陳琳瑯
大陸改革開放三十多年來(lái),一大批臺(tái)灣同胞跨越臺(tái)灣海峽到大陸投資,依靠廣闊的大陸市場(chǎng)、豐富的人力資源、有效的政策扶持,在大陸經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展中,成就了自己的事業(yè),他們?cè)诖箨懙臋?quán)益保障也日趨完善。怎樣給廣大臺(tái)商創(chuàng)造更加良好的在大陸的投資環(huán)境?且看大陸多措並舉!
(一)形成以《臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》及其實(shí)施細(xì)則為主體,相關(guān)地方性規(guī)定為補(bǔ)充的法制體系
臺(tái)商希望大陸能開放更多投資領(lǐng)域,為他們提供更好平臺(tái)以協(xié)助他們?cè)诮?jīng)濟(jì)危機(jī)中成功轉(zhuǎn)型升級(jí)。
基礎(chǔ)設(shè)施方面,可以依法承租農(nóng)村的土地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn);物流業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面,比如可以合資或獨(dú)資興辦醫(yī)院;教育方面,有不少臺(tái)商希望發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì),在大陸依託大的臺(tái)資企業(yè)辦職業(yè)教育,定向培養(yǎng)一些人才。在這些方面有所突破,臺(tái)商就能長(zhǎng)期受益,更加放心地來(lái)投資或?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
為此,全國(guó)人大常委會(huì)兩度組織開展投保法執(zhí)法檢查,有效促進(jìn)了《臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》的貫徹落實(shí)。經(jīng)過多年努力,大陸已基本形成以《臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》及其實(shí)施細(xì)則為主體,相關(guān)地方性規(guī)定為補(bǔ)充的法制體系。
(二)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,確保臺(tái)胞投訴案件得到穩(wěn)妥處理
2012年中央臺(tái)辦及各地臺(tái)辦直接受理各種臺(tái)胞權(quán)益保護(hù)事項(xiàng)4,400多件,會(huì)同有關(guān)部門妥善解決了3,900多件,切實(shí)解決在大陸的臺(tái)胞、臺(tái)商等在生產(chǎn)、生活中出現(xiàn)的各類問題,有效保護(hù)了臺(tái)胞權(quán)益。
中央臺(tái)辦常務(wù)副主任鄭立中在4月9日杭州召開的臺(tái)胞權(quán)益保護(hù)工作專項(xiàng)會(huì)議上強(qiáng)調(diào),「臺(tái)胞權(quán)益保護(hù)直接關(guān)係到臺(tái)胞的切身利益,我們一定高度重視,採(cǎi)取各種措施解決臺(tái)胞難題,維護(hù)臺(tái)胞權(quán)益,幫助臺(tái)胞發(fā)展,這是我們義不容辭的責(zé)任?!?/p>
(三)簽署《海峽兩岸投資保護(hù)和促進(jìn)協(xié)議》並實(shí)施
2012年8月,大陸海峽兩岸關(guān)係協(xié)會(huì)與臺(tái)灣海峽交流基金會(huì)的負(fù)責(zé)人在臺(tái)北簽署了《海峽兩岸投資保護(hù)和促進(jìn)協(xié)議》並於2013年2月1日正式生效。大陸有關(guān)方面高度重視協(xié)議的貫徹落實(shí)工作。發(fā)佈了《臺(tái)灣投資者經(jīng)第三地轉(zhuǎn)投資認(rèn)定暫行辦法》,確定了爭(zhēng)端調(diào)解機(jī)構(gòu)的人員名單,召開了爭(zhēng)端協(xié)處機(jī)制第一次工作會(huì)議,受理調(diào)處了協(xié)處機(jī)制遞轉(zhuǎn)的近40起個(gè)案。協(xié)議的實(shí)施將有助於更強(qiáng)有力地保護(hù)兩岸投資者權(quán)益,逐步減少投資限制,創(chuàng)造公平的投資環(huán)境,促進(jìn)兩岸雙向投資,增進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)繁榮。
華碩集團(tuán)董事長(zhǎng)施崇棠曾表示:「連續(xù)三年進(jìn)入全球的500強(qiáng),我想這裡有很多需要感恩,也做了很多重要的決策。其中,當(dāng)年到大陸投資這個(gè)決策也是非常關(guān)鍵的。越來(lái)越完善的投資環(huán)境,以及政策的支持,讓我們非常安心地、沒有後顧之憂地好好衝刺經(jīng)濟(jì)就可以了。」