鄭 爽 董慧榮

施工企業(yè)工程建設技術標準化管理實踐重點剖析

鄭 爽 董慧榮

本文主要論述了企業(yè)貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行有關標準；建立和實施企業(yè)工程建設標準體系表；編制和實施企業(yè)標準；對標準的實施進行監(jiān)督檢查等實踐中的重點剖析。

技術標準化 管理 實踐

引言

中油吉林化建工程有限公司是國內同行業(yè)中較早進行技術標準化工作的公司之一，經(jīng)過20多年的發(fā)展改進，技術標準化工作逐步精細化、規(guī)范化。近年來，隨著科技飛速發(fā)展，標準循環(huán)周期縮短、新標準不斷出臺、電子文檔快速流通，這些均給技術標準管理帶來新的發(fā)展。2010年中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部出臺了JGJ/T 198《施工企業(yè)工程建設技術標準化管理規(guī)范》，參照此規(guī)范，公司技術標準化工作重新進行了梳理。近年來中油建設板塊及東北工程更加重視標準化工作，2012年先后兩次來公司進行調研，對公司技術標準化工作給予高度肯定。目前公司技術標準化工作科學受控管理，對提高整體技術水平和核心技術競爭力做出較大貢獻，本文結合公司長期技術標準化管理工作經(jīng)驗，進行了技術標準化實踐重點剖析。

1 規(guī)范的體系建設是技術標準化實施的基礎

企業(yè)標準體系以技術標準和管理標準體系為主體，以工作標準體系為輔助。技術標準體系由《技術標準體系表》（表1）表達。

1.1 《技術標準體系表》的建立

編制依據(jù)：依據(jù)國家法律法規(guī)和相關國家標準要求，參照Q/CNPC JH121·00201.002《公司標準體系表編制規(guī)定》，結合公司方針目標，以施工過程管理為核心。

編制結構：技術標準體系表采用“層次結構圖”表示，按照技術和質量管理的需要細分為14個技術標準中類，結合施工特點，每個中類包含若干個小類。通過此體系表建立，確定了公司技術標準的構成范圍。

表1 技術標準體系表

批準發(fā)布：經(jīng)過全公司征求意見，企管系統(tǒng)組織各部門會審后形成報批稿，公司標準化管理委員會召開全體委員會議進行審定，由公司總經(jīng)理批準并頒布實施。

標準明細表：按照技術標準體系表小類制定標準明細表，內容包括標準名稱，標準號，代替標準等。反應公司所采用技術標準的范圍（見表2）。

表2 標準明細表

1.2 公司技術標準體系現(xiàn)有的構成標準

所采用的有關國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準：依據(jù)技術標準體系表小類的施工專業(yè)門類，及時將相關技術標準列入該體系內。目前識別并采用了國家標準1060項，行業(yè)標準1638項，地方標準25項，本公司標準144項，國際國外先進標準26項。體系所含標準均為現(xiàn)行有效版本。

依法自行制定的企業(yè)技術標準：根據(jù)施工生產(chǎn)需要及公司相關標準規(guī)定，2012年公司組織各級技術專家修訂作業(yè)指導書144項，進一步完善了公司技術標準體系，使公司技術標準與國家、行業(yè)的技術發(fā)展保持同步。

施工技術人員重視施工過程中的優(yōu)良工藝轉化為工法，公司于每年末組織收集、評定企業(yè)級工法，并擇優(yōu)推薦省部級以及國家級工法。截至目前公司擁有國家級工法7項，省部級工法49項，這些工法在企業(yè)內部推廣應用，保持公司行業(yè)技術領先性。

主編或參編國家標準、行業(yè)標準、企業(yè)標準：公司主編、參編多項國家標準、行業(yè)標準、企業(yè)標準。近幾年主編國家標準2項、參編國家標準5項、參編企業(yè)標準1項（見表3）。

表3 公司主編、參編國家標準、行業(yè)標準一覽表

2 嚴格的過程控制是技術標準化實施的保證

常用施工技術標準目錄發(fā)布：公司不定時更新《常用施工技術標準目錄》，以紅頭文件形式，通過郵件、系統(tǒng)網(wǎng)絡平臺等下發(fā)，確保各單位在用標準有效。

標準管理流程：及時收集標準信息→提出采購計劃→領導審批→采購→到貨驗收→合格入庫→動態(tài)受控管理，確保標準滿足使用需求。

作廢標準管理：技術質量部負責公司技術標準有效版本的核查，其他部門和作業(yè)單位負責本單位作廢標準管理。通過對作廢標準采取加蓋作廢章，建立作廢臺賬，另上作廢架管理等措施。做到賬物相符，動態(tài)受控管理。確保技術標準化體系運行所有標準為現(xiàn)行有效版本。

3 有效的符合性評價是技術標準化管理的關鍵

施工過程中加強監(jiān)督檢查，確保技術質量系統(tǒng)所使用的技術標準為有效版本。通過內審、管理評審、技術質量大檢查等手段，不定期對各單位識別的《常用施工技術標準目錄》、施工組織設計、施工技術方案、技術交底等過程資料進行檢查，若發(fā)現(xiàn)采用不合格技術標準情況，下發(fā)“不合格（不符合）報告單”、“信息反饋單”或“施工組織設計/方案審批處理單”，及時提出整改意見，限期整改，并監(jiān)督整改效果。

4 結論

通過持續(xù)的推進技術標準化工作，目前，公司建立的技術標準體系能夠與公司技術管理、質量管理、省級企業(yè)技術中心管理良好結合，公司技術成果能及時轉化為作業(yè)指導書、工法等企業(yè)技術標準，在公司內部廣泛推廣應用，不僅促進了公司整體技術水平的提升，提高了工程施工質量，還為公司創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟效益，帶來了良好的社會效益。

總之，以技術標準體系表為基礎，以技術標準化工作評價為手段，以編制本公司技術標準為補充，確保了公司技術標準化管理工作有序開展。從而促進了公司技術創(chuàng)新，增強了公司核心技術競爭力，保證了工程質量，為企業(yè)帶來了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

［1］JGJ/T 198—2010施工企業(yè)工程建設技術標準化管理規(guī)范

［2］GB/T 15496—2003企業(yè)標準體系要求

［3］GB/T 15497—2003企業(yè)標準體系技術標準體系

［4］GB 19273—2003企業(yè)標準體系 評價與改進

［5］GB/T 13016—2009標準體系表編制原則

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