陳惠琳

摘 要 投標報價工作必須延伸到建設(shè)項目的每個過程中。在做好投標報價的基礎(chǔ)工作的同時，還應(yīng)不斷完善加強科學管理，合理運用報價及投標技巧，才能保證建設(shè)工程造價管理工作行之有效的進行。

關(guān)鍵詞 建筑工程 工程造價 工程量清單 投標報價 報價策略

筆者認為，投標報價工作必須延伸到建設(shè)項目的每個過程中。在做好投標報價的基礎(chǔ)工作的同時，還應(yīng)不斷完善加強科學管理，合理運用報價及投標技巧，才能保證建設(shè)工程造價管理工作行之有效的進行，使資金得到更加合理的利用與控制，也才能在當前國家宏觀調(diào)控的大環(huán)境中，謀求企業(yè)的發(fā)展。下面，筆者結(jié)合自己多次參加評標活動中取得的經(jīng)驗，對投標報價編制技巧進行分析、論述。

一、做好投標報價的前期工作

在取得招標信息后，投標人首先要決定是否參加投標，如果確定參加投標，就要進行投標報價的前期工作。

1.通過資格預審，獲得招標文件。

2.召集有經(jīng)驗的技術(shù)負責人對圖紙的關(guān)鍵部位所采用的施工方案進行優(yōu)化，同時配合預算人員對所選取的施工方案進行經(jīng)濟分析，在滿足質(zhì)量、安全的前提下找出最經(jīng)濟的方案，列入方案中。

3.仔細研讀招標文件，召集有經(jīng)驗的預算人員，對招標文件中條款逐一推敲，找出其中的風險因素和不明確因素，挖掘其中對以后簽訂合同和工程實施過程有利的因素，并在投標中加以利用，同時制定一些措施防范某些條款可能出現(xiàn)的風險加以規(guī)避或轉(zhuǎn)嫁，并記錄下有利和不利的因素及所采取的措施，以便以后在實施過程中逐一采用。

4.研究招標文件的同時，選擇融洽的合作伙伴和風險的合理規(guī)避。首先，對于一些較大或較特殊的工程，一家施工單位往往很難獨立完成，這跟企業(yè)資質(zhì)和本身實力有關(guān)，因此在投標過程中需聯(lián)合其他單位共同投標，以期發(fā)揮各自的特長，增加競爭力，降低整體成本，此時應(yīng)在聯(lián)合承包協(xié)議中明確各自的義務(wù)和責任。其次，尋求企業(yè)長期合作材料供應(yīng)商的支持，讓其在價格上做出讓利，并與最優(yōu)惠的一家簽訂材料購買協(xié)議，這樣既保證了材料的穩(wěn)定來源，又降低了采購價格，同時在購買協(xié)議中還可約定代墊部分材料款，緩減自身資金困難，風險共擔。

二、做好投標報價編制至關(guān)重要

報價是投標的關(guān)鍵行性工作，通常應(yīng)在投標單位的決策人支持之下，由預算部門負責，與有關(guān)業(yè)務(wù)部門配合進行。

1.校核或計算工程量。工程量是計算標價的重要依據(jù)。在招標文件中工程量清單，投標單位在投標報價前應(yīng)進行核對。核對的內(nèi)容可分：項目是否齊全；有無漏項或重復；工程量是否正確；工程做法及用料是否與圖紙相符等。核對可采用重點抽查的辦法進行，即選擇工程量較大，造價較高的項目抽查。

2.不可預見因素的考慮。在工程施工過程中難免出現(xiàn)某些不可預見的因素，諸如材料價格的變化，基礎(chǔ)施工遇到意外情況以及其他意外事故造成停工、窩工等，都會影響工程造價。通常，固定總價合同的不可預見費可高些；設(shè)計文件比較粗略，或地質(zhì)資料不夠詳細，或施工條件比較復雜，施工期又較長的工程，不可預見費也應(yīng)高些；反之，則應(yīng)低些。

3.編制投標報價。首先根據(jù)招標人提供的工程量清單編制分部分項工程量清單計價表、措施項目清單計價表、其他項目清單計價表、規(guī)費、稅金項目清單計價表，計算完畢之后，匯總得到單位工程投標報價匯總表。

三、投標策略貫穿于投標競爭的始終

投標策略是指投標人在投標競爭中的系統(tǒng)工作部署及其參與投標競爭的方式和手段。常用的有投標策略主要有：

1.不平衡報價法。不平衡報價法是指投標報價在總體上確定后，通過調(diào)整內(nèi)部的各個項目的報價，以期既不提高總價，不影響中標，又能在結(jié)算時得到更理想的經(jīng)濟效益。一般可以考慮在以下幾個方面采取不平衡報價法：（1）能夠早日結(jié)算的項目（如前期措施費、基礎(chǔ)工程、土石方工程等）可以適當提高報價，以利資金周轉(zhuǎn)，提高資金時間價值，而后期工程項目（安裝、裝飾）的報價適當降低。（2）經(jīng)過工程量符合，預計今后工程量會增加的項目單價適當提高，這樣在最終結(jié)算時可多盈利。（3）設(shè)計圖紙不明確，估計修改后工程量要增加的項目，可以提高單價，而工程內(nèi)容說明不清楚的，則可以降低一些單價，在工程實施階段通過索賠在尋求提高單價的機會。

2.增加建議方案。有些招標文件中規(guī)定，可以提一個建議方案，即可以修改原設(shè)計方案，提出投標者的方案。投標人這時應(yīng)抓住機會，組織一批有經(jīng)驗的設(shè)計和施工工程師，對原招標文件的設(shè)計和施工方案仔細研究，提出更為合理的方案以吸引招標人，促成自己中標。這種建議方案可以降低總造價或是縮短工期，或使工程運用更為合理。但要注意，對原招標方案一定也要報價，否則就是實質(zhì)是不響應(yīng)招標文件，會被廢標。切記不要提出一些沒有把握的方案，以免適得其反。

3.無利潤報價。缺乏競爭優(yōu)勢的承包商，在不得已的情況下，只能在報價時根本不考慮利潤去奪標，這種辦法一般是出于以下條件時采用：有可能在得標后，將大部分工程分包給索價較低的一些分包商；對于分期建設(shè)的項目，先以低價獲得首期工程，然后贏的機會創(chuàng)造第二期工程中的競爭優(yōu)勢，并在以后的實施中盈利；較長時間內(nèi)，投標人沒有在建的工程項目，如果再不投標，就難以維持生存。因此雖然本工程無利可圖，但只要能有一定的管理費用維持公司的日常運轉(zhuǎn)，就可設(shè)法度過暫時的困難，以圖將來東山再起。

4.突然降價法。即承包商在開標前允許的時間內(nèi)向業(yè)主報送一個比原報價低的價格，使競爭對手在毫無準備的情況下無法與其在價格方面進行競爭。比如，在開標前l(fā)小時突然遞交一份補充文件，這時競爭對手已不可能再調(diào)整報價了，搶得報價優(yōu)勢。

5.多方案報價法。對于一些招標文件。如果發(fā)現(xiàn)工程范圍不是很明確，條款不是很公正，或技術(shù)規(guī)格要求過于苛刻時，則要在充分估計投標風險的基礎(chǔ)上，按多方案報價法處理，既是按原招標文件報一個價，然后再提出如某某條款做某些變動，報價會降低多少，由此可報出一個比較低的價，這樣可以降低總報價，吸引招標人。

6.許諾優(yōu)惠條件。投標報價附帶優(yōu)惠條件是一種行之有效的手段。招標人評標時，除了考慮報價和技術(shù)方案外，還要分析工期、支付條件等，所以在投標報價時主動提出一些優(yōu)惠條件，如縮短工期、低息貸款等，均是吸引招標人，利于中標的輔助手段。

7.按照工程項目的不同特點、類別、施工條件等來選擇報價策略。首先，遇到以下情況報價可高一些：施工條件差的工程，專業(yè)要求高的技術(shù)密集型工程，而投標人在這方面又有專長；總價低的小工程，以及自己不愿做又不方便不投標的工程；特殊的工程，如地下開挖工程；工期要求急的工程；投標對手少的工程。其次，遇到以下情況報價可低一些：施工條件好的工程；工作簡單、工程量大技術(shù)不復雜的工程；投標人目前急于打入某一市場，或在該地區(qū)面臨工程結(jié)束，機械設(shè)備等無工地轉(zhuǎn)移時；投標人在附近有工程，而本項目又可利用該工程的設(shè)備、勞務(wù)，或有條件短期內(nèi)突擊完成的工程；投標對手多，競爭激烈的工程；支付條件好的工程。

四、結(jié)束語

總之，投標報價工作必須延伸到建設(shè)項目的每個過程中。在工程建設(shè)中，工程投標報價與企業(yè)能否中標息息相關(guān)，投標報價策略的巧妙運用，才能為投標人在競爭勝出，為企業(yè)贏得社會信譽，增強質(zhì)量意識，提高合同履約率，縮短建設(shè)周期，降低施工成本奠定基礎(chǔ)，才能獲得良好的經(jīng)濟效益。

參考文獻

[1]陶曉凌，濮忠偉.淺議工程造價控制動態(tài)管理[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2010，（20）.