姚秋英

（河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)，河南鄭州450002）

我國(guó)過(guò)去30年經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)創(chuàng)造了舉世矚目的成就，被稱(chēng)為“中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡”。2010年GDP達(dá)到397983億元，超過(guò)日本，躍居世界第二大經(jīng)濟(jì)體。近兩年來(lái)經(jīng)濟(jì)也是明顯平穩(wěn)較快發(fā)展，綜合國(guó)力大幅提升。但是，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是靠資本、資源和勞動(dòng)要素投入數(shù)量的增加來(lái)推動(dòng)的，這種粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，即所謂的要素驅(qū)動(dòng)型和投資驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，帶來(lái)的直接后果是資源高耗、能源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)惡化、技術(shù)進(jìn)步緩慢、不可持續(xù)發(fā)展、產(chǎn)品質(zhì)量低劣、經(jīng)濟(jì)效益水平低下等一系列問(wèn)題。企業(yè)作為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀(guān)主體，正是經(jīng)濟(jì)奇跡的直接參與者和創(chuàng)造者，也是上述問(wèn)題的始作俑者。黨的十八大報(bào)告中提出：我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式要向提高質(zhì)量和效益的集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，更多依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷增強(qiáng)長(zhǎng)期發(fā)展后勁。因此，改造我國(guó)企業(yè)，使之能夠適應(yīng)這一宏偉戰(zhàn)略，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的長(zhǎng)期緊迫而又艱巨的任務(wù)。其中，企業(yè)社會(huì)責(zé)任和科技創(chuàng)新，又是完成這一任務(wù)所必須面臨的兩大主題。兩大主題之間表面似乎毫無(wú)關(guān)聯(lián)，不存在本質(zhì)的固然的聯(lián)系。但是，如果把它們放在整個(gè)社會(huì)良性的、可持續(xù)發(fā)展的角度來(lái)衡量，它們之間就會(huì)存在某種必要的契合關(guān)系。本文基于兩者之間宏觀(guān)關(guān)系的視角，就它們之間所存在契合關(guān)系的可能性、必要性以及今后我國(guó)構(gòu)建兩者之間良性契合關(guān)系所應(yīng)有的根本要求進(jìn)行論證，以期拋磚引玉。

一、企業(yè)社會(huì)責(zé)任和科技創(chuàng)新的概念厘定

（一）企業(yè)社會(huì)責(zé)任

自美國(guó)學(xué)者謝爾頓于1924年正式提出“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”概念以來(lái)，其含義被闡述得林林總總，視角各異。本文基于自身觀(guān)點(diǎn)需要，從中列舉出幾個(gè)相關(guān)概念，以強(qiáng)調(diào)企業(yè)對(duì)社會(huì)整體良性發(fā)展所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。1953年，霍華.R.鮑恩在《企業(yè)家的社會(huì)責(zé)任》一書(shū)中提出了現(xiàn)代企業(yè)社會(huì)責(zé)任概念。他認(rèn)為：“企業(yè)有義務(wù)按照社會(huì)的目標(biāo)和價(jià)值觀(guān)的要求，制定政策，做出決定?！逼髽I(yè)社會(huì)責(zé)任領(lǐng)域內(nèi)的著名美國(guó)學(xué)者卡羅爾Carroll（1979）把企業(yè)社會(huì)責(zé)任定義為：“商業(yè)的社會(huì)責(zé)任包括經(jīng)濟(jì)的、法律的、道德的以及當(dāng)前社會(huì)對(duì)企業(yè)的各種期望。”世界銀行認(rèn)為：“企業(yè)社會(huì)責(zé)任是企業(yè)與關(guān)鍵利益相關(guān)方的關(guān)系、價(jià)值觀(guān)、遵紀(jì)守法以及尊重人、社區(qū)和環(huán)境有關(guān)的政策和實(shí)踐的集合，是企業(yè)為改善利益相關(guān)方的生活質(zhì)量而貢獻(xiàn)于可持續(xù)發(fā)展的一種承諾?！蔽覈?guó)學(xué)者盧代富認(rèn)為：“企業(yè)社會(huì)責(zé)任是企業(yè)在謀求股東利益最大化之外所負(fù)有的維護(hù)和增進(jìn)社會(huì)利益的義務(wù)?！睂W(xué)者張國(guó)慶認(rèn)為：“企業(yè)社會(huì)責(zé)任是企業(yè)基于社會(huì)存在而應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任?！?/p>

（二）企業(yè)科技創(chuàng)新

科技創(chuàng)新在《辭?！分械慕忉尀椋嚎茖W(xué)前沿研究領(lǐng)域和高新技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和革新。包括科學(xué)知識(shí)的創(chuàng)新、生產(chǎn)的物質(zhì)技術(shù)條件的創(chuàng)新、勞動(dòng)技能的創(chuàng)新。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，人們?cè)谏鐣?huì)生產(chǎn)活動(dòng)中可以創(chuàng)造新工藝、新技巧、新方法、新手段直至新產(chǎn)品。有研究者認(rèn)為：科技創(chuàng)新是貫穿于整個(gè)科學(xué)技術(shù)活動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生新技術(shù)、創(chuàng)造新知識(shí)、應(yīng)用新技術(shù)和新知識(shí)的科技活動(dòng)，既包括單位內(nèi)部研究開(kāi)發(fā)的科技成果，也涵蓋從國(guó)外引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新品種。也有學(xué)者把企業(yè)科技創(chuàng)新理解為，企業(yè)因技術(shù)革命和技術(shù)進(jìn)步引起的企業(yè)技術(shù)水平、產(chǎn)品檔次和經(jīng)營(yíng)管理水平升級(jí)換代的過(guò)程。與產(chǎn)品的三個(gè)層次即核心產(chǎn)品（消費(fèi)者所獲得的基本利益或效用）、形式產(chǎn)品（結(jié)構(gòu)、性能、技術(shù)特征、規(guī)格、款式、品牌等）和附件產(chǎn)品（售前、售中、售后服務(wù)）相對(duì)應(yīng)，企業(yè)的創(chuàng)新包括了核心產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新以及管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。

二、企業(yè)社會(huì)責(zé)任和科技創(chuàng)新契合關(guān)系的可能性與必要性

表面上看，企業(yè)社會(huì)責(zé)任和科技創(chuàng)新在具體含義、立法內(nèi)容、公眾對(duì)它們的訴求、運(yùn)行范式、實(shí)現(xiàn)手段等方面似乎不存在交叉。對(duì)企業(yè)運(yùn)行而言，它們似乎更是各自獨(dú)立、互不關(guān)聯(lián)的兩大主題?？墒?，考察最近幾年由于企業(yè)社會(huì)責(zé)任失范所引發(fā)的一系列觸目驚心的事件，很多都能找到所謂“科技創(chuàng)新”的影子，如2008年中國(guó)奶粉污染事件，先是在三鹿奶粉中，后來(lái)包括伊利、蒙牛、光明、圣元及雅士利在內(nèi)諸多廠(chǎng)家的很多乳制品種里檢測(cè)出有三聚氰胺。三聚氰胺本是一種化工原料，用途廣泛，如果制成三聚氰胺樹(shù)脂，可用于塑料及涂料工業(yè)、阻燃劑、水泥減水劑等。不法分子為提高蛋白質(zhì)檢測(cè)值將該物質(zhì)添加到了奶源中。人們?nèi)绻L(zhǎng)期攝入該物質(zhì)會(huì)導(dǎo)致身體的泌尿系統(tǒng)膀胱、腎產(chǎn)生結(jié)石，還可誘發(fā)膀胱癌等疾患。再比如困擾中國(guó)二十多年的“瘦肉精”事件，“瘦肉精”品種目錄有鹽酸克倫特羅等，此類(lèi)藥物因?yàn)槟軌虼龠M(jìn)瘦肉生長(zhǎng)、抑制動(dòng)物脂肪生長(zhǎng)，故統(tǒng)稱(chēng)“瘦肉精”。殘留在動(dòng)物肉質(zhì)內(nèi)的“瘦肉精”被攝入人體內(nèi)之后，能造成人體多種不適癥狀。以上兩個(gè)例子中，不管是化學(xué)物質(zhì)三聚氰胺，還是藥物鹽酸克倫特羅等物質(zhì)，都可謂是人類(lèi)科技創(chuàng)新的成果，通過(guò)不法企業(yè)和個(gè)人，這些物質(zhì)被添加到食品中，引發(fā)了食品安全危機(jī)。從某種角度看，這也是一種將人類(lèi)科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到“新產(chǎn)品、新工藝”當(dāng)中，無(wú)疑也屬于“科技創(chuàng)新”。這種不負(fù)社會(huì)責(zé)任的科技創(chuàng)新給社會(huì)所帶來(lái)的是災(zāi)難，其社會(huì)效益是負(fù)數(shù)。因此，我們認(rèn)為，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任和科技創(chuàng)新之間再不能認(rèn)為是互不相干的課題，政府、社會(huì)公眾和企業(yè)之間需要有良性的契合。以下就是二者契合所具有的可能性和必要性的因素。

（一）“政府主導(dǎo)型”的推進(jìn)模式

目前，世界上共有三種典型的企業(yè)社會(huì)責(zé)任推進(jìn)模式:公眾推進(jìn)型、政府推進(jìn)型以及混合推進(jìn)型。具體國(guó)情的差異性會(huì)決定國(guó)家選擇不同的推進(jìn)模式。我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的路徑被廣泛地稱(chēng)為“中國(guó)模式”。其特點(diǎn)之一就是我們的政府是“主導(dǎo)型政府”或者“強(qiáng)勢(shì)政府”。主導(dǎo)型政府能夠集中資源，行動(dòng)高效，對(duì)經(jīng)濟(jì)具有決定性的影響力。國(guó)家政權(quán)通過(guò)對(duì)企業(yè)的控制介入經(jīng)濟(jì)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中具有中心地位。鑒于我國(guó)經(jīng)濟(jì)獨(dú)特的發(fā)展模式，因此，企業(yè)社會(huì)責(zé)任和科技創(chuàng)新的推進(jìn)模式不可避免地都屬于“政府主導(dǎo)型”，靠企業(yè)或者公眾都無(wú)法完成兩者的推進(jìn)。具體而言，政府承擔(dān)著如下種種職責(zé)，如兩者文化以及理念的倡導(dǎo)者，兩者推進(jìn)進(jìn)程中大政方針、法律規(guī)章、政策文件的制定者和實(shí)施者，各種資源的分配者和整合者，不當(dāng)行為的監(jiān)管者和糾錯(cuò)者，等等。

（二）企業(yè)實(shí)踐主體

我國(guó)企業(yè)數(shù)量龐大，截至2012年6月底，實(shí)有內(nèi)外資企業(yè)1308.57萬(wàn)家（含分支機(jī)構(gòu)）。這些企業(yè)作為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，通過(guò)其自身的活動(dòng)，一方面為社會(huì)創(chuàng)造了巨大價(jià)值；另一方面，它們卻可能扮演著截然相反的角色和承載著完全不同的功能，既是社會(huì)價(jià)值的創(chuàng)造者又是破壞者，兼有“天使”和“惡魔”的角色。這在經(jīng)濟(jì)學(xué)中通常被稱(chēng)為企業(yè)外部性問(wèn)題。它給人類(lèi)生存和生活帶來(lái)了可怕的危險(xiǎn)，如各種壞境污染、食品安全、損害勞工權(quán)益、欺詐消費(fèi)者等。但是，現(xiàn)代社會(huì)已經(jīng)不可能再像原始社會(huì)那樣混亂無(wú)序，作為“惡果”制造者的企業(yè)是政府管理的對(duì)象，根據(jù)權(quán)責(zé)利相互一致原則，企業(yè)必須為其行為承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

同時(shí)，企業(yè)又是科技創(chuàng)新的主力，直接創(chuàng)造著經(jīng)濟(jì)價(jià)值。具體表現(xiàn)為，企業(yè)是創(chuàng)新選題、決策、融資、集成整合、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)和受益的主體。這些決定了它在技術(shù)創(chuàng)新體系中的重要作用，只有使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，才能真正使科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力成為現(xiàn)實(shí)。因此，企業(yè)既是企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐主體，也是科技創(chuàng)新的實(shí)踐主體。

（三）社會(huì)公眾的訴求

空氣質(zhì)量變差、交通擁堵、江河湖海水質(zhì)變差、農(nóng)業(yè)過(guò)度使用化學(xué)肥料和惡性殺蟲(chóng)劑、食品行業(yè)化工原料的濫用、污染導(dǎo)致很多人非正常死亡等等許多司空見(jiàn)慣現(xiàn)象，能為社會(huì)公眾真真切切地感受到。面對(duì)生存的嚴(yán)重威脅，任何有理性和良知的公民都會(huì)從內(nèi)心深處發(fā)出強(qiáng)烈的訴求：企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。但是，解決我們粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式所帶來(lái)的問(wèn)題，我們不可能倒退回去，讓經(jīng)濟(jì)停止發(fā)展，而只能在改革和發(fā)展中來(lái)進(jìn)行，要靠經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變來(lái)實(shí)現(xiàn)。而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變靠什么？靠經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，靠企業(yè)家微觀(guān)機(jī)制的改革，通過(guò)降低交易成本來(lái)實(shí)現(xiàn)。除此之外，美國(guó)、德國(guó)、日本、韓國(guó)、以色列等國(guó)家依靠科技立國(guó)，把技術(shù)創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力，在世界上取得的顯著成效，業(yè)已為公眾所認(rèn)知。社會(huì)公眾希望中國(guó)能夠仿效這些國(guó)家，總結(jié)和吸收他們的成功經(jīng)驗(yàn)，借鑒他們的先進(jìn)發(fā)展模式，來(lái)實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（四）治理機(jī)制的影響

“企業(yè)治理機(jī)制的功能在于，通過(guò)有形的規(guī)則程序和無(wú)形的文化模式，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供激勵(lì)約束結(jié)構(gòu)?！边@說(shuō)明，企業(yè)的治理機(jī)制在一定程度上決定著其社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)以及科技創(chuàng)新活動(dòng)的實(shí)施。

企業(yè)的行為活動(dòng)，說(shuō)到底還是由企業(yè)相關(guān)人員來(lái)完成的。企業(yè)的員工尤其是企業(yè)的所有者、高層管理人員的活動(dòng)對(duì)企業(yè)的績(jī)效產(chǎn)生強(qiáng)烈的影響，決定著企業(yè)的發(fā)展方向和長(zhǎng)期命運(yùn)。因此，企業(yè)家總是處于最核心的地位，企業(yè)家的價(jià)值觀(guān)決定了企業(yè)的價(jià)值觀(guān)。如果企業(yè)家一方面心系企業(yè)的發(fā)展，一方面心懷社會(huì)責(zé)任，同時(shí)又具有科技創(chuàng)新的理念和膽識(shí)，則企業(yè)既找到了可持續(xù)發(fā)展的源泉，又將贏得政府和社會(huì)公眾的認(rèn)同和支持，該企業(yè)就會(huì)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中的“好公民”。這樣的“好公民”越多越有利于我們社會(huì)的發(fā)展。正如溫家寶同志所說(shuō)：“企業(yè)家身上要流淌著道德的血液?！狈从沉似髽I(yè)家對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任和科技創(chuàng)新兩者的重要影響。

三、企業(yè)社會(huì)責(zé)任和科技創(chuàng)新契合性的根本要求

從根本上講，企業(yè)科技創(chuàng)新和社會(huì)責(zé)任實(shí)踐的開(kāi)展都是需要投入一定生產(chǎn)要素的。這意味著，企業(yè)如果在社會(huì)責(zé)任方面過(guò)多地投入資本、人力資源、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素，則在科技創(chuàng)新方面的要素投入就會(huì)相對(duì)減少。畢竟企業(yè)自身所擁有的生產(chǎn)要素是有限的。因此，兩者在生產(chǎn)要素的使用和分配方面存在有根本性矛盾。但是，企業(yè)存在著同時(shí)進(jìn)行科技創(chuàng)新與承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)在動(dòng)力和外在壓力。因此，統(tǒng)籌全局、兼顧各方，處理好企業(yè)社會(huì)責(zé)任承擔(dān)與科技創(chuàng)新兩者之間的矛盾，既是企業(yè)在自身成長(zhǎng)和發(fā)展過(guò)程中亟待解決的問(wèn)題，也是我國(guó)政府、公眾等對(duì)企業(yè)的期望和要求。我們?cè)诖藢?duì)當(dāng)今我國(guó)努力構(gòu)建兩者的契合關(guān)系提出幾點(diǎn)根本的要求。

（一）符合國(guó)情、適應(yīng)企業(yè)

我國(guó)的企業(yè)數(shù)量大，所有制結(jié)構(gòu)復(fù)雜，發(fā)展水平各異，有很多科技創(chuàng)新能力強(qiáng)、領(lǐng)先于世界的先進(jìn)企業(yè)，但是大多數(shù)企業(yè)都屬于勞動(dòng)密集型企業(yè)。由于種種因素的影響和限制，中國(guó)在自主創(chuàng)新和高技術(shù)領(lǐng)域形勢(shì)非常嚴(yán)峻，我國(guó)已經(jīng)邁入了科技大國(guó)的行列，但距離科技強(qiáng)國(guó)卻差強(qiáng)人意。在企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任方面，也存在著認(rèn)知程度較低，忽視企業(yè)責(zé)任，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的動(dòng)力不足等問(wèn)題?？傊壳拔覈?guó)企業(yè)科技創(chuàng)新水平和社會(huì)責(zé)任承擔(dān)水平整體都比較低。反觀(guān)歐美、日本等發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家，在企業(yè)科技創(chuàng)新和社會(huì)企業(yè)責(zé)任上，在理論和實(shí)踐方面都積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，也有著很大成就。因此，認(rèn)識(shí)到我國(guó)在這兩方面存在的問(wèn)題和不足，制定出一系列符合我國(guó)國(guó)情和企業(yè)實(shí)際情況的戰(zhàn)略、方針和計(jì)劃，就顯得彌足珍貴。譬如國(guó)有企業(yè)，特別是大型、特大型國(guó)有企業(yè)，處于國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的核心地位，在企業(yè)社會(huì)責(zé)任承擔(dān)和科技創(chuàng)新方面就應(yīng)該發(fā)揮關(guān)鍵性的作用，就應(yīng)該成為主力軍、風(fēng)向標(biāo)、驅(qū)動(dòng)器、領(lǐng)頭羊。而對(duì)中小民企而言，卻存在著風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力差、實(shí)力弱、信息渠道不暢等問(wèn)題，其承擔(dān)社會(huì)責(zé)任和科技創(chuàng)新能力相對(duì)較弱，因而，應(yīng)該讓這些中小型企業(yè)承擔(dān)合適的社會(huì)責(zé)任，以及實(shí)現(xiàn)力所能及的科技創(chuàng)新目標(biāo)。

（二）嚴(yán)防底線(xiàn)、相互依托

毋庸置疑，政府、企業(yè)、社會(huì)公眾在對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任承擔(dān)和科技創(chuàng)新這兩方面的利益訴求上具有矛盾性和復(fù)雜性。比如企業(yè)，作為現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展的經(jīng)濟(jì)主體，追求利益最大化是其終極目標(biāo)，這似乎成了一種共識(shí)。因此，企業(yè)為了達(dá)到其目的，可能會(huì)置社會(huì)責(zé)任和科技創(chuàng)新于不顧，依靠走犧牲環(huán)境、消耗資源的捷徑，求得片面的、短期的經(jīng)濟(jì)利益。但是，社會(huì)公眾可能考慮的只是希望享受藍(lán)天白云、風(fēng)清氣爽的天氣，吃上放心肉、喝上放心水，會(huì)對(duì)企業(yè)罔顧社會(huì)責(zé)任的行為痛恨不已。某些地方政府卻更多地考慮GDP的高速發(fā)展，不斷地會(huì)去平衡企業(yè)與社會(huì)公眾之間的利益。誠(chéng)然，三者利益需要平衡。但問(wèn)題在于，企業(yè)在追求利益最大化以及政府在追求GDP過(guò)程中運(yùn)行，這其中有沒(méi)有底線(xiàn)？需不需要底線(xiàn)？我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)有一個(gè)普適的底線(xiàn)，這個(gè)底線(xiàn)就是國(guó)計(jì)民生，即一切應(yīng)以不危及社會(huì)公眾的生活和生存為底線(xiàn)，以不危及社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展為底線(xiàn)。當(dāng)然，這里面需要制定具體的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。比如在食品、環(huán)境安全方面，企業(yè)至少要給社會(huì)公眾提供符合安全標(biāo)準(zhǔn)的飲食；不污染環(huán)境、不去危及社會(huì)公眾的干凈健康的生存空間，其次才是其他。以上可以稱(chēng)之為企業(yè)的基本社會(huì)責(zé)任。這些基本責(zé)任應(yīng)該優(yōu)先于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，優(yōu)先于GDP的發(fā)展。正如新華網(wǎng)曾經(jīng)警告社會(huì)說(shuō)：殘酷的現(xiàn)實(shí)告誡我們，當(dāng)新鮮的空氣干凈的水成了奢侈品，那么要GDP又有何意義？正是一語(yǔ)中的。

技術(shù)創(chuàng)新的過(guò)程同時(shí)也是技術(shù)冒險(xiǎn)的過(guò)程，不加以適當(dāng)控制的冒險(xiǎn)更是一種以人類(lèi)整體利益為賭注的巨大賭博。因此，技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程也應(yīng)該有自己的底線(xiàn)。其底線(xiàn)跟上面的應(yīng)當(dāng)是相同的。如果創(chuàng)新出來(lái)的技術(shù)，不為人類(lèi)造福，反倒為社會(huì)添禍，創(chuàng)造出來(lái)的能量是負(fù)能量，此種科技創(chuàng)新同樣沒(méi)有意義。不過(guò)，往往有很多科技創(chuàng)新本身沒(méi)有對(duì)錯(cuò)之分。如三聚氰胺等，讓沒(méi)有道德良知的人利用起來(lái)，禍害人類(lèi)，這其實(shí)不是科技創(chuàng)新的責(zé)任，而是利用科技創(chuàng)新的人的責(zé)任。

（三）理念先行、制度保障

有研究者調(diào)查表明：目前公眾對(duì)“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”一詞還是較為陌生的。這當(dāng)然不能說(shuō)明公眾對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任沒(méi)有認(rèn)知。相反，公眾對(duì)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)、法律、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)責(zé)任還是有一定意識(shí)的。從這個(gè)層面看，企業(yè)社會(huì)責(zé)任可分為觀(guān)念上的和實(shí)踐上的，觀(guān)念上的社會(huì)責(zé)任要求整個(gè)社會(huì)成員都應(yīng)該有這個(gè)意識(shí)，尤其企業(yè)更應(yīng)有如此的意識(shí)。作為公共管理的政府必須通過(guò)宣傳或者其他活動(dòng)讓企業(yè)主動(dòng)或者被動(dòng)地接受這個(gè)觀(guān)念。同樣的，科技創(chuàng)新的觀(guān)念也是需要培養(yǎng)的。科技創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步不竭的動(dòng)力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉，更是一國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和創(chuàng)新能力的重要標(biāo)志。培養(yǎng)全社會(huì)樹(shù)立科技創(chuàng)新的觀(guān)念，形成科技創(chuàng)新的良好氛圍，應(yīng)成為我國(guó)未來(lái)社會(huì)發(fā)展之必須。

而要實(shí)現(xiàn)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任和科技創(chuàng)新，沒(méi)有制度保障是無(wú)法完成的。我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫說(shuō)，制度是發(fā)揮技術(shù)潛力和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要保障。我國(guó)政府需要制定相應(yīng)的制度，從法律層面、金融政策、財(cái)政稅收政策、社會(huì)整個(gè)行業(yè)以及區(qū)域協(xié)同等方面，來(lái)保障兩者之間的實(shí)現(xiàn)。

（四）公眾參與、集成合力

在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，民眾才是推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任前進(jìn)的主要力量。而在企業(yè)科技創(chuàng)新體系中，除了政府和企業(yè)之外，還包括大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、科研中介機(jī)構(gòu)、非盈利性的民間科研機(jī)構(gòu)等。因此，推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任和科技創(chuàng)新，單靠政府和企業(yè)的力量，是難以奏效的。社會(huì)公眾應(yīng)同政府、企業(yè)一道發(fā)揮協(xié)同作用。社會(huì)公眾包括民間機(jī)構(gòu)、其他組織、甚至個(gè)人等。它們?cè)谕苿?dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任和科技創(chuàng)新方面會(huì)扮演著無(wú)法替代的角色。比如在企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面，一些社會(huì)的檢測(cè)、評(píng)估機(jī)構(gòu)，隨時(shí)可以給企業(yè)的活動(dòng)提供檢測(cè)、評(píng)估報(bào)告。檢測(cè)、評(píng)估的項(xiàng)目包括環(huán)境污染、空氣污染、食品添加劑、重金屬含量等。這些報(bào)告能為企業(yè)糾錯(cuò)提供科學(xué)依據(jù)。再比如一些非政府組織也越來(lái)越多地進(jìn)入了民生領(lǐng)域，充分顯示了其自身服務(wù)的多樣性和靈活性，填補(bǔ)了政府或者企業(yè)力量難以達(dá)到或者不便介入的領(lǐng)域。

在科技創(chuàng)新領(lǐng)域，同樣離不開(kāi)公眾的參與。像高校和科研機(jī)構(gòu)，它們不僅開(kāi)展著基礎(chǔ)研究，培養(yǎng)著科技人才，提供著科技知識(shí)的儲(chǔ)備，還肩負(fù)著科技創(chuàng)新理念、方法的教育和宣傳?？萍贾薪闄C(jī)構(gòu)如咨詢(xún)、融資、服務(wù)機(jī)構(gòu)，它們?yōu)榭萍嫉霓D(zhuǎn)移和擴(kuò)散提供著便利條件。一些科技精英，為社會(huì)科技進(jìn)步、企業(yè)科技創(chuàng)新起著帶頭作用，產(chǎn)生著示范效應(yīng)?？傊髽I(yè)社會(huì)責(zé)任和科技創(chuàng)新，任何一項(xiàng)的實(shí)施都是系統(tǒng)工程，政府、企業(yè)、社會(huì)公眾應(yīng)協(xié)同作戰(zhàn)，集成合力，一齊努力去實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)。

今日中國(guó)正處于一個(gè)關(guān)鍵性的十字路口，并不是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的階段性意義上，而是關(guān)系到我們能否走向一個(gè)真正綠色的將來(lái)。要想走向“真正綠色的將來(lái)”，起決定作用的還是直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值的企業(yè)。如果企業(yè)能實(shí)現(xiàn)社會(huì)責(zé)任和科技創(chuàng)新的完美契合，那么“真正綠色的將來(lái)”也就離我們不遠(yuǎn)了。

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