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共同的底線

2013-04-29 19:24:05秦暉
董事會 2013年5期
關鍵詞:寡頭私有制民粹主義

《共同的底線》

作者:秦暉

江蘇文藝出版社

2013年3月

現(xiàn)在的弊病,并不在于市場,仍然在于強制,因此現(xiàn)在不是要限制市場,而是要告別強制。在如今的改革中為市場辯護,和在評價過去的體制時為烏托邦辯護,都有一個中心觀點,就是反對強制,也就是維護自由。

反對強制的自由,是關于自由的低調理解。針對寡頭主義,我們要反對不公正的偽競爭,而針對民粹主義,我們要反對反競爭的偽公正;針對寡頭主義,我們要堅持起點平等,過程公正,而針對民粹主義,我們要對“結果平等,主人恩賜的公正”持堅決反對態(tài)度;針對寡頭主義,我們要反對以“交易優(yōu)先”為由,否定諾齊克正義原則,而針對民粹主義,我們要對以“社群主義”來否定羅爾斯正義的做法說“不”。

一言以蔽之,中國面臨著世界上所有的國家都沒有先例的過程。

中國并不是在傳統(tǒng)私有制國家的基礎上,而是在公共資產(chǎn)為主的基礎上進入市場經(jīng)濟的,因此對政府的要求和傳統(tǒng)私有制國家不同。傳統(tǒng)私有制下國家搞市場經(jīng)濟,從自由主義的角度來說,對政府的要求就是一個有限政府。所謂有限政府就是不要多管閑事的政府,大量的事情由市場解決,政府只限于維護市場,只限于當競爭場上的守夜者。

有人認為民選的政府就是有限的政府,實際上并不是這樣的,民選的政府也可能什么都管,世襲的政府也可能無為而治。這兩種情況我們在歷史上都見到過。對傳統(tǒng)私有制基礎上搞市場經(jīng)濟的國家來說,只需要解決一個問題,就是建立市場競爭機制的規(guī)則,再無須解決其他問題。

中國則不同,由于她是在公共資產(chǎn)高存量基礎上通過產(chǎn)權改革進入市場經(jīng)濟的,因此除了要建立市場競爭的秩序外,更重要的是面臨產(chǎn)權或交易權初始配置的問題。這就意味著中國這樣的國家面臨著“賣方缺位”的問題,就是說以公共名義持有的資產(chǎn)要進行一場交易。這場交易不是由所有者來進行交易,因為所有者是公眾;并不是有權的人,有權的人只是公共資產(chǎn)的“看守者”。嚴格地說,他們沒有交易資格,因為他們不是所有者。但是由于技術的原因,所有者——公眾不能直接參與交易,這樣就產(chǎn)生了代理交易的需要。

在這樣的改革中,人們就不能僅僅要求政府是個少管閑事的政府,而且還要求政府與公眾之間建立一種嚴格的委托代理交易機制。第一,做這種交易,政府要取得公眾的授權;第二,政府要接受公眾的監(jiān)督。只有在這兩個條件下進行的產(chǎn)權改革,才是公正的改革,否則就容易淪為看守者監(jiān)守自盜。這種公眾選擇代理、監(jiān)督交易的機制,實際上就是政治民主制。

《為什么是三星?》

作者:(韓)高承禧、金壽圣 等

翻譯:潘曉君、 解蘭蘭

中信出版社 2013年4月

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