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拉美左翼政治的歷史回顧與未來展望*

2013-07-31 07:36:14成曉葉
關(guān)鍵詞:左翼拉美

成曉葉

(中共江蘇省委黨??粕缃萄胁?江蘇 南京 210013)

一、對拉美左翼概念的定位

左翼的概念:左翼和右翼的政治術(shù)語在1789-1799年的法國大革命時期就被提了出來,指的是三級會議上的座次安排:那些坐在左邊的人基本上是支持激進(jìn)的革命,包括建立一個共和的世俗政權(quán)。[1]而右邊的依然支持舊政權(quán)的傳統(tǒng)體制。

在1815年法國君主立憲復(fù)辟后人們才正式開始使用“左翼”這個術(shù)語。這個術(shù)語后來也被用在一些革命性的運(yùn)動中,比如社會主義、無政府主義和共產(chǎn)主義,還有一些諸如社會民主主義和社會自由主義的改革者的運(yùn)動等等。左翼政治理念的范圍從中左翼到極左。中左翼的概念闡述還正是當(dāng)前主流的政治理念。而極左的概念對應(yīng)的是那些相比之下更加激進(jìn)的政治立場。中左翼的政黨或組織通常包括社會民主黨、社會自由黨、進(jìn)步黨以及一些民主社會黨綠黨(特別是生態(tài)社會主義者)。中左翼政黨一般主張采取市場的資源配置,這種資源配置一般建立在一個重要的公共部門和一個繁榮的私人部門之上的混合經(jīng)濟(jì)。極左政治是左翼政治中程度最高的左翼。持極左政治觀念的人尋求創(chuàng)造一種完全的或者是程度較高的社會平等且廢除各種形式的社會等級制度,他們特別希望結(jié)束那種財(cái)富分配不平等的局面,尤其將資本主義作為社會不平等的源頭。他們所要建立的社會是一種財(cái)富分配完全平等的社會,這種社會在理論上而言人人平等,在這種社會中沒有任何人有過多的政治權(quán)利或者經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)。[2]

關(guān)于拉美左派。盡管國內(nèi)學(xué)者早就提出了對拉美左派應(yīng)該如何界定的問題,但似乎還沒有專門探討這個問題的文章。況且拉美各國左派對于如何在社會公正和效率間進(jìn)行平衡,如何應(yīng)對全球化挑戰(zhàn)等等問題,在理念、政策上的差異也十分巨大,若套用單一的概念去解讀,恐怕會是盲人摸象,以偏概全。因此,有必要首先對學(xué)術(shù)界的觀點(diǎn)在這里進(jìn)行了一番比較和總結(jié)。

在《學(xué)術(shù)界》2009年第4期(總第137期)沈躍萍的一篇《拉美“社會主義熱”—拉美左翼政府特征簡論》中認(rèn)為在拉美執(zhí)政的左翼和中左翼,其意識形態(tài)起源多元、構(gòu)成復(fù)雜,大致可以分為三類:一是原教旨主義左派即傳統(tǒng)左派,主要包括:馬克思主義、玻利瓦爾主義、解放神學(xué)、格瓦拉主義等反制度的革命左派,如尼加拉瓜桑地諾政權(quán);二是改良主義左派,即社會民主主義左派,以巴西為代表,這是拉美左派的主流;第三類是民眾主義左派,以委內(nèi)瑞拉已故總統(tǒng)查韋斯和玻利維亞現(xiàn)任總統(tǒng)莫拉萊斯為代表,這是一種直接訴諸低層民眾的草根意識形態(tài),有很大的動員性。這些左翼力量,無論是其在選舉時所宣稱的社會主義理論,還是它們在執(zhí)政后所推行的具體政策實(shí)踐,都表現(xiàn)出較大差異。李偉在2010年第5期的《山東教育學(xué)院報(bào)》上發(fā)表的《困境中的拉美左翼:現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)》中將拉美的左翼分成四大類型即左派政黨(包括共產(chǎn)黨、一部分社會民主黨、一部分民族主義政黨等)、部分左派政府、部分左派社會運(yùn)動和部分獨(dú)立的左派人士。在2005年10月《拉丁美洲研究》第27卷第5期發(fā)表的一篇《拉美力量崛起評析》中,李陽認(rèn)為左翼,又稱左派?!霸诶垃F(xiàn)實(shí)中,一般意義上的或廣義的左派力量,涵蓋了十分廣泛的對現(xiàn)狀不滿、期望變革的社會階層,包括工會、農(nóng)會、婦女組織、青年組織以及知識階層、小資產(chǎn)者、自由職業(yè)者等?!痹?011年6月《延安大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版)》第33卷第3期上,劉常喜、張朵朵的文章中認(rèn)為拉美左派涵蓋了十分廣泛的對社會不滿,期望變革社會現(xiàn)狀的各個階層,包括左派政黨,如共產(chǎn)黨、社會黨、工人黨等性質(zhì)的政黨;左派群眾組織,包括農(nóng)會、工會、婦女組織、青年組織以及知識階層、小資產(chǎn)者、自由職業(yè)者等。在這些左派中,部分左派政黨或左派人物目前處于執(zhí)政地位,他們根據(jù)時勢的變化,利用政權(quán)的力量在不同程度上推行其左派政策;而處于在野地位的左派政治力量,主要通過國會、政治組織和法制機(jī)構(gòu)等,批判政府的不合理政策,宣傳其左派理念,迫使本國政府向有利于改變新自由主義政策、維護(hù)國家主權(quán)與獨(dú)立、捍衛(wèi)國家資源和維護(hù)廣大人民群眾權(quán)益等方面的轉(zhuǎn)變,從而在有效牽制政府行動方面發(fā)揮了積極作用。

如此來看,給拉美左翼下一個籠統(tǒng)的定義已不是一件容易的事情,因?yàn)楫?dāng)今的拉美左翼思潮多元形式多樣,拉美各國的左翼思想既有共同點(diǎn)也有異同之處。因此筆者比較認(rèn)同的說法是拉美“左派政府”只限于在資產(chǎn)階級陣營內(nèi)部區(qū)分“左翼”與“右翼’;當(dāng)前拉美的左派政府是相對于90年代積極推行新自由主義的政府而言的。也就是說,是根據(jù)當(dāng)前拉美的現(xiàn)實(shí)提出區(qū)分“左”與“右”的標(biāo)準(zhǔn),而不是根據(jù)某種經(jīng)典的左派標(biāo)準(zhǔn)來解釋當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)。[3]筆者個人認(rèn)為除了區(qū)分“左”與“右”之分之外還應(yīng)該將拉美的“極左”和“中左”區(qū)分開來,依照經(jīng)典的論述來看目前除古巴一個國家倡導(dǎo)并實(shí)踐著建立一個完全平等的社會外,其他國家應(yīng)該仍然屬于“中左”政府。

二、學(xué)界對拉美左翼興起原因的論述

一個新政治理念和政黨的蓬勃發(fā)展與舊政體的凋敝和治理無效不無關(guān)系。新自由主義模式帶來的社會不公和貧富差距過大為左派提供了社會基礎(chǔ)和群眾根基;“圣保羅論壇”(拉美地區(qū)最具代表性、影響力最大的左派政黨和進(jìn)步組織的聚會舞臺)的召開在思想上和輿論上為拉美左派的興起做好了準(zhǔn)備;拉美右翼政黨的衰落為左派崛起提供了內(nèi)部條件,美國與拉美國家之間矛盾也為拉美左派的興起提供了條件。持這種觀點(diǎn)的學(xué)者有朱祥忠《拉美民主政治的新景觀》。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院拉美研究所所長吳洪英研究員認(rèn)為:拉美左派力量的崛起主要由于經(jīng)濟(jì)全球化的沖擊給拉美帶來不適應(yīng)的癥狀;其次,自由主義模式的局限使拉美尋求發(fā)展的新道路受到進(jìn)一步限制;再次,拉美左派順勢而為改變政治思維,走議會民主道路;最后,美國的單邊霸權(quán)主義造成拉美人民對美國的反抗。

在2005年第27卷第3期的《拉丁美洲研究》中湛園庭的《拉美左派崛起評析》中也認(rèn)為拉美地區(qū)的反全球化運(yùn)動促進(jìn)了左派力量的重新崛起。經(jīng)濟(jì)全球化也使第三條道路超越西方發(fā)達(dá)國家成為具有普遍意義的政治現(xiàn)象;拉美國家普遍推行的新自由主義經(jīng)濟(jì)改革,使拉美的不平等加劇。楊曉杰在《探求》2010年第4期發(fā)表的《拉美左翼崛起現(xiàn)象探析》一文認(rèn)為拉美左翼崛起首先由于美國戰(zhàn)略東移為拉美左翼崛起創(chuàng)造了有利空間。第一,“新自由主義”經(jīng)濟(jì)政策的失敗為左翼上臺提供了機(jī)會。第二,拉美左翼實(shí)施的與時俱進(jìn)的政策奠定了其執(zhí)政基礎(chǔ)。2005年李英在《黨政干部學(xué)刊》上發(fā)表的《拉美之鐘向左擺》的文章中對拉美左派崛起原因給了四個“使然”,即新自由主義經(jīng)濟(jì)政策使然;民主政治發(fā)展使然;美國拉美政策的使然;經(jīng)濟(jì)全球化使然。

綜上觀點(diǎn),筆者認(rèn)為分析拉美左派崛起的原因要用唯物辯證的矛盾分析方法-內(nèi)因和外因,內(nèi)因是事物自身運(yùn)動的源泉和動力是事物發(fā)展的根本原因;外部原因是事物發(fā)展、變化的第二位的原因。在諸多文章中大部分的學(xué)者認(rèn)為拉美左派政黨崛起的因素均與新自由主義在拉美的不奏效、全球化因素以及美國對拉美政策影響息息相關(guān)。這里的內(nèi)因是新自由主義,外因是全球化和美國對拉美政策。拉丁美洲在地理上有一個很大的特征就是“離上帝太遠(yuǎn),離美國太近”,[4]這個地理特點(diǎn)可以算作是內(nèi)因。內(nèi)因與外因相互依賴相互聯(lián)系,沒有內(nèi)因就沒有外因,沒有外因也無所謂內(nèi)因,外因?qū)κ挛锇l(fā)展的影響要通過內(nèi)因才能起作用。因此正是地理上與美國的毗鄰的內(nèi)因才使得拉美更容易接受美國的理念,而美國是全球化進(jìn)程中的主體者,也是一股全球化強(qiáng)大的力量。所以沒有理由不相信拉丁美洲左翼的崛起是和拉丁美洲在地理位置上與美國接近密切相關(guān)的。

三、對拉美左翼由興起到發(fā)展的歷史回顧

拉美左翼是世界左派運(yùn)動和世界社會主義運(yùn)動不可分割的一部分,其跌宕起伏與國際政治形勢與國際關(guān)系走勢緊密相關(guān),而要分析理解這些運(yùn)動的來龍去脈不得不從歷史的記憶中進(jìn)行梳理。筆者認(rèn)為拉美左翼從建立到今天大體分為三個階段。

第一階段:一戰(zhàn)至二戰(zhàn)前,拉美左翼“小荷才露尖尖角”

拉美可以算是共產(chǎn)主義運(yùn)動起步較早的地區(qū)之一。由于西班牙和葡萄牙殖民美洲的歷史拉近了美洲和歐洲的各種聯(lián)系,拉美與歐洲的人員交往也極大地方便了馬克思主義在拉美的傳播。所以在19世紀(jì)40年代末,即馬克思的《共產(chǎn)黨宣言》出版不久,在墨西哥、智利等國的一些城市已經(jīng)能陸續(xù)看到這些書籍的銷售。而第一次世界大戰(zhàn)為共產(chǎn)主義傳入拉美搭起了信息橋梁。受到歐洲當(dāng)?shù)乇┝︽?zhèn)壓罷工影響的部分歐洲移民來到美洲不僅是去尋求政治避難和謀求生計(jì),他們也帶去了如無政府主義、法團(tuán)主義(又稱“工團(tuán)主義”)以及社會主義。1919年第三共產(chǎn)國際成立,阿根廷布宜諾斯艾利斯誕生了共產(chǎn)主義拉丁美洲局。在第三國際期間(1919-1943年),拉美當(dāng)時20個獨(dú)立國家除玻利維亞以外,先后都建立了共產(chǎn)黨。之后的三、四十年內(nèi),二次世界大戰(zhàn)蘇維埃社會主義共和國的建立對拉美起了指導(dǎo)和影響的作用,拉美的左派活動日趨活躍。共產(chǎn)主義的魅力不僅吸引了農(nóng)民和工人,還帶動了拉美的知識分子。他們拿起武器積極投身到30年代的人民陣線運(yùn)動。[5]

除了這些早期的共產(chǎn)黨以外,拉美左派還包括一些社會民主黨。這些政黨并不是將馬克思主義與本國實(shí)際結(jié)合起來從而將馬克思主義與拉美的民族主義和民眾主義以及基督教民主主義結(jié)合起來,以這些帶有拉美特色、特點(diǎn)鮮明的左翼政黨與正統(tǒng)的共產(chǎn)黨區(qū)別開來。這些民主黨派和聯(lián)盟有阿根廷正義黨、秘魯美洲革命聯(lián)盟、智利社會黨、哥斯達(dá)黎加民主社會黨、墨西哥國民革命黨、多米尼加革命黨。而這些運(yùn)動則有巴西瓦加斯運(yùn)動、玻利維亞民族主義運(yùn)動等。

此外,在托洛茨基流亡到拉美后形成了托洛茨基主義,該主義對拉美當(dāng)時革命運(yùn)動也進(jìn)行了一定程度的指導(dǎo)性作用。但是托洛茨基被暗殺后第四國際解散,拉美托派才趨于解散。

第二階段:二戰(zhàn)至冷戰(zhàn)結(jié)束,拉美左派在曲折中前進(jìn)

二戰(zhàn)期間拉丁美洲的共產(chǎn)黨員人數(shù)估計(jì)從10萬人增加到1947年的50萬人左右。[6]隨著二次世界大戰(zhàn)的爆發(fā),共產(chǎn)主義的影響從歐洲擴(kuò)展到了拉丁美洲,共產(chǎn)主義思想對工人、農(nóng)民、學(xué)生等階層產(chǎn)生了積極的影響。二戰(zhàn)同時也刺激了拉丁美洲國家的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,由于美國和歐洲國家的參戰(zhàn),原來從美國、歐洲等國進(jìn)口的許多原料和消費(fèi)品開始銳減,拉丁美洲受時事所趨,開始了許多替代進(jìn)口的工程,民族工業(yè)資產(chǎn)階級應(yīng)運(yùn)而生。在反納粹法西斯結(jié)束后,資本主義和馬列主義式的社會主義失去了共同的敵人,以蘇聯(lián)為首的社會主義與以美國為首的資本主義陣營開始反目成仇。美國為了用暴力消滅1943年以后產(chǎn)生的拉美民族和社會解放運(yùn)動,開始采取支持那些獨(dú)裁的右派。面對美蘇對峙的冷戰(zhàn)之間敵對情緒日益明顯甚至可能變成熱戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí),美國政府不再考慮通過什么方式來宣傳他們的言論,而是直接鼓勵在不發(fā)達(dá)國家建立親資本主義和反左派力量的政權(quán)。1948年以后,在冷戰(zhàn)的高峰期美國對拉美保守力量推行“開綠燈的措施”并把所有要求改革社會制度的人民運(yùn)動,說成是“共產(chǎn)黨”的做法,從而使委內(nèi)瑞拉和秘魯?shù)拿裰髦髁x政府于1848年垮臺、古巴的民主主義政府于1952年垮臺。在麥卡錫主義的影響下,美洲大多數(shù)國家把共產(chǎn)黨和進(jìn)步組織打入地下。1950年12月,朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)之后,美國政府邀請拉丁美洲國家召開一次外長磋商會議,目的是討論各國為加強(qiáng)西半球防務(wù)、防止“國際共產(chǎn)主義顛覆”活動采取措施。危地馬拉政府時運(yùn)不濟(jì),剛開始深化民主和民族革命的計(jì)劃便碰上美國干預(yù)朝鮮半島,西方世界總思潮轉(zhuǎn)向極右。同一時期巴西的瓦加斯和庇隆由于發(fā)動和領(lǐng)導(dǎo)過民族主義群眾運(yùn)動,他們的政策由于帶有重新分配社會財(cái)富、資源企業(yè)國有化、侵犯了富有階層和國外財(cái)團(tuán),因此雙雙垮臺。

二戰(zhàn)結(jié)束以后,南北之間的交易越發(fā)不平等基礎(chǔ)產(chǎn)品與工業(yè)品之間的剪刀差日益擴(kuò)大。原料生產(chǎn)國每年要支付更多的錢從發(fā)達(dá)國家進(jìn)口,而他們的出口品也越來越少。這意味著在資本主義主導(dǎo)統(tǒng)治地位的國際體系下,拉美的各個階層都受到了影響。除此以外,美國支持反動的、壓迫的獨(dú)裁者的政策,也在整個拉丁美洲人民和中產(chǎn)階級,甚至上層的自由派中激起了憤怒和反感。隨著跨國公司的進(jìn)入,拉美人口中的雇傭階層人數(shù)迅速增加,分工細(xì)化,這些階層要求組織工會和一些基本的政治權(quán)利。最后,這些人員在很多情況下都成了反抗當(dāng)局的一個主要力量。

1957年后,拉美獨(dú)裁者紛紛下臺:1957年哥倫比亞獨(dú)裁者古斯塔沃·羅哈斯·皮尼利亞垮臺;1958年委內(nèi)瑞拉獨(dú)裁者馬科斯·佩雷斯·希梅內(nèi)斯垮臺;1958年富爾亨西奧·巴蒂斯塔被卡斯特羅趕下政治舞臺。1960年,巴西舉行大選,哈尼奧·垮夸德羅斯當(dāng)選為共和國總統(tǒng),夸德羅斯原是保守派政治家,但他的立場已經(jīng)發(fā)生了明顯的變化。在1961年擔(dān)任總統(tǒng)后,他與古巴保持良好關(guān)系,反對美國財(cái)團(tuán),宣布巴西政策與第三世界國家的政策保持一致,還派出觀察員代表團(tuán)參加于1961年在貝爾格萊德召開的第一次不結(jié)盟會議。1960到1970年間,危地馬拉已成為左派游擊隊(duì)爭奪的重要陣地,兩個馬克思主義游擊隊(duì)爭奪組織斗爭的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),而且得到了古巴的支持。1958年的選舉之前,智利曾經(jīng)出現(xiàn)過一個名為人民行動革命陣線的社會黨、共產(chǎn)黨的聯(lián)盟。在1964年大選中,該陣線又提出了1958年已提出過的候選人薩爾瓦多·阿連德博士。美國擔(dān)心阿連德上臺后會進(jìn)行深刻的社會變革,加之1958年當(dāng)選的亞歷山德里總統(tǒng)的保守政策使人民大失所望,最后在美國政府美國不得不直接出面干預(yù)由基督教民主黨候選人愛德華多·費(fèi)雷博士當(dāng)選總統(tǒng)。

1968年以后,資本主義開始進(jìn)入經(jīng)濟(jì)危機(jī)階段。一個漫長的繁榮時期終于走向了終點(diǎn)。到了七十年代,所有這些有利于發(fā)展和繁榮的因素都開始靠不住了。第三次科技革命已枯竭,原料缺乏,價(jià)格上揚(yáng),資本積累減少,勞動力需求急劇下降,因此出現(xiàn)了工人要求權(quán)利的高潮。1970年智利再次進(jìn)行大選。這一次,由眾多左翼聯(lián)盟組成的代表人民統(tǒng)一戰(zhàn)線的薩爾瓦多·阿連德獲勝。1972年烏拉圭成立了支持民族經(jīng)濟(jì)解放和社會平等變革的政治組織的“廣泛陣線”。該陣線的組織包括左翼自由派成員、共產(chǎn)黨、社會黨和進(jìn)步的基督教派成員。最終代表“廣泛陣線”的退休將軍利維爾·塞雷尼在1971年的大選中獲得相當(dāng)多的票數(shù)。

美國時任總統(tǒng)吉米·卡特從1977年上臺到1981年下臺一直反對踐踏人權(quán)的拉美右翼獨(dú)裁政權(quán),但他有時候在制定政策時由于美國大財(cái)團(tuán)背后的聲音又常常表現(xiàn)出猶豫不決。不過,他采取自由派和改良主義的政策多于采取反動鎮(zhèn)壓的手段。在該政策的影響下尼加瓜拉的獨(dú)裁者索摩查于1979年7月16日垮臺。尼加瓜拉建立了一個第三世界主義的、民主的、革命的爭權(quán)。它的綱領(lǐng)中雖然沒有提到社會主義,但是提出了發(fā)展民族獨(dú)立,在國際關(guān)系中不結(jié)盟以公共部門和社會利益為主體的混合經(jīng)濟(jì)??ㄌ卣母牧贾髁x傾向同時也推動了巴西軍人和企業(yè)主軟化的執(zhí)政方式。左翼的社會民主黨和基督教民主黨的話語權(quán)也越來越大。1983年10月25日,美軍入侵格林納達(dá),1989年12月20日,美軍入侵巴拿馬。由于美國的支持,拉美右翼政黨控制政權(quán),拉美左派運(yùn)動遇到重重困難,許多左派政黨遭到鎮(zhèn)壓或被取締。70年代阿連德革命曾經(jīng)讓左派感到自豪,“似乎提供了一種通向社會主義的和平道路的可能性”。[7]

1990年,在巴西勞工黨的倡議下,拉美和加勒比地區(qū)13個國家的48個左派政黨和進(jìn)步組織在巴西圣保羅召開會議,討論拉美地區(qū)面臨的政治、經(jīng)濟(jì)和社會問題,并尋求解決問題的方案,“圣保羅論壇”因此而宣告成立。目前,“圣保羅論壇”是拉美地區(qū)最具代表性、影響力最大的左派政黨和進(jìn)步組織的聚會舞臺,有成員黨12個。[8]

第三階段:2002年之后至今的左翼——“破繭而出”

拉美左派是世界社會主義運(yùn)動和左派運(yùn)動的一個重要組成部分。20世紀(jì)50-80年代,拉美左翼曾經(jīng)經(jīng)歷了一個輝煌的時期,在美洲建立了西半球第一個社會主義國家。20世紀(jì)80年代末,東歐劇變、蘇聯(lián)解體以及兩極格局的瓦解使得世界社會主義運(yùn)動走向低潮,這股低潮也同時波及到了拉美左翼的運(yùn)動。然而90年代后期,拉美左翼并沒有灰心喪氣,他們在世界社會主義的低迷期積極調(diào)整,終于在90年代后期頑強(qiáng)地頂住來自國際右翼勢力的壓力并頑強(qiáng)地生存了下來,而且以新的姿態(tài)重新回到拉美的政治舞臺。

2002年10月27月左翼巴西勞工黨領(lǐng)袖盧拉當(dāng)選總統(tǒng)后,同年11月24日厄瓜多爾左翼領(lǐng)導(dǎo)人古鐵雷斯當(dāng)選厄瓜多爾總統(tǒng)。2006年巴西、委內(nèi)瑞拉、智利、尼加瓜拉、墨西哥、秘魯、哥倫比亞、哥斯達(dá)黎加、厄瓜多爾和海地等10余個國家舉行選舉。其中,巴西、委內(nèi)瑞拉、尼加拉瓜、智利、秘魯、厄瓜多爾和哥斯達(dá)黎加等7個國家的左翼或中左翼領(lǐng)導(dǎo)人贏得了國家領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。加上此前贏得大選的阿根廷、玻利維亞、烏拉圭、巴拿馬和多米尼加共和國,以及從1959年就執(zhí)政至今的古巴,目前,拉美共有13個國家屬于左翼政權(quán)。這些國家的人口總和占拉丁美洲及加勒比地區(qū)5億總?cè)丝诘?0%以上,面積占拉美總面積的80%。[9]目前在這些國國中智利已經(jīng)不在拉美左翼的陣營之中,億萬富翁塞巴斯蒂安·皮涅拉在2010年成功登上智利總統(tǒng)寶座,意味著智利在20年之內(nèi)首次掉出了中左翼執(zhí)政的聯(lián)盟。這些以社會主義為目標(biāo)的拉美左翼政權(quán)形式多樣。其中,有委內(nèi)瑞拉已故總統(tǒng)查韋斯、厄瓜多爾總統(tǒng)科雷亞提出的“21世紀(jì)社會主義”,玻利維亞總統(tǒng)莫拉萊斯提出的“社群社會主義”或“印第安社會主義”以及巴西勞工黨提出的“勞工社會主義”等。這些社會主義雖然叫法不一,但是相同的命運(yùn)和類似的政治主張進(jìn)一步拉近了他們之間的團(tuán)結(jié),也強(qiáng)化了他們之間的相互關(guān)系。2006年古巴、委內(nèi)瑞拉和玻利維亞三國更是組成了拉美的“反美聯(lián)盟”——三個主張建設(shè)社會主義國家形成了穩(wěn)固而強(qiáng)大的政治“鐵三角”抵制美國在拉美的影響。

四、21世紀(jì)拉美新左翼政權(quán)的主要特點(diǎn)及未來發(fā)展趨勢

提及21世紀(jì)拉美左派的特點(diǎn)就不得不提到拉美左派崛起的背景。這一系列背景有內(nèi)有外,外部背景有美國“自由主義”經(jīng)濟(jì)政策在拉美的破產(chǎn)、西方政治道路中“第三條道路”的興起、“全球化”導(dǎo)致的世界秩序不公平不合理、左翼圣保羅論壇的召開及其影響力的持續(xù)擴(kuò)大、美國持續(xù)對拉美的干涉招致拉美民眾的普遍憤慨情緒,同時也由于美國前幾年將精力投入中東,對拉美有所放松。國內(nèi)的背景有傳統(tǒng)右翼政黨因循守舊,在治理國家方面少有作為、社會民眾對各種權(quán)益的渴望以及拉美左翼相互之間聯(lián)系加強(qiáng)等等。

(一)主要特點(diǎn)

進(jìn)入了21世紀(jì)以后的拉美左翼顯示出許多新時代的特點(diǎn),這些特點(diǎn)可概括為:

1.淡化意識形態(tài),顯現(xiàn)出更多務(wù)實(shí)作風(fēng)

厄瓜多爾總統(tǒng)科雷亞表示,他不反對全球化,不是左翼力量的一員,僅僅是一個中左派。盧拉與查韋斯在世也不時調(diào)整他們的政策。拉美政黨近些年來在關(guān)于意識形態(tài)的爭論開始減少。巴拿馬、多米尼加和尼加拉瓜等國政黨候選人在當(dāng)選后也都表示,要捐棄前嫌,“降下黨旗、升起國旗”,加強(qiáng)黨派之間的協(xié)商合作,共同解決國家所面臨的失業(yè)、貧困和現(xiàn)代化等當(dāng)務(wù)之急問題。[10]在德國《明鏡》雜志對盧拉總統(tǒng)采訪時問到:現(xiàn)在通過自由主義的經(jīng)濟(jì)政策使國家取得了經(jīng)濟(jì)的增長,他是否放棄了他競選時的原則時,表示“作為總統(tǒng)我必須是為所有的人而存在。這正是民主制的長處,人民選舉出來的人將會同等地為銀行家、流浪兒童或工人操心,同時努力使各種個人利益得到平衡。2003年我們曾經(jīng)不得不采取嚴(yán)厲的手段糾正國家財(cái)政的方針,因此現(xiàn)在巴西人才能從更大的穩(wěn)定性中獲益。那時我是利用選民對我表示的信任來使預(yù)算得到合理安排的?!薄?1]盧拉總統(tǒng)的話語當(dāng)中也透露出一些務(wù)實(shí)主義的氣息,以至于一些人以“打左燈,向右拐”的方式來批評他們的政策。也正如美國一位專家所說,拉美左翼政府正在創(chuàng)立“實(shí)用社會主義”模式,阿根廷、巴西、智利三國都為左翼政黨執(zhí)政,它們經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)危機(jī)、面對國內(nèi)復(fù)雜的問題、面對外資不足的問題,但三國都采用“實(shí)用”的政策,促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,設(shè)法在市場經(jīng)濟(jì)和社會主義之間維持平衡,向更加具有全球競爭力的中間路線靠攏。[12]

2.融合度增強(qiáng),一體化趨勢明顯

雖然拉美左翼都受到了全球化等不利因素的干擾,但由于相互之間有著共同的政治抱負(fù),因此在90年代以來拉美左翼組織了許多的國際左翼聯(lián)合活動,朝向一體化的方向發(fā)展。如20世紀(jì)90年代以來創(chuàng)建的圣保羅論壇(1990年),創(chuàng)建世界社會論壇(2001年)并定期舉行活動;進(jìn)行反對全球化、反對美國霸權(quán)主義、反對世界銀行國際貨幣基金組織操縱國際秩序等主張。而在2006這一拉美大選之年內(nèi),7個拉美國家集體“左轉(zhuǎn)”也成了拉美左翼政治當(dāng)年一種無聲的“默契”,這導(dǎo)致它們相互之間的融合度不斷增強(qiáng)。

3.拉美左翼得到本國民眾廣泛支持

拉美地區(qū)幾乎所有左翼紛紛上臺執(zhí)政(古巴除外)通過的都是本國的民主選舉,這就是說它們得到了本國民眾的積極支持,因?yàn)樗械恼?quán)均通過民主選舉獲得。在1998年到2008年之間,除古巴以外所有拉美左翼政權(quán)均通過民主選舉上臺,如表1所示。

表1 拉美地區(qū)左翼選舉狀況

圖1顯示的是在1996年、2001年和2009年這三個時間點(diǎn)上通過問卷調(diào)查對民主的滿意程度,該問卷從拉美七個大國中發(fā)起。在圖1中我們可以看到1996年的民意調(diào)查并沒有什么規(guī)律可循,但是在2001年和2009年之間有個明顯的趨勢,即人民對民主的滿意程度不同幅度的增長。

再以圖2為例,該圖顯示了拉美七個最大國家對民主的支持程度。有趣的是,在1996年到2001年之間拉美七大國對民主政體的支持率普遍下跌。在排除哥倫比亞、墨西哥、秘魯以外,其余四國在當(dāng)時均為左翼執(zhí)政,而在2001和2009年間,這四個國家的民眾對民主政體的支持率均持大幅度上升。

圖1 拉美各國對民主的滿意程度

圖2 拉美各國對民主的支持程度

4.社會階層開始擴(kuò)大

以往代表拉美左翼的往往有工人、農(nóng)民、學(xué)生、小生產(chǎn)者,但是由于全球化的影響和新自由主義在拉美日益凋敝,波及到的人群不僅局限于上述幾種。同時這也影響到了一些中產(chǎn)階級和一些小企業(yè)主,全球化帶來的分工細(xì)化和原材料價(jià)格下跌也將他們帶入了貧困階層。全球化和新自由主義帶來的持續(xù)惡化影響更是加速了這些人加入左翼的速度。因此拉美左翼的社會階層正進(jìn)一步擴(kuò)大,參與左派的社會力量將會更大,范圍也會更廣。

(二)未來趨勢、影響及展望

1.美國的地緣影響日益減弱

提及拉美左翼的未來走向,美國因素一定不能被忽視,美國雖然目前實(shí)力漸弱,但仍然主導(dǎo)著大部分的國際霸權(quán),拉美左翼的興起從一開始就與美國注意力的轉(zhuǎn)移密切相關(guān)。在2001年本·拉登襲擊美國之后,小布什政府將戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向反恐,于是在2002年才出現(xiàn)了拉美政治大片的“左翼駕駛員”。去年在美國政府擊斃拉登之后美國開始從阿富汗等中東地帶抽身,戰(zhàn)略重心開始東移,以收縮有限的實(shí)力瞄向中國。

因此在未來幾年中,美國對拉美左翼政權(quán)的干預(yù)和影響將會日益減少,這將確保拉美左翼在保持現(xiàn)有的實(shí)力和規(guī)模,甚至還會得到一定的拓展。

2.拉美左翼將繼續(xù)走聯(lián)合的道路

隨著美國的戰(zhàn)略東移,對拉美干預(yù)的減少,加之拉美地區(qū)自身的經(jīng)濟(jì)困難將迫使左翼政權(quán)之間繼續(xù)抱團(tuán)合作,其中南方共同市場等區(qū)域性組織將成為他們的合作平臺。左翼政權(quán)以一個聲音說話一致對外的趨勢將會更加明顯。以2012年巴拉圭總統(tǒng)彈劾事件為例,當(dāng)巴拉圭左翼總統(tǒng)費(fèi)爾南多·盧戈被彈劾之后,所有拉美國家紛紛抵制,其中委內(nèi)瑞拉等國還召回了本國駐巴拉圭大使。類似的事例還有2009年的洪都拉斯總統(tǒng)遭罷免事件。拉美地區(qū)各國以此集體聲援的做法來力挺洪都拉斯被罷免的總統(tǒng)塞拉亞。

3.拉美“中左化”趨勢將愈加明顯

以下列圖表為例,圖3為拉美民間的民眾在1996年-2010年之后對民主的支持率,進(jìn)入二十一世紀(jì)后,尤其在2001年美國戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向反恐、減少對拉美的干預(yù)之后,民主支持率雖然偶有下降,但大多數(shù)情況下呈現(xiàn)出一種漲幅的趨勢。這種趨勢和拉美左翼普遍采取“中左”立場平衡各方利益的以及淡化意識形態(tài)的執(zhí)政方式是戚戚相關(guān)的,在未來這種“中左”立場將會成為主流,且愈加明顯,因?yàn)樗艿玫奖緡癖姷膿泶鳌?/p>

圖3 拉美民眾對民主的支持率(1996-2010)

4.金融危機(jī)的影響將使左翼維持現(xiàn)狀或進(jìn)一步擴(kuò)大

2001年的阿根廷金融危機(jī)為阿根廷左翼政黨上臺執(zhí)政做了有利的鋪墊?,F(xiàn)今2008年金融危機(jī)雖未有愈演愈烈的趨勢,但其余波也不可小覷,2012年美國百利金融公司的倒閉就是一個很好的例證。金融危機(jī)勢必導(dǎo)致更多的人失業(yè),底層民眾通常來說是最先會受到各種危機(jī)“照顧”的困難群體,而金融危機(jī)對拉美地區(qū)的深入可能將會把更多中小企業(yè)拉下馬來,其中的小資產(chǎn)階級、中產(chǎn)階級和一些獨(dú)立工商業(yè)者可能同時進(jìn)入失業(yè)者的行業(yè),資本主義在拉美將會招致更多的反對者,同時會因此而擴(kuò)大拉美左翼的群眾基礎(chǔ)。

結(jié) 語

拉美近幾年的左傾化是拉美政治格局中一種獨(dú)特的政治現(xiàn)象。自19世紀(jì)的解放戰(zhàn)爭開始后,拉丁美洲人民及其進(jìn)步的精英,為了政治獨(dú)立和公民的自由權(quán)力,進(jìn)行了一系列令人欽佩的斗爭。拉美左翼力量經(jīng)歷了一個多世紀(jì)成長,從嶄露頭角到經(jīng)歷曲折發(fā)展再到“破繭而出”直到21世紀(jì)拉美左翼力量紛紛開始走上拉美政治權(quán)力中心,其過程不可謂不艱辛。拉美左翼政府的執(zhí)政方式特點(diǎn)鮮明,不同于上世紀(jì)的尼加拉瓜桑地諾民族解放陣線、智利阿連德政府以及古巴的卡斯特羅政權(quán)通過以暴力革命的途徑獲得執(zhí)政的合法性。而二十一世紀(jì)的拉美左翼政權(quán)全部通過民主選舉的獲得執(zhí)政權(quán)力,同時在執(zhí)政方面拉美左翼政權(quán)也具有著濃厚的務(wù)實(shí)主義色彩。此外,從外部變化來看,在美國將戰(zhàn)略重心先后轉(zhuǎn)移至中東地區(qū)以及東南亞地區(qū)之后,拉美左翼在地緣政治方面有了更多的活動空間;從內(nèi)部發(fā)展來看,金融危機(jī)的深入將擴(kuò)大拉美左翼的執(zhí)政基礎(chǔ)。其次,中左化的執(zhí)政政治力量走入政治前臺也很可能成為拉美左翼的發(fā)展趨勢,從而進(jìn)一步擴(kuò)大拉美左翼的群眾基礎(chǔ)。

[1]Andrew Knapp and Vincent Wright.The Government and Politics of France[M].Routledge,2006.p2

[2]Oliver H.Woshinsky.Explaining Politics:Culture,Institutions,and Political Behavior[M].Oxon,England,UK;New York,New York,USA:Routledge,2008.pp.145 -149.

[3][4]蘇振興.拉美左派崛起與左派政府的變革[J].拉丁美洲研究,2007,(6).

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[12]王培杰.冷戰(zhàn)后拉美左翼政黨的新調(diào)整及其對拉美政治發(fā)展的影響[D].河北師范大學(xué),2009.

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