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縣級供電企業(yè)信息化工作探析

2013-04-29 12:13:58陳佳鵬
中國管理信息化 2013年6期
關(guān)鍵詞:縣級困境供電

陳佳鵬

[摘要] 作為某縣級供電企業(yè)信息化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)者和見證者,對當前縣級供電企業(yè)信息化工作的困境進行總結(jié),剖析其深層次的原因,并提出解決設(shè)想。

[關(guān)鍵詞] 縣級; 供電; 管理; 信息化; 困境

[中圖分類號] F272.7 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2013)06- 0072- 02

在筆者任職的某縣級供電企業(yè),自2008年以來,持續(xù)推進信息化的建設(shè)和管理,實現(xiàn)了信息網(wǎng)絡(luò)從局域到高度集成統(tǒng)一,信息系統(tǒng)從個別到全面覆蓋,全面支撐主營管理業(yè)務(wù),主營業(yè)務(wù)系統(tǒng)的實用化水平排名居全省前列。筆者自2007年受命組建信息中心并任副主任,全程參與并負責執(zhí)行信息化工作,見證整個信息化發(fā)展歷程。筆者以本單位為樣本,結(jié)合其他單位,對縣級供電企業(yè)信息化工作困境進行總結(jié),剖析期深層次原因,并提出幾點解決設(shè)想。

1 對信息化工作價值認識差異,影響領(lǐng)導(dǎo)對信息化工作的認同和支持

信息化工作到底重不重要?有多重要?不同層次、不同領(lǐng)域、不同崗位的認識都不盡相同,這影響了領(lǐng)導(dǎo)對信息化工作的認同和支持。筆者曾做實驗,對電量電費系統(tǒng)應(yīng)用前后進行對比,以完成目標工作所需要的時間,加上精度、效率、業(yè)務(wù)管控程度因素等,折算為人工費用,即簡單體現(xiàn)出信息化工作創(chuàng)造的價值??h級供電企業(yè)當前的業(yè)務(wù)和信息化的融合程度非常高,日常業(yè)務(wù)開展都以在系統(tǒng)跑工單形式出現(xiàn),領(lǐng)導(dǎo)者通過系統(tǒng),可以實時掌握電費回收、線損、財務(wù)、人力、工程、生產(chǎn)等指標情況,清晰判斷出管理短板,并能非常有效地“對癥下藥”,逼迫不同層級的下屬按規(guī)范、流程開展業(yè)務(wù),堵塞業(yè)務(wù)漏洞,規(guī)避業(yè)務(wù)開展過程的風(fēng)險,規(guī)避人員變動對業(yè)務(wù)的沖擊等等,作用相當大,但由于信息化工作價值評估和價值宣傳明顯滯后,影響了領(lǐng)導(dǎo)對信息化工作的認同和支持。

2 權(quán)責不對稱,出現(xiàn)任務(wù)繁重而組織軟弱的矛盾

縣級供電企業(yè)的信息化組織機構(gòu)設(shè)置、IT人員配備、可支配資源等情況,遠遠落后于信息化工作的需求。

從組織機構(gòu)看:以本單位變遷為例,2007年成立信息中心,2010年撤銷信息中心成立信息部,2011年末撤銷信息部并入辦公室,以信息運維班編制體現(xiàn)。

從職能方面看:主要是系統(tǒng)實用化和運維,即執(zhí)行上級的職能規(guī)劃和制度,承擔信息化硬件、網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和維護工作,統(tǒng)籌協(xié)同各業(yè)務(wù)部門開展系統(tǒng)實用化提升工作。其中實用化工作需要統(tǒng)籌6個主營業(yè)務(wù)系統(tǒng)提高實用化,每個系統(tǒng)都要達到數(shù)據(jù)完整率100%、準確率100%、及時率100%、最小崗位覆蓋率100%、系統(tǒng)登錄率100%等指標;運維內(nèi)容包括PC機1 078臺、外設(shè)1 466、網(wǎng)點約50個,服務(wù)客戶共1 358人,要達到計算機聯(lián)網(wǎng)率100%、防病毒覆蓋率100%、AD域覆蓋率100%、桌面管理覆蓋率100%、PKI用戶數(shù)字證書覆蓋率100%。

從人員配備方面看:按編制,應(yīng)配7~8人,但實配3~4人,最少時僅有2人。

在縣級供電企業(yè)中,信息化工作處于一個權(quán)力與職責不對稱情況,可支配資源有限,要求很高,任務(wù)很重,而組織卻很軟弱的尷尬位置。

3 信息一體化在管理一體化之前進行,造成推廣和應(yīng)用壓力巨大

筆者所在企業(yè)的產(chǎn)權(quán)及管理原屬地方縣政府所有,自2009年6月被上級直管之后,8月立即啟動全省統(tǒng)一版本的營銷系統(tǒng)推廣工作,11月立即上線應(yīng)用。隨后,啟動了包括生產(chǎn)系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)等7個系統(tǒng)的全面單軌應(yīng)用。

在每個系統(tǒng)中,將原屬業(yè)務(wù)一體化的業(yè)務(wù)角色、運轉(zhuǎn)表單、流程等的管理模型,全面以信息系統(tǒng)形式固化并經(jīng)短期系統(tǒng)使用培訓(xùn)后立即推廣使用;而對于將原來管理模型升級為省公司管理模型的過程工作,則基本被忽略,這部分工作的缺失,嚴重影響單位和員工在使用系統(tǒng)的接受程度,為系統(tǒng)應(yīng)用的怨言埋下伏筆。

在推廣和應(yīng)用過程中,每個系統(tǒng)都不同程度出現(xiàn)了基礎(chǔ)資料缺失、角色不清楚、流程不熟悉等的業(yè)務(wù)問題;同時出現(xiàn)了由于上下級、不同部門的管理權(quán)限出現(xiàn)重構(gòu),利益格局的重新調(diào)整,導(dǎo)致個別單位、部分員工抗拒使用甚至詆毀系統(tǒng),并把矛頭指向信息部門。

自省公司信息部組織各系統(tǒng)歸口管理部門明確系統(tǒng)實用化要求,對系統(tǒng)數(shù)據(jù)項的完整程度、準確程度、及時程度都做出明確的要求,并作為對縣級供電企業(yè)的一項考核工作,具體由信息部門牽頭。對于屬歸口管理部門需要完成的系統(tǒng)實用化提升工作,在實際開展往往推進意愿不足,雷聲大雨點小。信息部門為完成考核,容易過界工作,以技術(shù)支撐名義開展實際系統(tǒng)數(shù)據(jù)整改工作,形成職責混淆的異常工作格局,并留下管理隱患。

4 不同層面對信息化工作投入產(chǎn)出比不一致,導(dǎo)致工作態(tài)度差異明顯

上級作為系統(tǒng)建設(shè)的主導(dǎo)方,利用信息系統(tǒng)在基層全面運行并自動獲取數(shù)據(jù),享有對屬下單位管控加強、擴張權(quán)力的好處,基層單位充當被管控的角色,由于按照系統(tǒng)規(guī)范流程,要收集整理并錄入系統(tǒng)的數(shù)據(jù)量大大增加,導(dǎo)致工作量大幅度提升,加上信息透明和權(quán)限重構(gòu)而權(quán)力收縮。由于不同層面對信息系統(tǒng)投入產(chǎn)出比不一致,導(dǎo)致工作態(tài)度差異明顯,并體現(xiàn)到具體的工作行為,推諉、拖拉現(xiàn)象比比皆是。

5 信息崗位難以吸引高水平員工,信息專業(yè)人員自身素質(zhì)水平參差不齊

在縣級供電企業(yè)中,生產(chǎn)、營銷、基建作為單位的主業(yè),財務(wù)、人事作為強勢部門,享有較多的資源和較強的話語權(quán),在這些部門崗位就職,發(fā)展空間比較大。而信息崗位的空間由于客觀原因受到擠壓,計算機專業(yè)的新員工也沒有意愿從事該類工種,更不用說高水平員工的加入,因此,出現(xiàn)“新鮮血液”不足問題;加上信息崗位的特點是日常工作繁重、工作要求思維慎密、技能要求較高、知識更新較快,而從事該工種的地位偏低、收獲偏少,如吃草擠奶的牛,這讓員工難以適應(yīng),特別是對“志存高遠”、心浮氣躁的人更無法用積極穩(wěn)重的工作態(tài)度去開展工作,從而呈現(xiàn)出信息專業(yè)人員水平參差不齊、總體偏低的表象,甚至出現(xiàn)部分高水平信息專業(yè)人員“逃離”到營銷等部門的現(xiàn)象。

6 結(jié) 語

對于如何沖破困境,筆者認為:① 讓不同層級的一把手都嘗到信息化工作的甜頭,獲取一把手的支持; ② 堅持“兩手抓”策略,一手抓宣貫,一手抓考核; ③ 堅持信息化支撐、協(xié)調(diào)工作機制; ④ 給予信息化崗位更大的空間;⑤ 將信息化定位由支撐向支撐 + 參謀轉(zhuǎn)變; ⑥ 系統(tǒng)建設(shè)及推進向為基層服務(wù)傾斜,讓基層共享信息化成果。

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