顧昕
醫(yī)藥企業(yè)應該怎樣迎接挑戰(zhàn)呢?這需要轉向,改變原有的營銷模式,同時參與國家的制度建設。參與到制度建設中來,是制藥企業(yè)作為合格的企業(yè)公民的職責所在。
新醫(yī)改的主要目標是要解決看病貴、看病難的問題,抑制藥費的高速增長。而對于醫(yī)藥企業(yè)來說,他們要尋求自身的高速成長。這可能就有矛盾。很多醫(yī)藥企業(yè)不知道新醫(yī)改究竟會走向何處。他們在想,如果讓藥費降下來,企業(yè)的市場是不是就變小了?
醫(yī)改要讓老百姓獲得性價比高的醫(yī)療服務,包括藥品。改革要達成這個目標,就要促使醫(yī)護人員為患者選取性價比高的醫(yī)藥服務,不使用所謂“安全無效”藥。如果我們的游戲規(guī)則是,醫(yī)院越為患者開性價比高的藥,醫(yī)生們掙得錢反而越少,當然不行。但現狀就是如此。歸根到底,這是因為我們的制度不好,所以要搞醫(yī)改。
新醫(yī)改的核心其實就是制度建設,在我看來,關鍵要建立三個制度。
第一,要建立全民醫(yī)療保險的制度,其中關鍵是讓醫(yī)保機構成為民眾治病的主要買單者,至少要付80%左右,這一點非常重要。第二,醫(yī)保機構向醫(yī)療機構購買醫(yī)藥服務,這在國際上被稱為“公共契約模式”。最后一點,醫(yī)療機構走向多元化競爭。
現在,我們已經在全民醫(yī)保方面取得了一定進展,但最大的問題是保障水平還沒有達到足夠的程度,公共契約模式沒有形成。公共契約模式要建立一個新機制——買單者和服務提供者建立一個全新的市場機制,這個機制俗稱“團購”,即集團購買。老百姓把參保費交給醫(yī)保機構,醫(yī)保機構集中向醫(yī)院購買。以前是按項目付費,醫(yī)療機構自然就難免把項目多弄一些,而且挑貴的,收益才高。如果搞團購,醫(yī)保機構在采購藥品時就一定會注重性價比,而醫(yī)院為了不失去醫(yī)保機構的支持,就可能替患者選擇性價比高的服務。
醫(yī)保支付制度的這種變革,會給各類醫(yī)藥企業(yè)帶來非常重大的影響。中國很多中小型醫(yī)藥企業(yè)肯定會受到沖擊,因為他們生產的藥多半都是“安全無效”的藥;外資藥企會受益,他們的藥雖然偏貴,但是質量一般來說不錯,至少很多醫(yī)生和患者如此認為;仿制藥藥企也會受益,有些藥品的專利過期了,仿制藥價格便宜;知名品牌的藥會降價,但是銷量也會增長,因為市場集中度提高了。有些外資藥企對醫(yī)保支付制度改革有誤解。他們以為,外資企業(yè)的藥貴,醫(yī)保支付制度_改革,那外資藥企不是會倒霉嗎?其實并非如此。世界各國都在搞醫(yī)保支付制度改革,而跨國制藥巨頭們照樣能發(fā)展壯大。
那么,醫(yī)藥企業(yè)應該怎樣迎接挑戰(zhàn)呢?這就需要轉向,改變原有的營銷模式,同時參與國家的制度建設。制度建設固然是國家的職責,但是參與制度建設是所有公民的義務。制度建設離不開利益相關者的參與,而企業(yè)是重要的利益相關者。參與到制度建設中來,是制藥企業(yè)作為合格的企業(yè)公民的職責所在。
第一,醫(yī)藥企業(yè)要關注公共政策的走向。第二,要參與政策學習和政策轉移的過程。我們國家新醫(yī)改政策出臺,很大程度上是一個政策學習的過程,主要是向西方發(fā)達國家學習。在這個過程中,如果企業(yè)能夠發(fā)揮作用,就會使我們的改革更加順暢,更加完善。另外,醫(yī)藥企業(yè)還要進入政策形成的某些過程,尤其是知識過程,比如資助政策性的論壇、學術研討、支持民間智庫的發(fā)展。大型的外資藥企在發(fā)達國家,以及他們各自的國家,都在做這樣的事情。在中國,也完全可以做同樣的事情。