唐高爭 楊建覺 顏美玲

摘要：近年來，隨著經(jīng)濟體制和政治體制改革的全面深入，城市化進(jìn)程的日益加快，行政中心的改建和遷建提上日程，行政中心“搬家”現(xiàn)象已成為我國城市建設(shè)的新景觀。城市行政中心廣場作為行政建筑的外延部分，是構(gòu)成城市公共空間的重要組成部分，對城市公共空間有著重要的作用。然而，在這些建設(shè)實踐中存在一些問題，城市行政中心廣場建設(shè)引起了社會的廣泛關(guān)注。

關(guān)鍵詞：實用；人性；特色

中圖分類號：TU243

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B

文章編號：1008-0422（2013）05-0078-02

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當(dāng)代行政中心廣場現(xiàn)狀問題分析

1.1規(guī)模失調(diào)

當(dāng)代行政中心在建設(shè)過程中表現(xiàn)出不切實際的大規(guī)模、大尺度和高標(biāo)準(zhǔn)的傾向。許多城市不顧財力物力限制，動輒興建數(shù)十萬平方米的大樓和數(shù)十萬平方米的行政廣場，用材考究，裝飾豪華。如濟南市政府辦公樓占地24hm²，單體建筑面積37萬m²，比人民大會堂大20萬m²，比故宮大22萬m²，比美國白宮大30萬m²，造價40億。行政中心成為了政府之間展示和攀比的產(chǎn)物，成了權(quán)力和等級的象征，成為新的“形象工程”和“政績工程”代表。

1.2人性化設(shè)計不足

從某種程度上講，政府行政廣場的人性化設(shè)計直接關(guān)系到政府實際形象，而當(dāng)今中國普遍行政中心廣場多沿用蘇聯(lián)形式：規(guī)整、單調(diào)、政治紀(jì)念性強，設(shè)計采用大面積冰冷的硬質(zhì)鋪砌、空間形式單一、公眾的可達(dá)性低、缺乏人性化設(shè)施等，并沒有考慮廣大市民的日常生活需要，市政廣場的現(xiàn)狀與它所要具備的功能相去甚遠(yuǎn)。“開放”、“親民”、“平等”的理念沒有完全體現(xiàn)出來。

1.3地域文化失色

建筑形式千篇一律，建筑創(chuàng)意毫無特色是當(dāng)前政府行政中心建筑設(shè)計中非常突出的問題。行政廣場表現(xiàn)為軸線對稱、高高的臺階和封閉的院落特點，威嚴(yán)、宏偉、氣派的形象幾乎成為所有政府行政中心追求的目標(biāo)，無視真正的民主和地域文化的獨特性。因此，關(guān)注文化的地域性是不應(yīng)回避的問題。例如湖南寧鄉(xiāng)縣建造的美國“白宮式”政府辦公樓。

2 望城行政中心廣場設(shè)計理念

2.1實用

望城行政中心主體建筑高62m，建筑外沿至雷鋒大道中間的廣場為108m，根據(jù)建筑的高度（H）與廣場的寬度（D）的比值來看人的感受，如表1所示。

因此，望城行政中心廣場的建筑高度和廣場的寬度比值來看，處于1—2之間，也就是說廣場的設(shè)計比例和規(guī)模是合理、實用的。

2.2人性

行政廣場人性化設(shè)計是必要的，望城行政中心廣場人性化設(shè)計體現(xiàn)在：

（1）水體。行政廣場將水體作為造景元素加以引用，對增強廣場的活力起到了積極作用，以利于吸引市民進(jìn)來觀賞休閑。

（2）豐富的景觀邊界形態(tài)。望城行政廣場采用靈活的邊界形態(tài)，也是人性化設(shè)計的體現(xiàn)，為廣場營造出一種親和感。

（3）靈活的空間形式。為適應(yīng)不同身份、不同職業(yè)和不同年齡的市民需求，行政廣場創(chuàng)造了私密、半私密和開放的空間形式，在一定形式上體現(xiàn)了政府的包容性。

2.3特色

望城是雷鋒的故鄉(xiāng)，行政廣場將雷鋒的雕塑作為景觀的設(shè)計元素，不僅作為公共設(shè)施考慮了人性化的設(shè)計需求，也體現(xiàn)了當(dāng)?shù)氐牡赜蛭幕厣?。傳達(dá)了雷鋒文化是這座希望之城的主題和靈魂，同時，體現(xiàn)了望城政府全心全意為人民服務(wù)態(tài)度。

3 結(jié)語

行政廣場作為行政建筑的“副產(chǎn)品”，不僅從屬于行政建筑的一部分，而且體現(xiàn)著政府“親民”、“開放”、“平等”形象，不能簡單的作為一個“形象工程”、“政績工程”未攀比，其結(jié)果會導(dǎo)致廣場空間失去活力，政府形象脫節(jié)等問題。應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)?shù)氐牡赜蛭幕厣侠硪?guī)劃布局，從實用角度出發(fā)，滿足市民日常生活需要，而不是好大求遠(yuǎn)，不切實際。