武宇曦
5年內(nèi)建成10座機(jī)場
按照正陽機(jī)場公司“網(wǎng)絡(luò)化布局”的發(fā)展規(guī)劃,正陽機(jī)場公司將于未來5年內(nèi)在福建省建成10座通用航空機(jī)場,覆蓋省內(nèi)9個(gè)地級(jí)市。除目前已經(jīng)建成的兩座機(jī)場外,龍巖機(jī)場也即將開工。正陽機(jī)場公司總經(jīng)理伊小林說,公司將采取“萬達(dá)模式”,逐步從“建設(shè)方”轉(zhuǎn)為“管理方”。
當(dāng)被問及,新建機(jī)場能否“物盡其用”時(shí)?伊小林笑言,目前已經(jīng)建成的福州竹岐直升機(jī)場已經(jīng)接近飽和,市場需求顯著?!吧虾5牡叵萝噹於假u到100萬了,仍舊非常緊俏。我看好這個(gè)市場,未來肯定有大的發(fā)展?!?/p>
從自用到公共服務(wù)
伊小林坦言,在修福州竹岐直升機(jī)場時(shí),公司認(rèn)為只有同屬正陽集團(tuán)的金匯通航將會(huì)入駐。然而機(jī)場建成后,當(dāng)?shù)赝ê狡髽I(yè)——新美通航以及在當(dāng)?shù)亻_展無人機(jī)巡線業(yè)務(wù)的國網(wǎng)電力,甚至福建警航相繼入駐株洲機(jī)場。這件事使正陽機(jī)場公司明確了,要發(fā)展“外向型”的機(jī)場,而非傳統(tǒng)的“自用型”機(jī)場?!艾F(xiàn)在,我們能為來我們機(jī)場的飛機(jī)提供燃油、情報(bào)等一切保障服務(wù)。”伊小林說。
但是,對于機(jī)場能否起到“筑巢引鳳”的作用,伊小林卻冷靜地表示,目前仍然很難下定論。在他看來,正陽機(jī)場公司修建機(jī)場的主要目的仍是滿足顯性的市場需求,同時(shí)他提到,通過規(guī)范化的機(jī)場運(yùn)營、管理,能夠吸引私人飛行愛好者,遏制愈加頻繁的“黑飛”事件?!耙?,不能堵!”伊小林說。
建機(jī)場。一本難念的經(jīng)
“建設(shè)機(jī)場很難!實(shí)際過程中遇到的問題太多了。”
在伊小林看來,修建機(jī)場的最大問題不是費(fèi)用,而是政策。他說,雖然國家尚未出臺(tái)針對修建通航機(jī)場的補(bǔ)貼政策,但是地方政府對此都非常支持,機(jī)場修建方在拿地時(shí)享有補(bǔ)貼,從而得以通過配套設(shè)施及商業(yè)地產(chǎn)彌補(bǔ)修建機(jī)場的成本。伊小林說,通過這種模式,一般經(jīng)過8~12年的虧損期,機(jī)場就能實(shí)現(xiàn)盈利。
費(fèi)用是小問題,政策是大問題。由于我國沒有針對通航機(jī)場的審定標(biāo)準(zhǔn),因此國家管理部門是以運(yùn)輸機(jī)場的標(biāo)準(zhǔn)審定通航機(jī)場。伊小林向我們舉了一個(gè)例子:“民航要求我們?yōu)闄C(jī)場配消防車,消防車雖然不貴,但是一輛消防車需要配備6名消防員,這么一算,人力成本高的可怕。”此外,由于福建省位于我國沿海敏感地區(qū),因此修建機(jī)場更是難上加難。
幾乎苛刻的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),復(fù)雜的三級(jí)審查制度,加之操作過程中的困難,使得修建通航機(jī)場這一利國利民的好事極難落實(shí)。因此在采訪中,伊小林也不忘提醒相關(guān)協(xié)會(huì)、媒體能夠齊聲呼吁,簡化標(biāo)準(zhǔn)。