孫 赟
(青島港灣職業(yè)技術(shù)學(xué)院,山東 青島 266000)
歐債危機(jī)不僅對現(xiàn)在的世界和中國有影響,而且影響還在進(jìn)一步發(fā)酵和加深之中。例如,危機(jī)最嚴(yán)重的希臘已經(jīng)處于衰退的第5 個年頭,目前幾乎面臨退出歐元區(qū)的危險,希臘總理薩馬拉斯上周與歐洲領(lǐng)導(dǎo)人密集磋商,前往德國和法國,表達(dá)希臘完成經(jīng)濟(jì)改革和財政緊縮目標(biāo)的決心,以取得兩國的信任。不過,德國總理默克爾和法國總統(tǒng)奧朗德再度上演拖字訣,強(qiáng)調(diào)希臘應(yīng)證明減債減赤計劃的可信度,薩馬拉斯“信任之旅”遭到冷遇;在其他國家,幾乎整個歐盟都處在經(jīng)濟(jì)萎縮甚至負(fù)增長的陰影之中。標(biāo)準(zhǔn)普爾、穆迪和惠譽(yù)三大評級機(jī)構(gòu)對部分歐元區(qū)國家債券信用評級進(jìn)行大幅下調(diào),表明歐盟各國在一個長時期內(nèi),經(jīng)濟(jì)增長乏力,信用風(fēng)險依然巨大。
歐債危機(jī)目前對中國的影響也是相當(dāng)大。由于歐盟是中國第一大貿(mào)易伙伴。歐債危機(jī)對中國外貿(mào)進(jìn)出口影響很大。據(jù)海關(guān)總署近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,我國外貿(mào)進(jìn)出口總值18398.4億美元,同比增長8%,增速比去年同期回落近18 個百分點。上半年我國外貿(mào)進(jìn)出口艱難行進(jìn),增速回落至個位數(shù),距離10%的全年目標(biāo)確實存在一定的差距。對中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)整體下滑趨勢起到了推波助瀾的作用
由于我國政府和金融部門對歐債的直接涉入不深,本次危機(jī)對我國最直接的影響就是外需下滑,出口受到抑制。由于歐盟是我國第一大貿(mào)易伙伴,對歐出口約占出口總量的2o%,因此這一負(fù)面影響不容忽視。事實上,自今年年初以來,人民幣兌歐元已累計升值15%。研究顯示,在其它條件不變的情況下,僅這一匯率因素就會使對歐出口減少約10%。
此外,歐債危機(jī)不僅給世界經(jīng)濟(jì)蒙上陰影,從而間接地影響中國的對外貿(mào)易。這種鏈帶關(guān)系直接影響到我國的貿(mào)易,主要表現(xiàn)在危機(jī)對我國主要貿(mào)易伙伴,如美國、日本的影響?,F(xiàn)在看來,歐元貶值使得美國的出口競爭力受到削弱,不利于其經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)。新興經(jīng)濟(jì)體的快速復(fù)蘇,以及中國與之日益緊密的貿(mào)易聯(lián)系,在一定程度上彌補(bǔ)了我國對歐出口份額的減少。不過,值得關(guān)注的是,歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體仍然是中國最大的順差來源。海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示,2010年上半年,我國對歐盟的貿(mào)易順差達(dá)到620億美元,高于全部順差總額的553 {L 美元。而對東盟國家的貿(mào)易出現(xiàn)逆差7s{g 美元,對其它3 個“金磚”國家(即巴西、印度、俄羅斯)的總貿(mào)易量也為逆差14{L 美元。由此判斷,我國出口的形勢依然嚴(yán)峻。
歐債危機(jī)對中國影響的綜合判斷從短期看,無論是金融渠道還是貿(mào)易渠道,歐債危機(jī)會給中國乃至世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來阻礙。但綜合各種因素,這種負(fù)面作用是有限的,可控的。但是,必須指出的是,尚在進(jìn)行中的歐債危機(jī)絕非短期問題。未來的潛在風(fēng)險在于:首先,如果危機(jī)進(jìn)一步傳染,導(dǎo)致其它國家,特別是法德等歐洲核心國家的主權(quán)債務(wù)出現(xiàn)問題,那么債務(wù)風(fēng)險的敞口會急劇擴(kuò)大。如果出現(xiàn)政府債務(wù)違約,將使銀行以及其它債權(quán)人因為蒙受損失而連鎖性地違約,甚至破產(chǎn)。其次,在歐債危機(jī)的沖擊下,本已步履蹣跚的歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇會更加艱難。這將使銀行對私人部門的風(fēng)險敞口也大幅提高。而這兩種風(fēng)險的相互加強(qiáng),必然給歐洲乃至世界經(jīng)濟(jì)帶來極大的挑戰(zhàn)。因此,危機(jī)將對中國經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生什么樣的影響,還需要密切觀察,不排除外部形勢進(jìn)一步惡化的可能。
從中長期看,由于歐盟的政治體制與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等多方面的原因,歐元區(qū)的復(fù)蘇會相當(dāng)緩慢,甚至出現(xiàn)反復(fù)。這使得我們在出口多元化以及儲備貨幣多元化方面要有新的準(zhǔn)備和舉措。
在出口方面,由于歐元走弱,外需下降等局面有可能持續(xù)相當(dāng)長的時問,過度倚重對歐出口將會給我國經(jīng)濟(jì)的長期走勢帶來不利影響。因此,中國應(yīng)努力拓展國際市場,特別是新興發(fā)展中國家的市場,以分散市場風(fēng)險,優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。面對這樣一場大的金融危機(jī)沖擊,誰也無法預(yù)見它的巨大危害性和持續(xù)時間。主要經(jīng)濟(jì)體無一例外實施了超常規(guī)應(yīng)對政策,美國的量化寬松貨幣政策不斷升級,財政政策仍然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),歐洲一些國家深陷主權(quán)債務(wù)危機(jī)的困境之中。我們在發(fā)揮財政貨幣政策積極作用的同時,重視防范化解各類風(fēng)險隱患,較好處理了興利與除弊的關(guān)系。
財政政策運(yùn)用堅持統(tǒng)籌兼顧,注重綜合平衡。財政赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從2009年的2.8%降到2012年的1.5%左右,赤字率和債務(wù)負(fù)擔(dān)率始終保持在安全水平。嚴(yán)格管理地方政府性債務(wù),規(guī)范清理地方政府融資平臺。
貨幣政策運(yùn)用注意把握穩(wěn)增長、控物價和防風(fēng)險之間的平衡。金融體系運(yùn)行穩(wěn)健,銀行業(yè)風(fēng)險抵御能力持續(xù)增強(qiáng),2012年底我國商業(yè)銀行不良貸款余額和比率降到4929億元和0.95%,撥備覆蓋率提高到295.5%,資本充足率上升到13.3%。
堅持搞好房地產(chǎn)市場調(diào)控。多管齊下,不斷完善和深化政策,嚴(yán)格控制投機(jī)、投資性需求,大力推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),著力增加普通商品住房供給,加強(qiáng)市場監(jiān)測和監(jiān)管等。隨著一系列政策落實到位,房價過快上漲勢頭得到遏制。
這五年,我們有效應(yīng)對國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,避免了現(xiàn)代化進(jìn)程因巨大的外部沖擊而出現(xiàn)大的波折,我國社會生產(chǎn)力和綜合國力顯著提高,人民生活水平和社會保障水平顯著提高,國際地位和國際影響力顯著提高,為長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。五年來的實踐充分證明,中央關(guān)于應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊的一系列決策部署,是十分必要和完全正確的。不管怎樣,經(jīng)濟(jì)危機(jī)還在繼續(xù),而我們也要采取切實有效的辦法來減少對我們國家的沖擊。
[1]淺談歐債危機(jī)持續(xù)發(fā)酵對中國的影響和啟示[OL].考試吧,2012,4.