從這里一路走來，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造了中華民族發(fā)展史上的偉大奇跡。我們黨歷經(jīng)磨難而不衰，千錘百煉更堅強(qiáng)，從勝利走向勝利，靠的是什么？靠的是黨始終把全心全意為人民服務(wù)作為根本宗旨，靠的是黨員干部始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)。下面，我圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部怎樣踐行黨的群眾路線，講幾點(diǎn)意見，與大家交流。

一、領(lǐng)會群眾路線是從哪里來的

用科學(xué)眼光觀察社會問題，重要的是不能忘記基本的歷史聯(lián)系，對它作歷史的考察。這一段，結(jié)合教育實(shí)踐活動，我集中學(xué)習(xí)了《論群眾路線》等三本書，研讀了領(lǐng)袖關(guān)于人民群眾的重要論述，深深感到，蘊(yùn)含其中的深邃思想和戰(zhàn)略思考，就是科學(xué)地闡述了黨和群眾的關(guān)系問題。怎樣處理好這個關(guān)系、解決好這個問題？根本的就是實(shí)行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。群眾路線是我們黨在長期革命、建設(shè)、改革實(shí)踐中的獨(dú)特創(chuàng)造，堅持了馬克思主義的基本原理，汲取了中華民族治國理政的思想精華，體現(xiàn)了我們黨的本質(zhì)特征，是黨的生命線和根本工作路線。

第一，群眾路線的理論基石是馬克思主義唯物史觀。大家知道，馬克思主義有兩大歷史貢獻(xiàn)：一個是唯物史觀，一個是剩余價值學(xué)說。馬克思發(fā)現(xiàn)了人類歷史的發(fā)展規(guī)律，認(rèn)為人們首先必須吃、喝、住、穿，然后才能從事政治、科學(xué)、藝術(shù)、宗教等等，因此，物質(zhì)生產(chǎn)是一切歷史的基本條件，歷史活動是群眾的活動，群眾是歷史的主體，是歷史的創(chuàng)造者。列寧指出，正是勞動群眾才應(yīng)該是全部國家生活的基礎(chǔ)；把千百萬勞動群眾組織起來，這是革命最有利的條件，這是革命取得勝利的最深的泉源；無產(chǎn)階級政黨的義不容辭的責(zé)任就是和群眾在一起。從馬列的論述中我們可以看出，唯物史觀是黨的群眾路線的哲學(xué)基礎(chǔ)，為我們黨思考黨和群眾的關(guān)系，形成并始終堅持群眾路線，提供了重要的理論依據(jù)。

第二，群眾路線是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承發(fā)展。中華文明光輝燦爛，孕育了深厚的民本思想?！懊裎┌畋?，本固邦寧”、“民為貴，社稷次之，君為輕”、“水能載舟，亦能覆舟”等，都凝結(jié)著古人對“民為本”的清醒認(rèn)識。縱觀歷朝歷代“其興也勃焉，其亡也忽焉”，千古不變的鐵律是“得民心者得天下、失民心者失天下”。中國歷史如此，世界歷史也是如此。蘇聯(lián)解體、蘇共垮臺，更是殷鑒不遠(yuǎn)。我們黨來自人民、植根人民，因民而生、為民而興，與人民群眾有著天然的血肉聯(lián)系。黨運(yùn)用馬克思主義基本原理，以史為鏡，知興替、明得失，揚(yáng)棄民本思想，創(chuàng)造性地提出了群眾路線，成為有別于世界上其他政黨的獨(dú)特優(yōu)勢和標(biāo)志。

第三，群眾路線伴隨黨艱苦卓絕的奮斗歷程。大家都熟悉黨史，知道我們黨90多年的奮斗歷史，就是一部群眾路線史。1921年，黨就提出要聯(lián)系群眾、發(fā)動群眾。1934年，毛澤東同志從開辟農(nóng)村革命根據(jù)地、反“圍剿”的斗爭中，認(rèn)識到真正的銅墻鐵壁是群眾。延安時期，毛澤東同志結(jié)合抗日戰(zhàn)爭、軍民大生產(chǎn)運(yùn)動等實(shí)踐，科學(xué)運(yùn)用唯物辯證法思想，提出了“群眾是真正的英雄”，“實(shí)踐、認(rèn)識、再實(shí)踐、再認(rèn)識”，“從群眾中來，到群眾中去”等重要思想，深刻論述了對立統(tǒng)一規(guī)律，這就從理論上把群眾路線與唯物史觀、辯證法、實(shí)踐論聯(lián)系起來了、貫通起來了，把我們黨對群眾路線的認(rèn)識提升到了新的高度。此后，在革命、建設(shè)、改革的各個歷史時期，我們黨都緊密結(jié)合新的實(shí)踐，不斷豐富發(fā)展群眾路線的內(nèi)涵、自覺踐行群眾路線的要求。十八大后，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅持黨的群眾路線，始終與人民心心相印、同甘共苦、團(tuán)結(jié)奮斗，一塊過、一塊干?；仡櫸覀凕h的奮斗歷程，我們清醒地認(rèn)識到，什么時候群眾路線執(zhí)行得好，黨群關(guān)系密切，我們的事業(yè)就順利發(fā)展；什么時候群眾路線執(zhí)行得不好，黨群關(guān)系受到損害，我們的事業(yè)就遭受挫折。

第四，群眾路線蘊(yùn)含著黨對保持先進(jìn)性純潔性的深刻憂思。黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的，過去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)；過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有。在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的條件下，“四大考驗(yàn)”、“四種危險”更加尖銳地擺在全黨面前。怎樣經(jīng)受考驗(yàn)、防范危險，保持黨的先進(jìn)性純潔性、鞏固黨的執(zhí)政地位？就是要堅持群眾路線、密切聯(lián)系群眾，這是我們黨最大的政治優(yōu)勢。正如習(xí)近平總書記指出的，“黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。失去了人民的擁護(hù)和支持，黨的事業(yè)和工作就無從談起”。

我們領(lǐng)會黨的群眾路線是從哪里來的，根本目的，就是要使黨員干部同群眾的心貼得更緊，使各項工作同群眾的需要貼得更緊，在貫徹黨的根本宗旨、踐行黨的群眾路線上真正做到以知促行、知行合一。

二、貫徹群眾路線有哪些基本要求

學(xué)習(xí)領(lǐng)袖關(guān)于群眾路線的重要論述，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記一系列重要講話，我一直在思考，黨的群眾路線是與時俱進(jìn)的，不同時期側(cè)重點(diǎn)會有所不同。新時期群眾路線的基本要求是什么？最核心的就是為民務(wù)實(shí)清廉，這是對群眾路線基本要求的高度概括。如果再具體一些，是不是有這樣幾條。

第一，一切為了群眾。這是群眾路線的靈魂，是我們黨的核心價值。做到這一點(diǎn)，就必須始終堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，一切從人民利益出發(fā)，自覺站在群眾立場上想問題、作決策、辦事情，使人民群眾的日子越過越好。要幫民富?！蹲髠鳌酚芯湓挘罢甾r(nóng)功，日夜思之”。我們每個領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要把富民之事當(dāng)作農(nóng)事一樣，夙興夜寐、精耕細(xì)作。把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的事辦好，把城鄉(xiāng)和區(qū)域統(tǒng)籌的事辦好，不斷增加群眾收入、增進(jìn)人民福祉。要堅持利益分析法，處理好深化改革中的利益調(diào)整，兼顧不同方面群眾的利益，建立共建共享機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)多邊受益、共生共濟(jì)、和諧共贏。要惠民生。抓改革、抓發(fā)展，既要見物、更要見人。要保持“些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情”的為民情懷，解決好群眾的吃飯穿衣問題，上學(xué)就業(yè)問題，醫(yī)療衛(wèi)生問題，住房養(yǎng)老問題，落實(shí)好各項惠民政策，把惠及民生的事一件件抓實(shí)抓好。要解民憂。格外關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活，常去貧困地區(qū)走一走，常到貧困戶家里坐一坐，常同困難群眾聊一聊，多了解困難群眾的期盼，多解決困難群眾的問題，多做雪中送炭、排憂解難的實(shí)事，形成關(guān)心困難群眾的制度化安排。

第二，緊緊依靠群眾。這是踐行群眾路線的基本途徑，是做好一切工作的根本保證。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要擺正自己的位置，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾，緊緊依靠人民群眾的力量，推進(jìn)全面建成小康社會偉大事業(yè)。要汲取群眾智慧。干部不能有架子、更不能有“官老爺”的架子，要放下身子、問政于民。經(jīng)常深入基層、深入實(shí)踐、深入群眾，接地氣、聽民意、摸實(shí)情，及時了解平時難以聽到、不易看到、意想不到的情況。通過聽證咨詢、民意調(diào)查、互聯(lián)網(wǎng)等多種渠道，就經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要問題、群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，廣泛征集意見，讓群眾更多地參與到?jīng)Q策過程中來，使制定的政策、作出的決策、出臺的措施符合群眾意愿。要凝聚群眾力量。每個人的力量是有限的，但只要黨始終與人民在一起，萬眾一心，眾志成城，就沒有克服不了的困難。要提高做好新形勢下群眾工作的能力，善于讓群眾掌握黨的理論和目標(biāo)，善于把黨和政府的正確主張轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動，善于處理好人民內(nèi)部矛盾。完善基層民主制度，擴(kuò)大群眾有序參與，把群眾的積極性主動性創(chuàng)造性充分調(diào)動起來、激發(fā)出來。要接受群眾監(jiān)督。積極穩(wěn)妥推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開，把各項工作自覺置于群眾監(jiān)督之下，讓群眾來檢驗(yàn)、來評判。對群眾不滿意、不高興的，要像毛主席說的那樣，有了錯誤，定要改正。

第三，堅持實(shí)事求是。這是馬克思主義的精髓，是貫徹群眾路線的內(nèi)在要求。這一段時間，在反復(fù)讀“三本書”的過程中，我有一個深刻的體會，堅持群眾路線，離不開實(shí)事求是、離不開實(shí)踐。為民和務(wù)實(shí)，可以說是堅持群眾路線的“并蒂之花”，相輔相成、辯證統(tǒng)一于團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾進(jìn)行的偉大實(shí)踐之中。我們要把為民負(fù)責(zé)的態(tài)度和科學(xué)務(wù)實(shí)的精神結(jié)合起來，堅持一切從實(shí)際出發(fā)，自覺按客觀規(guī)律辦事。態(tài)度要老實(shí)。鄧小平同志曾指出，我們的群眾路線，不是滿足于熱熱鬧鬧，解決任何問題都要從實(shí)際出發(fā)，采取科學(xué)的、老老實(shí)實(shí)的態(tài)度，一點(diǎn)弄虛作假也不行。每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要做到對黨忠誠老實(shí)、對群眾忠誠老實(shí)，襟懷坦白、言行一致，不提不切實(shí)際的口號和目標(biāo)，不做不切實(shí)際的事情。為群眾辦好事、辦實(shí)事，要量力而行、盡力而為，不搞那些脫離實(shí)際、脫離群眾、大而無當(dāng)?shù)臇|西。工作要務(wù)實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部千萬不能搞說而不做的“假把式”、華而不實(shí)的“空架子”，不能花拳繡腿、光吆喝不干活。群眾看一個干部，不是看他說了什么，而是看他做了什么、做得怎么樣。干什么事都要帶頭實(shí)干、帶著群眾一塊實(shí)干，一步一個腳印把人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。政績要真實(shí)。樹立正確的政績觀，有“功成不必在我”的境界，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，不急功近利，不好大喜功，不搞帶有水分的“高增長”，不搞勞民傷財?shù)摹罢児こ獭?，真正做出?jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。

第四，始終艱苦奮斗。這是群眾路線的題中應(yīng)有之義，是我們黨的傳家寶。領(lǐng)導(dǎo)干部必須切實(shí)做到與群眾有福同享、有難同當(dāng)，必須艱苦奮斗、頑強(qiáng)奮斗、不懈奮斗。只要我們這樣做了，就不會脫離群眾。當(dāng)干部要做到克勤克儉。認(rèn)真落實(shí)中央八項規(guī)定精神，吃苦耐勞、艱苦樸素，以儉修身、以儉興業(yè)，堅決反對大手大腳、鋪張浪費(fèi)、驕奢揮霍。堅持精打細(xì)算、量入為出，堅持厲行節(jié)約、勤儉辦一切事情，把物力財力用到發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)上，用到保障和改善民生上。干事情要保持奮斗精神。有不畏艱難的勇氣，善于把握機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，把中央的路線方針政策與本地實(shí)際緊密結(jié)合起來，與自己的崗位職責(zé)緊密結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作，攻堅克難、奮發(fā)有為。有銳意改革的精神，逢山開路、遇河架橋，敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘，與人民群眾一起，把涉及本地的改革任務(wù)落實(shí)好。做人要具有清廉形象。掌權(quán)為公、用權(quán)為民，則群眾喜、個人榮、事業(yè)興；濫用權(quán)力、用權(quán)為私，則群眾怨、聲名敗、事業(yè)毀。領(lǐng)導(dǎo)干部要心存敬畏、手握戒尺，講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律，任何時候任何情況下都不越界越規(guī)，堅決不搞特殊化、堅決不搞特權(quán)、堅決不搞腐敗。

第五，尊重群眾意愿。這是踐行群眾路線的基本前提，是干部對待群眾應(yīng)有的態(tài)度。不脫離群眾，很重要的一條就是不脫離群眾的自覺和自愿。對群眾的正確意見漠然視之、不當(dāng)回事，不采納、不去做，就是官僚主義。要謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁，真心相信群眾，從群眾需要出發(fā)，遇事同群眾商量，這樣做事才能符合群眾意愿、工作才能讓群眾滿意。要甘當(dāng)群眾的學(xué)生。實(shí)踐是鮮活的，群眾的創(chuàng)造力是無限的，從群眾那里學(xué)習(xí)知識經(jīng)驗(yàn)，汲取智慧力量，必須老老實(shí)實(shí)地做人民群眾的學(xué)生。要善于把群眾分散無系統(tǒng)的意見集中起來，化為集中的系統(tǒng)的意見，實(shí)現(xiàn)從特殊到一般、從分散到集中、從實(shí)踐到認(rèn)識的飛躍。要支持群眾自我管理。做好群眾工作，很重要的就是在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，用協(xié)商民主的辦法，組織群眾管理好自己的事務(wù)。在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中，不斷探索群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的有效辦法。要善于教育引導(dǎo)群眾。堅持群眾路線、為人民群眾服務(wù)，不是物質(zhì)生活好就可以了，精神上喪失群眾基礎(chǔ)，最后也要出問題。做好群眾的教育引導(dǎo)工作，是領(lǐng)導(dǎo)干部的一個重大責(zé)任。要深入開展中國特色社會主義宣傳教育，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。既要運(yùn)用傳統(tǒng)的好方法，也要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等新方法，辦法要讓群眾能接受，講的話要讓群眾喜歡聽，辦的事要讓群眾樂意跟著走。不管是在一個地方還是一個單位，都要在那里大力弘揚(yáng)真善美、貶斥假惡丑，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

三、怎樣才能自覺踐行群眾路線

知之愈深、行之愈篤。領(lǐng)導(dǎo)干部能否自覺踐行群眾路線，是一個根本的立場問題、世界觀問題、黨性問題。習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上強(qiáng)調(diào)，“好干部要做到信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”，這既是好干部的標(biāo)準(zhǔn)，也是對干部踐行群眾路線的要求。怎樣才能自覺踐行群眾路線？我覺得，關(guān)鍵是要做到理想如熾、信仰如炬、責(zé)任如山。

一要堅定信念。就是始終把人民群眾放在心中最高位置，增強(qiáng)為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的政治自覺。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，理想信念不堅定，精神上就會缺“鈣”。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義特別是中國特色社會主義理論體系，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題，真正明白“為了誰、依靠誰、我是誰”，堅定政治信仰、站穩(wěn)政治立場，煉就“金剛不壞之身”，筑牢踐行群眾路線的思想根基。

二要牢記宗旨。習(xí)近平總書記指出，“我們講宗旨，講了很多話，但說到底還是為人民服務(wù)這句話”。要明白為人民服務(wù)是共產(chǎn)黨人的天職，堅持黨性和人民性的一致和統(tǒng)一。要明白群眾路線是具體實(shí)在的，經(jīng)常問問自己，是不是在忙著與黨的根本宗旨相違背的事情，有沒有一心一意在為老百姓做事情。要明白自己是公仆、是群眾的工具，始終保持對群眾的平等之心、仁愛之心、體恤之心。

三要勇于擔(dān)當(dāng)。就是要為人民擔(dān)當(dāng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要做明白人，知道組織上在想什么、群眾在盼什么。黨以國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福為己任，黨需要領(lǐng)導(dǎo)干部為了黨和人民的事業(yè)而擔(dān)當(dāng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要做敢于負(fù)責(zé)的人，為人民利益堅持好的，為人民利益改正錯的，這樣才是真正堅持黨的群眾路線。領(lǐng)導(dǎo)干部要做無私無畏的人，無私才能無畏，無畏才能擔(dān)當(dāng)，才能時時處處做到黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民的利益第一。

四要摒棄“四風(fēng)”?！八娘L(fēng)”與群眾路線格格不入，害黨、誤國、傷民，是損害黨群關(guān)系的“禍源”，是弱化執(zhí)政根基的“大敵”。“四風(fēng)”不除，“傷筋動骨”。當(dāng)前，領(lǐng)導(dǎo)干部自覺踐行群眾路線，首要的是結(jié)合正在開展的教育實(shí)踐活動，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺地從我做起、把自己擺進(jìn)去，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，以改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)際成效取信于民。要健全作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，完善直接聯(lián)系群眾、暢通民意表達(dá)、維護(hù)群眾權(quán)益、經(jīng)常性教育等制度，使制度真正成為領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)群眾的硬約束，使貫徹群眾路線真正成為領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺行動。中秋節(jié)、國慶節(jié)就要到了，要按照中央和習(xí)近平總書記的要求，堅決剎住公款送節(jié)禮、公款吃喝、公款旅游、奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng)，過一個風(fēng)清氣正的節(jié)日。

同志們，我們黨依靠群眾路線走到今天，取得了革命、建設(shè)、改革的輝煌成就，也必然要依靠群眾路線走向未來，實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)。希望我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都自覺地踐行群眾路線，切實(shí)做到為民務(wù)實(shí)清廉，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢做出積極貢獻(xiàn)。