孫維晨

1月25日，國(guó)家體育總局人事司宣布，原國(guó)家體育總局政策法規(guī)司司長(zhǎng)張劍接替韋迪，出任足球運(yùn)動(dòng)管理中心（下稱(chēng)“足管中心”）主任，韋迪調(diào)任汽摩中心主任。

與張劍一同前往足管中心履新的還有魏吉祥，這位前體彩中心副主任將擔(dān)任足管中心黨委書(shū)記。由于足管中心與中國(guó)足協(xié)為“兩塊牌子一套人馬”，因此按照慣例，不久后足管理中心主任還將兼任中國(guó)足協(xié)的副主席。

此前不被公眾知曉的張劍成了足球業(yè)內(nèi)人士“研究”的對(duì)象。而國(guó)家體育總局這一招“劍走偏鋒”則被圈內(nèi)人士解讀為：中國(guó)足球或?qū)⒂瓉?lái)變革。

曾是最年輕司局級(jí)干部

1966年出生的張劍畢業(yè)于北京大學(xué)法律系。大學(xué)畢業(yè)后被分配到國(guó)家體委，曾任體育經(jīng)濟(jì)司產(chǎn)業(yè)處處長(zhǎng)，再到后來(lái)的政策法規(guī)司司長(zhǎng)，26年始終沒(méi)離開(kāi)過(guò)機(jī)關(guān)大樓。任司長(zhǎng)時(shí)兼任中國(guó)法學(xué)會(huì)體育法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)。

張劍進(jìn)入國(guó)家體育總局之后，適逢《中華人民共和國(guó)體育法》制定階段。有名校法律專(zhuān)業(yè)背景的張劍加入專(zhuān)項(xiàng)工作小組，奠定了自己在體育法學(xué)方面的專(zhuān)家地位。其后，張劍成為國(guó)家體育總局中最年輕的司局級(jí)干部。

盡管張劍未直接接觸過(guò)足球競(jìng)技方面的比賽和訓(xùn)練工作，但有媒體援引一位未具名的體育總局領(lǐng)導(dǎo)的話(huà)說(shuō)：“反賭掃黑雖然宣判了，但對(duì)各俱樂(lè)部的處罰始終沒(méi)有結(jié)果，另外解決有關(guān)聯(lián)賽市場(chǎng)化等方面的問(wèn)題，都需要懂法律懂經(jīng)濟(jì)的專(zhuān)家，張劍的到來(lái)是有好處的?！?/p>

有學(xué)識(shí)、有思想、文筆好，張劍被媒體稱(chēng)為“總局幕后智囊”，他曾提出過(guò)制定《足球法》以及加強(qiáng)體育法制建設(shè)等建議。前幾年，張劍帶領(lǐng)國(guó)家體育總局政策法規(guī)司，為國(guó)家出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見(jiàn)》等重大文件做了詳盡的調(diào)研和起草準(zhǔn)備工作。

肩負(fù)變革厚望

其實(shí)，張劍此前已開(kāi)始接觸足球。2010年，他先后主持并參與了中國(guó)足球現(xiàn)狀調(diào)研、日本足球調(diào)研、中國(guó)足球管辦分離調(diào)研、南美足球現(xiàn)狀調(diào)研等。

2012年4月11日，張劍在一份關(guān)于日本足球的報(bào)告中說(shuō)：“此前對(duì)日本足球的崛起，有些一知半解，像是霧里看花，其間不乏猜測(cè)和誤解?，F(xiàn)在通過(guò)調(diào)研，有些收獲，有些感想?！?/p>

在另一次公開(kāi)會(huì)議上，張劍說(shuō)，在日本談到足球，先談文化和價(jià)值觀。日本職業(yè)足球聯(lián)賽的口號(hào)是：體育讓國(guó)家幸福。

這被媒體解讀為：張劍較為推崇日本足球體制。

他以日本制定的《2005年宣言》為例，稱(chēng)道其中提到的“努力普及足球，讓足球更加貼近人們的生活，從而創(chuàng)造民眾幸福生活的環(huán)境；讓日本國(guó)家隊(duì)活躍于世界，從而賦予民眾幸福、希望和感動(dòng)?！睆垊φf(shuō)：“日本足協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人稱(chēng)，為了不被眼前微小的變化、刺激或氛圍所動(dòng)搖，必須有遠(yuǎn)景，這就是足球文化的生動(dòng)體現(xiàn)。而我們?nèi)鄙俚目赡芮∏∈沁@些，因而一直搖擺不定。有人說(shuō)中國(guó)足球多年來(lái)始終難以有所發(fā)展，似乎有一種神秘的力量在牽制，實(shí)際上就是急功近利的思想在作怪?！?/p>

張劍對(duì)足球領(lǐng)域的理解，被圈內(nèi)人視為一種務(wù)實(shí)的作風(fēng)。一位曾接觸過(guò)張劍的中超知名俱樂(lè)部總經(jīng)理對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者評(píng)價(jià)：“我個(gè)人的直觀感受是這個(gè)人沒(méi)有官架子，作風(fēng)務(wù)實(shí)講話(huà)直接，好打交道?！?/p>

讓這位俱樂(lè)部負(fù)責(zé)人感念的是，盡管接觸時(shí)張劍主管的是政策法規(guī)司，但他依然能體會(huì)到俱樂(lè)部生存的諸多不易。

而對(duì)于張劍的到來(lái)，多位足球界人士此前并未聽(tīng)到任何風(fēng)聲。一些與本刊記者私下交流的中超俱樂(lè)部高管稱(chēng)，在看到網(wǎng)上散播的消息之前，從未聽(tīng)說(shuō)張劍要到足管中心，“但是韋迪要離職的消息在圈內(nèi)略有所聞?！?/p>

另一位中超俱樂(lè)部總經(jīng)理告訴記者：“之前聽(tīng)說(shuō)韋迪要離任，但并不知道誰(shuí)要接替。我們從來(lái)沒(méi)有接觸過(guò)張劍，甚至也沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)這個(gè)人?！?/p>

眾所周知，足管中心主任的位置并不好“坐”。但曾經(jīng)接觸過(guò)張劍的俱樂(lè)部負(fù)責(zé)人卻對(duì)此另有看法。“按照一般流程，韋迪會(huì)在春節(jié)之后離職。但是總局卻以年齡以及業(yè)績(jī)?yōu)槔碛筛鼡Q張劍。這或許說(shuō)明總局對(duì)張劍寄予厚望。這種不同尋常的做法或許意味著張劍能為中國(guó)足球帶來(lái)明顯的變革。不然總局也不會(huì)如此劍走偏鋒。”

“我們希望他的到來(lái)能為中國(guó)足球帶來(lái)不一樣的變化?！鄙鲜鼍銟?lè)部負(fù)責(zé)人說(shuō)。

歷任足管中心主任（1992年—2013年）

韋迪（2010-2013）

韋迪在任期間，國(guó)字號(hào)成績(jī)慘淡，國(guó)足無(wú)緣南非世界杯，女足、國(guó)奧無(wú)緣倫敦奧運(yùn)，國(guó)青、國(guó)少等其他國(guó)字號(hào)球隊(duì)也在各條戰(zhàn)線(xiàn)潰敗。

南勇（2009-2010）

一度被認(rèn)為是足協(xié)掌門(mén)人的最佳人選。遺憾的是，在本輪中國(guó)反賭打黑風(fēng)暴中落馬。2012年6月13日，因犯受賄罪被判處有期徒刑10年6個(gè)月，沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)20萬(wàn)元。

謝亞龍（2005-2008）

“龍王”在任三年，國(guó)足亞洲杯小組賽便遭淘汰，世界杯預(yù)選賽早早出局，女足成績(jī)也開(kāi)始一落千丈。謝亞龍也最終在反賭掃黑風(fēng)暴中落馬。2012年6月被判有期徒刑10年6個(gè)月。

閻世鐸（2000-2004）

他上任后，米盧成為中國(guó)隊(duì)主教練。為了世界杯出線(xiàn)，閻世鐸暫停了聯(lián)賽的升降級(jí)。十強(qiáng)賽上，中國(guó)隊(duì)提前兩輪晉級(jí)韓日世界杯。不過(guò)出線(xiàn)后，中國(guó)足球的問(wèn)題一一暴露，沖擊2006年世界杯失敗后，閻世鐸下課。

王俊生（1992-2000）

親自啟動(dòng)了中國(guó)足球職業(yè)聯(lián)賽。1994年，中國(guó)足球職業(yè)化大幕開(kāi)啟，但中國(guó)足球卻沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性的突破。