溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院 李海瓊
SA8000是社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的一種簡(jiǎn)稱(chēng),也是全球首個(gè)道德規(guī)范國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),其主要是為了維護(hù)和規(guī)范企業(yè)內(nèi)部職工合法權(quán)益而提出的標(biāo)準(zhǔn)。SA8000標(biāo)準(zhǔn)的宗旨是確保供應(yīng)商所供應(yīng)的產(chǎn)品,符合社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的要求。它規(guī)定了企業(yè)必須承擔(dān)的對(duì)社會(huì)和利益相關(guān)者的責(zé)任。通過(guò)有道德的采購(gòu)活動(dòng)改善勞動(dòng)者的工作空間,為勞動(dòng)者創(chuàng)造更加良好的工作環(huán)境。SA8000標(biāo)準(zhǔn)適用于任何國(guó)家的各行各業(yè)。其依據(jù)與ISO9000質(zhì)量管理體系及ISO14000環(huán)境管理體系一樣,是一套可被第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
SA8000標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了9個(gè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任最低要求。核心勞工標(biāo)準(zhǔn)包括:童工;強(qiáng)迫性勞動(dòng);公司應(yīng)尊重所有員工的結(jié)社自由和集體談判權(quán);歧視;懲戒措施。工時(shí)與工資標(biāo)準(zhǔn)包括:工作時(shí)間;公司支付給員工的最低工資標(biāo)準(zhǔn);健康與安全;管理系統(tǒng)。
企業(yè)社會(huì)責(zé)任是指企業(yè)在創(chuàng)造利潤(rùn)、對(duì)股東承擔(dān)法律責(zé)任的同時(shí),還要承擔(dān)對(duì)員工、消費(fèi)者、社區(qū)和環(huán)境的責(zé)任。企業(yè)社會(huì)責(zé)任要求企業(yè)必須把利潤(rùn)作為企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的傳統(tǒng)理念,強(qiáng)調(diào)要在生產(chǎn)過(guò)程中重視“以人為本”的理念,以及對(duì)環(huán)境和社會(huì)的貢獻(xiàn)。
“現(xiàn)代企業(yè)”的概念是在18世紀(jì)英國(guó)的第一次工業(yè)革命后出現(xiàn)的?,F(xiàn)代企業(yè)和企業(yè)社會(huì)責(zé)任概念是不同步的,“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”概念源自于亞當(dāng)·斯密的《國(guó)富論》。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的觀念意指社會(huì)的需要是通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)來(lái)實(shí)現(xiàn)的,如果企業(yè)能夠提高生產(chǎn)效率,在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下,合理使用資源,并為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),那么,所承擔(dān)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任就得以體現(xiàn)。直到18世紀(jì)末,企業(yè)之間組織的社會(huì)慈善活動(dòng)預(yù)示著企業(yè)社會(huì)責(zé)任觀念逐步發(fā)生改變。
進(jìn)入19世紀(jì)以后,兩次工業(yè)革命使社會(huì)生產(chǎn)力取得了質(zhì)的飛躍,企業(yè)數(shù)量不斷增加,企業(yè)規(guī)模越來(lái)越大。這個(gè)時(shí)期受“社會(huì)達(dá)爾文主義”思潮的影響,人們對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任觀是持消極態(tài)度的,許多企業(yè)在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的過(guò)程中并不是主動(dòng)的,而是對(duì)與企業(yè)有密切關(guān)系的供應(yīng)商和員工等極盡盤(pán)剝,以提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,這種觀念隨著工業(yè)革命的不斷深入與發(fā)展產(chǎn)生了許多負(fù)面的影響。與此同時(shí),19世紀(jì)中后期,企業(yè)制度逐漸完善,勞動(dòng)階層維護(hù)自身權(quán)益的要求越來(lái)越高,加之美國(guó)政府接連出臺(tái)《反托拉斯法》和《消費(fèi)者保護(hù)法》以抑制企業(yè)不良行為,客觀上對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任提出了新的要求,企業(yè)社會(huì)責(zé)任觀念的出現(xiàn)成為歷史必然。
從法律角度來(lái)講,中國(guó)《勞動(dòng)法》的規(guī)定涵蓋了SA8000標(biāo)準(zhǔn)對(duì)中國(guó)企業(yè)的要求。通過(guò)對(duì)我國(guó)企業(yè)實(shí)施SA8000標(biāo)準(zhǔn)和立法依據(jù)進(jìn)行有效的對(duì)比和分析,不難發(fā)現(xiàn),相比SA8000標(biāo)準(zhǔn),《勞動(dòng)法》規(guī)定仍停留在一些原則性的規(guī)定上,而SA8000只不過(guò)是將這些原則性問(wèn)題具體化,使其具操作性。針對(duì)這一情況,我國(guó)企業(yè)實(shí)施SA8000社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的立法缺陷如下。
《勞動(dòng)法》賦予地方勞動(dòng)合同法制定實(shí)施的權(quán)利,造成不同地方對(duì)相同的問(wèn)題卻有不同的規(guī)定。如繳納違約金的條件、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的繳納等,這些沖突不利于SA8000標(biāo)準(zhǔn)的一致實(shí)施。
SA8000標(biāo)準(zhǔn)明確了“集體談判權(quán)利”,而《勞動(dòng)法》涉及集體合同的規(guī)定內(nèi)容較少,忽視了集體合同的重要性。
SA8000標(biāo)準(zhǔn)對(duì)“歧視”和“工資報(bào)酬”有明確規(guī)定,而《勞動(dòng)法》對(duì)合同終止后用人單位經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付沒(méi)有規(guī)定,導(dǎo)致短期合同普遍出現(xiàn)。
諸如此類(lèi)的缺陷還有不少,這都為我國(guó)統(tǒng)一實(shí)施SA8000標(biāo)準(zhǔn)帶來(lái)阻礙。希望在SA8000標(biāo)準(zhǔn)的比照下,中國(guó)勞動(dòng)立法中的這些缺陷能夠得到實(shí)際有效的解決。
現(xiàn)階段,SA8000標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生了一定的制約效應(yīng),因其標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)際上的權(quán)威性,一些規(guī)模小、發(fā)展規(guī)劃不完善、創(chuàng)新技術(shù)水平低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力薄弱的企業(yè)還沒(méi)有得到該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證,使得很多企業(yè)在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中出現(xiàn)銷(xiāo)售阻礙,同時(shí)也導(dǎo)致企業(yè)難以尋找到合作伙伴,給企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。隨著經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入與發(fā)展,越來(lái)越多的企業(yè)將會(huì)遭受這一標(biāo)準(zhǔn)的“門(mén)檻”的影響。
從全球化經(jīng)濟(jì)形成的角度來(lái)分析,SA8000這一國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)既是一種挑戰(zhàn),也是一種機(jī)遇,這就需要企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中不斷積累經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),充分結(jié)合自身發(fā)展方向?yàn)槟繕?biāo),承擔(dān)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任,提高企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量,做好企業(yè)管理工作,把企業(yè)品牌做大做強(qiáng),以此提高企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。只有這樣才能不畏懼SA8000標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)造成的影響。
SA8000標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)企業(yè)的一種鞭策,以及對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)任的一種表現(xiàn),其沒(méi)有特定條例來(lái)制約企業(yè)的發(fā)展,只是用來(lái)衡量企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的態(tài)度,以及是否承擔(dān)起對(duì)社會(huì)應(yīng)有的責(zé)任。這也為企業(yè)發(fā)展樹(shù)立了良好的形象,不僅能夠取得良好的社會(huì)效益,還能實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。SA8000標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,從很大程度上為企業(yè)開(kāi)辟了一條全新的發(fā)展道路,無(wú)論是企業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型,還是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的要求,都能從各個(gè)方面體現(xiàn)出SA8000標(biāo)準(zhǔn)在經(jīng)濟(jì)全球化形勢(shì)下對(duì)企業(yè)發(fā)展的不利因素與有利因素。
第一,日前,已經(jīng)加入世貿(mào)組織的我國(guó)許多企業(yè)正受到SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的要求。調(diào)查顯示,SA8000問(wèn)世至今,已有8000家我國(guó)企業(yè)被國(guó)外企業(yè)要求通過(guò)SA8000認(rèn)證。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),獲得SA8000認(rèn)證證書(shū)的僅有99家。而半數(shù)以上的國(guó)外企業(yè)明確表示,他們與中國(guó)企業(yè)貿(mào)易交易或合作與否將根據(jù)SA8000標(biāo)準(zhǔn)重新考慮。這預(yù)示著,如果還想做國(guó)外這些企業(yè)的生意,中國(guó)許多出口企業(yè)SA8000標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證與否將直接決定了他們訂單的獲得與否。通過(guò)這一標(biāo)準(zhǔn)的要求,能夠了解國(guó)際市場(chǎng)對(duì)中國(guó)需求量很大,為出口貿(mào)易創(chuàng)造了良好的條件。
第二,雖然說(shuō)SA8000標(biāo)準(zhǔn)把“勞工標(biāo)準(zhǔn)”、“人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)”和貿(mào)易掛鉤將會(huì)在一定程度上影響國(guó)際自由貿(mào)易的發(fā)展,并不排除其會(huì)發(fā)展成為西方國(guó)家繼反傾銷(xiāo)、綠色壁壘之后針對(duì)具有人力與成本優(yōu)勢(shì)的發(fā)展中國(guó)家的新的貿(mào)易壁壘。但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō),SA8000標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我國(guó)企業(yè)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任制度的建立是有積極影響的。只要我國(guó)企業(yè)能夠準(zhǔn)確把握和認(rèn)識(shí)SA8000標(biāo)準(zhǔn)的精髓,從而不斷建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的社會(huì)責(zé)任思想,有這樣社會(huì)責(zé)任認(rèn)識(shí)的企業(yè),其社會(huì)聲譽(yù)無(wú)疑會(huì)受到我國(guó)社會(huì)公眾和西方國(guó)家的贊美。長(zhǎng)痛不如短痛,說(shuō)到底,以SA8000標(biāo)準(zhǔn)作為企業(yè)管理目標(biāo),對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),終究還是有莫大的好處的。
第三,大勢(shì)所趨,企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)如今已在全球如火如荼地展開(kāi)。毋庸置疑,我國(guó)在這樣一場(chǎng)運(yùn)動(dòng)面前是處于被動(dòng)地位的。所以,慢慢找出我國(guó)企業(yè)在社會(huì)責(zé)任方面存在的問(wèn)題,并針對(duì)這些問(wèn)題制定出符合我國(guó)實(shí)際情況的責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)是有必要的。企業(yè)社會(huì)責(zé)任這個(gè)問(wèn)題其實(shí)在一些根本的問(wèn)題上,是沒(méi)有國(guó)內(nèi)國(guó)外之分的。但根本之外一些差別自然也是客觀存在的,為防其他漸成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的一些標(biāo)準(zhǔn)的制約,我國(guó)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的研究應(yīng)提上日程。
SA8000并沒(méi)有想象中那么不利于企業(yè)的發(fā)展,從客觀角度來(lái)說(shuō),其標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)我國(guó)企業(yè)的發(fā)展有一定的影響;從主觀角度來(lái)說(shuō),這一標(biāo)準(zhǔn)大大激勵(lì)了我國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)尋求發(fā)展的愿望。俗話(huà)說(shuō),“無(wú)規(guī)矩不成方圓”。企業(yè)在沒(méi)有足夠競(jìng)爭(zhēng)力的環(huán)境下,其發(fā)展目標(biāo)和管理制度就會(huì)甘于現(xiàn)狀,企業(yè)發(fā)展需要制定相關(guān)的管理制度,要有明確的戰(zhàn)略性目標(biāo),只有這樣,才能立足于國(guó)際市場(chǎng)。2001年11月10日,我國(guó)正式加入WTO組織,這對(duì)我國(guó)企業(yè)積極爭(zhēng)取SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證提供了良好的基礎(chǔ)。因此,現(xiàn)代化建設(shè)速度不斷加快,我國(guó)企業(yè)面臨著經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的沖擊,還沒(méi)得到SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的企業(yè),要積極參與標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,提高我國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的影響力,推動(dòng)我國(guó)企業(yè)海外市場(chǎng)的發(fā)展,以更好應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的影響。
在積極參與認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),我國(guó)政府機(jī)構(gòu)要積極引導(dǎo)企業(yè)確立社會(huì)責(zé)任意識(shí),使企業(yè)從思想上認(rèn)識(shí)到SA8000標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)社會(huì)責(zé)任的重要性。企業(yè)社會(huì)責(zé)任的培養(yǎng)和確立,需要企業(yè)進(jìn)行科學(xué)、合理、游戲的管理,制定積極有效的措施,為企業(yè)職員的合法權(quán)益提供強(qiáng)有力的保障;提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。把SA8000標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容與企業(yè)社會(huì)責(zé)任充分結(jié)合,認(rèn)清責(zé)任主體,明確標(biāo)準(zhǔn)范圍,把SA8000標(biāo)準(zhǔn)體系落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)階段。另外,高度重視勞動(dòng)者和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),重視承擔(dān)起企業(yè)自身社會(huì)責(zé)任。只有這樣,才能在SA8000這一標(biāo)準(zhǔn)體系下,推動(dòng)企業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。
綜上所述,積極參與SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,通過(guò)SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證能夠促進(jìn)我國(guó)企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)有著積極的推動(dòng)作用。隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)值不斷增長(zhǎng),開(kāi)啟國(guó)際市場(chǎng)成為我國(guó)企業(yè)發(fā)展的主要發(fā)展趨勢(shì)。在面對(duì)SA8000這一標(biāo)準(zhǔn)的制約情況下,我國(guó)企業(yè)必須明確自身社會(huì)責(zé)任,以SA8000標(biāo)準(zhǔn)體系依據(jù),重視勞動(dòng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益。同時(shí)還需積極參與SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,通過(guò)SA8000認(rèn)證對(duì)我國(guó)企業(yè)推行企業(yè)社會(huì)責(zé)任有著積極的作用,對(duì)我國(guó)企業(yè)的發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
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