□文/李軼群

（昆山市供銷(xiāo)合作總社 江蘇·昆山）

“重視在創(chuàng)建過(guò)程中的反思、積累及提高，用品牌的理念提升服務(wù)水平”是昆山市供銷(xiāo)合作總社機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建的根本目的。一年多來(lái)，圍繞“助農(nóng)解決資金短缺難、助農(nóng)解決農(nóng)技培訓(xùn)難、助農(nóng)解決產(chǎn)品銷(xiāo)路難、助農(nóng)解決創(chuàng)辦組織難、助農(nóng)解決中小農(nóng)戶(hù)科學(xué)用藥難”等五項(xiàng)重點(diǎn)工作，昆山市供銷(xiāo)合作總社開(kāi)展了一系列培訓(xùn)學(xué)習(xí)、廣場(chǎng)宣傳、服務(wù)對(duì)象座談、“進(jìn)村入企”走訪等活動(dòng)，將供銷(xiāo)社“合作新天地”的品牌理念及服務(wù)承諾送到千家萬(wàn)戶(hù)。

一、品牌創(chuàng)建是強(qiáng)基提質(zhì)的過(guò)程

自去年起，昆山市供銷(xiāo)合作總社將機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建工作列入年度效能考核重點(diǎn)工作中去，成立了以“一把手”為組長(zhǎng)的品牌創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)過(guò)一系列學(xué)習(xí)調(diào)研后，制訂了《市供銷(xiāo)總社創(chuàng)建機(jī)關(guān)服務(wù)品牌活動(dòng)實(shí)施方案》，明確供銷(xiāo)社機(jī)關(guān)服務(wù)品牌名稱(chēng)為“合作新天地”；服務(wù)口號(hào)為“滿(mǎn)意在供銷(xiāo)，放心千萬(wàn)家”；服務(wù)理念為“心系三農(nóng)，創(chuàng)新服務(wù)”；服務(wù)取向?yàn)椤俺青l(xiāng)一體，合作共贏”；服務(wù)措施為“助農(nóng)解五難”，希望通過(guò)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)，在工作作風(fēng)、履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新突破；在服務(wù)質(zhì)量、辦事效率上有新改進(jìn)；在農(nóng)民群眾對(duì)機(jī)關(guān)的滿(mǎn)意度上有新提高，努力打造一流的供銷(xiāo)社服務(wù)品牌和新型、和諧、高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)。圖1中，“合作”——供銷(xiāo)合作社辦社的基礎(chǔ)和根本方法；“新”——新事物、創(chuàng)新；“天地”——象征生機(jī)勃勃的未來(lái)及廣闊的空間和舞臺(tái)。（圖 1）

為保證創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行，昆山市供銷(xiāo)合作總社組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定《關(guān)于市總社機(jī)關(guān)各科室二級(jí)目標(biāo)效能考核辦法的通知》，每季度開(kāi)展科室二級(jí)目標(biāo)效能考核，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員提高自身素質(zhì)，端正服務(wù)態(tài)度，為創(chuàng)建工作提供重要保障。同時(shí)，赴昆山糧食局、太倉(cāng)供銷(xiāo)社學(xué)習(xí)品牌創(chuàng)建工作的經(jīng)驗(yàn)，多次召開(kāi)機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建討論會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、推進(jìn)會(huì)，制定了《關(guān)于進(jìn)一步提高供銷(xiāo)社服務(wù)水平加快品牌創(chuàng)建工作的通知》、《關(guān)于細(xì)化“助農(nóng)解五難”工作進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)品牌建設(shè)的通知》，明確主要責(zé)任單位、推進(jìn)措施和完成時(shí)限，并利用市社網(wǎng)站、博客、微博等網(wǎng)絡(luò)新媒體及時(shí)報(bào)道創(chuàng)建進(jìn)程，動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工積極投身于創(chuàng)建工作之中，形成“創(chuàng)品牌、提效能、樹(shù)形象”的良好氛圍。

圖1

二、品牌創(chuàng)建是探索提升的過(guò)程

優(yōu)質(zhì)的服務(wù)品牌必定是社會(huì)各界所廣泛認(rèn)可的品牌。一年多來(lái)，昆山市供銷(xiāo)合作總社走基層、開(kāi)座談，通過(guò)各種渠道傾聽(tīng)各方建議，不斷充實(shí)及提升品牌內(nèi)涵。

1、舉辦廣場(chǎng)服務(wù)活動(dòng)。針對(duì)不同服務(wù)群體，昆山市供銷(xiāo)合作總社相繼在柏廬廣場(chǎng)、巴城鎮(zhèn)、朝陽(yáng)社區(qū)、淀山湖鎮(zhèn)舉辦了四場(chǎng)“滿(mǎn)意在供銷(xiāo)，合作新天地”廣場(chǎng)服務(wù)活動(dòng)，公開(kāi)供銷(xiāo)系統(tǒng)各單位的服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)承諾、服務(wù)電話(huà)，提供珠寶清洗、小家電維修等便民服務(wù)以及城鄉(xiāng)低收入群體創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保操作規(guī)程、農(nóng)藥的辨別與使用、家電下鄉(xiāng)政策等城鄉(xiāng)居民密切關(guān)注問(wèn)題的現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)解答服務(wù)，并回收《服務(wù)評(píng)議征求意見(jiàn)表》500余份。

2、召開(kāi)品牌創(chuàng)建工作座談會(huì)。邀請(qǐng)康綠農(nóng)副產(chǎn)品、陸楊特種水產(chǎn)養(yǎng)殖、巴城葡萄、淀山湖豐聯(lián)糧油專(zhuān)業(yè)合作社等涉農(nóng)企業(yè)（合作社）代表及昆山市紀(jì)委監(jiān)察局、市級(jí)機(jī)關(guān)黨工委、市委農(nóng)辦、市農(nóng)委、消協(xié)、巴城鎮(zhèn)政府等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加供銷(xiāo)社機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建座談會(huì)，對(duì)供銷(xiāo)社的品牌創(chuàng)建工作進(jìn)行評(píng)議和指導(dǎo)，共收集各類(lèi)意見(jiàn)建議10余條，進(jìn)行品牌標(biāo)識(shí)商標(biāo)注冊(cè)、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)擔(dān)保授信額度、加大與合作社及村委會(huì)間交流等建議經(jīng)研究后已落實(shí)到具體工作中去。

3、開(kāi)展“進(jìn)村入企”走訪活動(dòng)。2012年11月中旬，由昆山市供銷(xiāo)合作總社主任姚惠元帶隊(duì)，走進(jìn)周市鎮(zhèn)東方村村委會(huì)及東方村果蔬專(zhuān)業(yè)合作社，啟動(dòng)了“合作新天地”機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建“進(jìn)村入企”走訪活動(dòng)。年底前，昆山市供銷(xiāo)合作總社全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員將分組走訪全市各區(qū)鎮(zhèn)，深入村委會(huì)、涉農(nóng)企業(yè)、合作社、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)成員單位，以及部分中小農(nóng)戶(hù)中去，了解農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的實(shí)際困難和問(wèn)題，為廣大農(nóng)民及農(nóng)業(yè)帶頭人送服務(wù)、辦實(shí)事。

三、品牌創(chuàng)建是優(yōu)化服務(wù)的過(guò)程

“昆山的做法全國(guó)可能無(wú)法復(fù)制，但卻是一個(gè)最成功的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)管理模式，為《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》的修訂提供了一個(gè)好的樣本”，農(nóng)業(yè)部藥檢所專(zhuān)家季穎如是評(píng)價(jià)。“昆山莊稼醫(yī)院軟硬件設(shè)施早已達(dá)到了省級(jí)農(nóng)資示范店甚至國(guó)家級(jí)農(nóng)資示范店的標(biāo)準(zhǔn)”，江蘇省工商局施南京如是說(shuō)。

決勝現(xiàn)代化，做好“三農(nóng)”工作是重點(diǎn)和關(guān)鍵，是短板和難點(diǎn)，更是供銷(xiāo)社的建社宗旨和不變的使命。開(kāi)展服務(wù)品牌創(chuàng)建以來(lái)，昆山市供銷(xiāo)合作總社始終將為農(nóng)服務(wù)放在首位，通過(guò)開(kāi)展“助農(nóng)解五難”工作，為農(nóng)民挽回?fù)p失、節(jié)約成本達(dá)500多萬(wàn)元。

1、助農(nóng)解決資金短缺難。依托供銷(xiāo)社農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司，兩年來(lái)為農(nóng)民提供創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保5.4億元，惠及農(nóng)戶(hù)4，941戶(hù)，并為51家涉農(nóng)企業(yè)的1.63億元貸款進(jìn)行了擔(dān)保。成立至今，農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司已累計(jì)為全市超萬(wàn)戶(hù)農(nóng)戶(hù)提供創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保9億元。

2、助農(nóng)解決農(nóng)技培訓(xùn)難。出刊農(nóng)技板報(bào)24期、簡(jiǎn)報(bào)8期，印發(fā)宣傳資料5，000余份；聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家、教授開(kāi)班講課12場(chǎng)，教授農(nóng)民380余人；舉辦植保防控技術(shù)培訓(xùn)、植保農(nóng)技培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)法規(guī)培訓(xùn)等專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，幫助農(nóng)民了解更多農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，及時(shí)掌握當(dāng)前政府為農(nóng)助農(nóng)政策。

3、助農(nóng)解決創(chuàng)辦組織難。成立農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)，第一批吸納農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社及有關(guān)涉農(nóng)企業(yè)39家，并在5個(gè)鎮(zhèn)成立分會(huì)，共建設(shè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體25個(gè)，服務(wù)載體32個(gè)，聯(lián)合體5個(gè)，進(jìn)一步提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。2012年再次對(duì)全市11家專(zhuān)業(yè)合作社、132家服務(wù)社進(jìn)行相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集、整理，幫助它們規(guī)范管理、提升服務(wù)水平，共新建三星級(jí)服務(wù)社2家，提檔升級(jí)二星級(jí)服務(wù)社8家，合作建設(shè)縣級(jí)專(zhuān)業(yè)合作社示范社2家。

4、助農(nóng)解決產(chǎn)品銷(xiāo)路難。相繼開(kāi)設(shè)南城河岸海峽兩岸名優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷(xiāo)中心、城北、亭林、中航城四家農(nóng)產(chǎn)品平價(jià)直銷(xiāo)店，組織農(nóng)產(chǎn)品直接從田間地頭運(yùn)送到店，有效緩解農(nóng)民“賣(mài)菜難”、居民“買(mǎi)菜貴”的難題，“農(nóng)超對(duì)接”的形式受到了農(nóng)民及市民的歡迎。

5、助農(nóng)解決中小農(nóng)戶(hù)科學(xué)用藥難。依托原有的農(nóng)資配送網(wǎng)絡(luò)，昆山市供銷(xiāo)合作總社在全市各區(qū)鎮(zhèn)開(kāi)設(shè)了16家“莊稼醫(yī)院”，每月開(kāi)辦農(nóng)民課堂，聘請(qǐng)專(zhuān)家坐堂，豐富肥藥品種，拓展信息發(fā)布渠道，將服務(wù)項(xiàng)目從產(chǎn)品向“產(chǎn)品+技術(shù)”拓展；完善預(yù)約訂貨制度，開(kāi)展病蟲(chóng)害現(xiàn)場(chǎng)診斷，提供免費(fèi)測(cè)土配方，將服務(wù)方式從坐商向“坐商+現(xiàn)場(chǎng)”拓展；健全農(nóng)戶(hù)電子檔案，升級(jí)“雙卡”工程，開(kāi)展病蟲(chóng)害遠(yuǎn)程診斷，將服務(wù)手段從傳統(tǒng)向“傳統(tǒng)+科技”拓展。同時(shí)，聯(lián)合農(nóng)委共同印發(fā)了《昆山市主要農(nóng)作物農(nóng)藥價(jià)格補(bǔ)貼實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)符合政策的種植戶(hù)實(shí)行40%的農(nóng)藥價(jià)格補(bǔ)貼，農(nóng)藥補(bǔ)貼比例、農(nóng)作物補(bǔ)貼范圍、集中配送率等三項(xiàng)指標(biāo)均居全省首位。目前，昆山市農(nóng)藥統(tǒng)一配送率已經(jīng)達(dá)到95%，農(nóng)民生產(chǎn)成本下降，農(nóng)作物產(chǎn)量提高，農(nóng)藥供應(yīng)秩序好轉(zhuǎn)，食品及環(huán)境安全得到有效保障。

四、品牌創(chuàng)建是永無(wú)止境的工程

機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建不是一個(gè)階段性的工作，它應(yīng)該只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，只有過(guò)程沒(méi)有結(jié)束。創(chuàng)建中，昆山市供銷(xiāo)合作總社清醒地認(rèn)識(shí)到，在直接參與農(nóng)民合作、產(chǎn)銷(xiāo)直供平臺(tái)搭建、農(nóng)資供應(yīng)及補(bǔ)貼種類(lèi)、昆山南片農(nóng)資配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面仍有改進(jìn)和提高的空間，下一步將重點(diǎn)做好以下幾方面工作：一是以每年參股兩家的速度繼續(xù)參與合作社建設(shè)；與本地果蔬合作社共同研究社區(qū)平價(jià)農(nóng)產(chǎn)品直銷(xiāo)車(chē)服務(wù)模式。二是在全市更多區(qū)域開(kāi)設(shè)農(nóng)產(chǎn)品平價(jià)直銷(xiāo)店；探索在上海捷強(qiáng)昆山配銷(xiāo)中心增設(shè)平價(jià)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售區(qū)、在西部新城開(kāi)設(shè)農(nóng)產(chǎn)品平價(jià)直銷(xiāo)專(zhuān)場(chǎng)。三是積極爭(zhēng)取政策擴(kuò)大受補(bǔ)貼農(nóng)藥種類(lèi)；增加無(wú)公害漁藥專(zhuān)營(yíng)點(diǎn)。四是在錦溪建立昆南農(nóng)藥化肥儲(chǔ)備配銷(xiāo)中心，實(shí)現(xiàn)全市東、南、西、北、中五個(gè)農(nóng)資配銷(xiāo)中心網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。在今后的工作中，昆山市供銷(xiāo)合作總社都將堅(jiān)持履行服務(wù)承諾，保持持續(xù)創(chuàng)建的狀態(tài)，形成持續(xù)創(chuàng)建的機(jī)制，將“助農(nóng)解五難”工作一年年充實(shí)、一年年創(chuàng)新、一年年持續(xù)落實(shí)，促使品牌優(yōu)質(zhì)服務(wù)長(zhǎng)效化?！?/p>