王春南

一個(gè)王朝的初期，最高統(tǒng)治者都有反貪的決心，有的還用鐵腕肅貪。幾十年后，原先嚴(yán)厲的反貪法令變得寬大，原先峻厲的反貪措施被棄而不用。于是，官場(chǎng)貪腐得以急遽蔓延。到了王朝的后期，十官九貪，積重難返，縱然皇帝想反貪，只怕也是有此心而無(wú)此力了。

宋太祖VS趙普

宋太祖反貪，沒(méi)有明太祖那么血腥，但其措施還是很有力的。

鑒于前朝法網(wǎng)過(guò)密，執(zhí)法嚴(yán)苛，宋太祖制定了“折杖法”，“以遞減流、徒、杖、笞之刑”。別的罪犯有望獲得宋太祖寬恩，而犯了貪贓之罪的官吏，以及犯了“十惡”罪（即謀反、謀大逆等十種大罪）的人，休想得到寬大處置。宋太祖曾說(shuō)，開(kāi)寶（968年為開(kāi)寶元年）以來(lái)，犯了死罪而危害不是特別嚴(yán)重的，大都可以免除一死，“惟贓吏棄市，則未嘗貰”。就是說(shuō)，貪官被判死刑，并且要在街頭處決的，決不赦免。宋太祖之所以對(duì)貪官懲處這么重，是因?yàn)樗钋姓J(rèn)識(shí)到了貪官對(duì)大宋王朝的危害，恨貪官恨得牙癢癢。

宋太祖反貪堅(jiān)決果斷，但他對(duì)心腹大臣趙普卻網(wǎng)開(kāi)一面。這是為什么呢？

據(jù)司馬光《涑水記聞》一書(shū)記載，宋太祖時(shí)宰相趙普是個(gè)大貪官。有一次，他收受吳越國(guó)王錢(qián)弘俶饋送的“海物”10壇，放在廊屋，還沒(méi)來(lái)得及藏起來(lái)，就被突然駕臨的宋太祖看到了。宋太祖問(wèn)，壇子里是什么東西？趙普回答說(shuō)，吳越王派人送來(lái)的“海物”。宋太祖命打開(kāi)，“皆滿(mǎn)貯瓜子金也”。宋太祖笑了笑說(shuō)，只管收下，不用顧慮。趙普于是用這10壇“瓜子金”，堂而皇之地在京城開(kāi)封造了一幢豪宅。宋太祖寬宥他，他卻無(wú)悔改之意，反而用受賄所得的黃金造屋，以示炫耀。

宋太祖對(duì)趙普貪腐睜一只眼閉一只眼，明知他是巨貪，卻既不追究，也不訓(xùn)斥，原因就在于，宋太祖治理國(guó)家，少不了趙普的輔佐。趙普讀書(shū)不多，文化程度不高，人說(shuō)他“半部（《論語(yǔ)》治天下”，含有譏諷的意思。其實(shí)此人見(jiàn)解甚高，很有謀略，曾向宋太祖提出過(guò)“安天下之謀”。宋太祖問(wèn)他：唐末以來(lái)數(shù)十年間，兵連禍結(jié)，“帝王凡易十姓”，是什么原因呢？我想讓天下太平，“為國(guó)家建長(zhǎng)久之計(jì)”，有什么辦法嗎？趙回答說(shuō)，天下不太平，原因就在“節(jié)鎮(zhèn)（藩鎮(zhèn)，即地方實(shí)力派）太重，君弱臣強(qiáng)”，解決之道在“稍?shī)Z其權(quán)，制其錢(qián)谷，收其精兵”，即控制藩鎮(zhèn)的財(cái)權(quán)，收走他們手中的軍權(quán)。宋太祖按照趙普的計(jì)策，收了將領(lǐng)們的兵權(quán)，解決了唐末以來(lái)一直沒(méi)能解決的武人亂政、禍國(guó)的問(wèn)題，使天下安定下來(lái)。趙普是大宋王朝的有功之臣，是宋太祖不可缺少的股肱之臣，所以宋太祖要保護(hù)他。

但這樣一來(lái)，就等于劃了反貪界限，在這個(gè)界限以?xún)?nèi)可以反貪；越過(guò)這個(gè)界限，反貪反到趙普等宋太祖的心腹大臣，則不被允許。這樣的反貪有很大的局限性，很多重大的線索就查不下去了。

這便造成了官員們?cè)诜擅媲暗牟黄降龋捍蠊俅筘?，官照做，皇帝的恩寵不減；小官小貪，弄得不好，腦袋搬家。這豈不是“竊鉤者誅，竊國(guó)者侯”？

趙普作為宰相，反貪的事是要管的。讓他去管反貪，豈非大貪抓小貪？被抓的小貪心里怎能平衡？怎能服氣？

貪腐案不管通到哪一級(jí)，不管通到什么人，都應(yīng)徹查，宋太祖沒(méi)有做到這一點(diǎn)。

宋仁宗VS陳絳

據(jù)宋代王辟之《澠水燕談錄》及宋代魏泰《東軒筆錄》，宋仁宗登基后，皇太后劉氏在承明殿“垂簾決事”，掌控朝中大政。一天，坐在簾后的太后問(wèn)宰相王曾、呂夷簡(jiǎn)：福州陳絳贓污狼藉，你們聽(tīng)說(shuō)了嗎？宰相王曾答道：稍微聽(tīng)到了一點(diǎn)。太后責(zé)問(wèn)：既已聽(tīng)到而不彈劾他，是何道理？王曾答：地方上出了事，須本路監(jiān)察官員舉報(bào)，或者由御史和諫官提出意見(jiàn)，中書(shū)省才能處理?，F(xiàn)在由朝廷提出查處他，萬(wàn)一傳聞不實(shí)，則對(duì)朝廷威信的損害太大了。王曾的意思要按程序來(lái)，此事不能由中書(shū)省主動(dòng)來(lái)管。太后不管他這一套，當(dāng)即下旨：速選一位有魄力、會(huì)辦事的官員任福建路轉(zhuǎn)運(yùn)使。

兩位宰相奉旨而退?；氐街袝?shū)省，王曾說(shuō)，陳絳是奸滑之吏，只有王耿才能將他拿下。呂夷簡(jiǎn)低頭說(shuō)：“王耿亦可惜也。”王曾沒(méi)有聽(tīng)懂他的話。當(dāng)時(shí)王耿任侍御史，遂委任他為福建路轉(zhuǎn)運(yùn)使。轉(zhuǎn)運(yùn)使是州縣之上的地方行政長(zhǎng)官，管財(cái)賦及官員的舉薦、察訪。王耿任轉(zhuǎn)運(yùn)使的第二天，他已在上任途中，見(jiàn)有福建路的一名軍官拜于馬首，說(shuō)：我是押送進(jìn)貢荔枝進(jìn)京的。王耿向他詢(xún)問(wèn)福建路的交通、地理、氣候，軍官都一一作了詳細(xì)的回答。王耿于是對(duì)他有了好感，又向他秘密調(diào)查陳絳在福州的所作所為。軍官哭著說(shuō)：福州的人原以為永遠(yuǎn)見(jiàn)不到天日了，想不到蒙“端公”（侍御史別稱(chēng)）垂問(wèn)。我給陳絳害苦了。接著，他一口氣檢舉了陳絳幾十件事，都是駭人聽(tīng)聞的嚴(yán)重違法之事。王耿大喜，遂留此軍官在轉(zhuǎn)運(yùn)使衙門(mén)。

王耿之子不成器，王耿這位監(jiān)察官好管別人，沒(méi)有首先管好自己的兒子。這個(gè)寶貝兒子私自接受軍官饋送的只有朝廷才能用的玳瑁器皿。王耿將軍官所講的事向朝廷揭發(fā)，陳絳被逮至京城，作為“欽犯”關(guān)進(jìn)大牢。經(jīng)審問(wèn)，王耿揭發(fā)的幾十件事無(wú)一屬實(shí)——其實(shí)是那名軍官故意編造，誤導(dǎo)王耿的。那軍官并向朝廷自首，承認(rèn)經(jīng)常饋送臣下禁用的器皿給王耿。這事匯報(bào)到劉太后那里，太后大怒，命將王耿打入監(jiān)獄，后又貶官淮南。宰相王曾到此方知，他的同僚呂夷簡(jiǎn)當(dāng)初說(shuō)的“王耿亦可惜也”，是什么意思。

朝廷要王耿到福建去調(diào)查陳絳的問(wèn)題，他在路上就調(diào)查了，而且受命的次日就調(diào)查“清楚”了，他以道聽(tīng)途說(shuō)代替明察暗訪。說(shuō)王耿幼稚，可能冤枉了他；說(shuō)他過(guò)于自信，應(yīng)當(dāng)是符合實(shí)際的。

陳絳不動(dòng)聲色，略施小計(jì)，沒(méi)有跟王耿正面接觸，就將這位“欽差大臣”拉下馬來(lái)，反敗為勝，絕處逢生，怪不得宰相們不敢輕易動(dòng)他。

福州陳絳一案，是由垂簾聽(tīng)政的劉太后下旨，由中書(shū)省兩位宰相從中央監(jiān)察機(jī)關(guān)御史臺(tái)選派官員前往查處的，竟然扳不動(dòng)一名級(jí)別不高的地方官員。這其中有什么問(wèn)題呢？問(wèn)題就在于，劉太后有決心，但不諳官場(chǎng)那一套；宰相王曾、呂夷簡(jiǎn)熟悉官場(chǎng)情況，但沒(méi)有反貪決心；王耿有反貪決心，而無(wú)反貪智慧?？窟@樣一些人反貪，有勝算的把握嗎？讓這樣一些人反貪，貪官們是不會(huì)害怕的。

明孝宗VS李廣

明朝陳洪謨《治世余聞》一書(shū)寫(xiě)了一則明代反貪史料：明孝宗弘治年間，太監(jiān)李廣以旁門(mén)左道被孝宗寵信，一時(shí)權(quán)傾朝野。大臣們?yōu)榱俗尷顝V在皇上面前替自己美言幾句，紛紛向他行賄，竭力巴結(jié)他。弘治十一年，李廣在京城萬(wàn)歲山上建造了一座毓秀亭。亭子落成后，適有一位小公主患痘瘡，經(jīng)眾多醫(yī)生治療，均不見(jiàn)效。李廣讓小公主喝符水，小公主竟然夭折了。宮中都?xì)w咎于李廣。也該李廣倒大霉，不久，清寧宮發(fā)生火災(zāi)。有人說(shuō)李廣建造毓秀亭，選的日子不吉利，并且亭子朝向太歲之神所在方位，故有此災(zāi)?；侍笊鷼獾卣f(shuō)：“今日李廣，明日李廣，興工動(dòng)土，致此災(zāi)禍，累朝所積，一旦灰燼?！崩顝V聽(tīng)到了各種議論，特別是聽(tīng)到了太后的話，嚇得半死，便喝鴆酒自殺。明孝宗以為李廣家里一定藏有“奇方秘書(shū)”，出于好奇，當(dāng)即命內(nèi)侍到李廣家中搜尋。內(nèi)侍在李廣家意外搜得一本“納賄簿”——受賄賬本，將它呈上孝宗。本子上記錄，某人送“黃米”幾百石，某人送“自米”幾千石，合計(jì)數(shù)百萬(wàn)石?！包S米”即黃金，“白米”即白銀。孝宗這才明白，原來(lái)他寵愛(ài)的太監(jiān)李廣是個(gè)大貪，于是下令沒(méi)收李廣的財(cái)產(chǎn)。中央監(jiān)察機(jī)關(guān)的官員們要求按李廣受賄賬本，對(duì)行賄者逐一追究。賬本上有名的那些人，一個(gè)個(gè)惶恐不安，各自星夜找皇帝的外戚求救，“不期而會(huì)者凡十三人，月下見(jiàn)轎影重重，而一人獨(dú)乘女轎”，足見(jiàn)求外戚為其說(shuō)項(xiàng)的人之多。這事雖不了了之，但那些向李廣行賄的人的名字，“一一盛傳于朝野”。朝廷上下，都知道誰(shuí)誰(shuí)向李廣行過(guò)賄，但就是按下不查。

明孝宗是明朝第七代皇帝，李廣案發(fā)生時(shí)，離明朝建立已130年。他是一位明白的皇帝，《明史》說(shuō)除明太祖、明成祖外，明朝皇帝“可稱(chēng)者”還有三人，孝宗便是其中之一。他登基之初，就下過(guò)一道嚴(yán)厲的圣旨：朝廷政事，祖宗有老規(guī)矩，今后中央各衙門(mén)務(wù)須遵守，“毋得互相囑托”?！叭鐑?nèi)外官敢有寫(xiě)帖子囑托者，內(nèi)官連人送東廠，外官送錦衣衛(wèi)，奏來(lái)處治?！惫賳T不得接受賄賂，為人關(guān)說(shuō)，違反者，不管是京官還是地方官，都要送特務(wù)機(jī)構(gòu)東廠或錦衣衛(wèi)嚴(yán)刑審訊。但就連這樣一位皇帝，對(duì)于一名貪腐的太監(jiān)，也下不了徹查的決心。也許他擔(dān)心牽涉官員太多，影響朝廷形象，影響官員隊(duì)伍穩(wěn)定；也許眾多皇親國(guó)戚為行賄者求情，不得不給皇親國(guó)戚們面子。所以，反貪要不徇私情，無(wú)顧慮，什么人貪腐，就查什么人，這事說(shuō)起來(lái)容易，做起來(lái)難。

反貪，不能手軟，不能拖延。如反貪力度不夠，則不足以震懾貪官。而拖延則意味著腐敗之癌迅速擴(kuò)散。若病入骨髓，便是想反也反不了了。

（摘自《人民論壇》）