劉勤政　孫厚紅　譚喜玉

摘要：終身教育、終身學(xué)習(xí)以及教育社會化、社會教育化，己經(jīng)成為教育發(fā)展的潮流。社區(qū)教育是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會的重要組成部分，遠(yuǎn)程教育和社區(qū)教育是構(gòu)筑終身教育體系和學(xué)習(xí)型社區(qū)的基礎(chǔ)和載體，二者突出的重點都是職業(yè)技能培訓(xùn)，意在提高社會成員謀生的本領(lǐng)，增加就業(yè)的機(jī)會，改變自身待遇和處境。遠(yuǎn)程教育參與社區(qū)教育有其獨(dú)特優(yōu)勢和條件，遠(yuǎn)程教育與社區(qū)教育的融合是社會發(fā)展的趨勢和方向。本文以社區(qū)教育為例，淺析以電大為主體，社區(qū)教育為側(cè)翼的辦學(xué)模式，使其更好為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化建設(shè)服務(wù)。

關(guān)鍵詞：遠(yuǎn)程教育社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系

終身教育是一種不分種族、不分性別、不分年齡、不分貧富、機(jī)會均等的教育，也是重視人人參與教育、不同群體共享教育、真正體現(xiàn)民主平等的教育。遠(yuǎn)程教育是形成學(xué)習(xí)型社會的重要手段和途徑。社區(qū)教育是創(chuàng)建終身教育體系，形成學(xué)習(xí)型社會的重要組成部分。二者是構(gòu)筑終身教育體系和學(xué)習(xí)型社區(qū)的基礎(chǔ)和載體；二者共同承擔(dān)學(xué)習(xí)型社會的目標(biāo)任務(wù)；二者的融合和互補(bǔ)是形成學(xué)習(xí)型社會的有力手段和有效保障；遠(yuǎn)程教育是通過現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行學(xué)習(xí)和提高的最便捷的有效途徑，充分利用遠(yuǎn)程教育形式，發(fā)揮遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢，有利于搭建社會化、平民化社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系，從而推動社區(qū)教育向更高層次邁進(jìn)。

一、遠(yuǎn)程教育有助于推動社區(qū)教育

社區(qū)教育已成為終身教育的載體和依托，它以社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展培養(yǎng)應(yīng)用性人才、提高社區(qū)居民的文化、文明素質(zhì)和生活質(zhì)量、建立學(xué)習(xí)化社會為目標(biāo)。遠(yuǎn)程教育和社區(qū)教育的聯(lián)手與合作，既是各類教育資源的整合與優(yōu)化，又是教育手段和路徑的組合與搭配，必將為構(gòu)筑終身教育體系和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會發(fā)揮更大的作用。

1.參與社區(qū)教育是遠(yuǎn)程教育發(fā)展的趨勢。社區(qū)教育是社會教育的重要組成部分。是民生工程，是社會的需求。通過參與社區(qū)教育將遠(yuǎn)程教育的多層次、多形式、多功能的辦學(xué)功能更多滲透到社會領(lǐng)域，有利于擴(kuò)大遠(yuǎn)程教育覆蓋面，有利于推動遠(yuǎn)程教育向全民教育轉(zhuǎn)變，有利于促進(jìn)教育均衡發(fā)展。

2.遠(yuǎn)程教育為社區(qū)教育提供強(qiáng)有力的網(wǎng)絡(luò)支撐。社區(qū)教育的對象是全體社區(qū)成員，其學(xué)習(xí)必須依托載體來實現(xiàn)。遠(yuǎn)程教育完善的支撐服務(wù)系統(tǒng)為社區(qū)教育提供了堅實的基礎(chǔ)，滿足了社區(qū)居民的學(xué)習(xí)需求。

3.遠(yuǎn)程教育彌補(bǔ)了社區(qū)教育資源的不足。這主要是由于社區(qū)教育對象的廣泛性、其學(xué)習(xí)的需求參差不齊決定的。遠(yuǎn)程教育不僅擁有學(xué)歷教育資源，還兼有大量的非學(xué)歷資源，其資源的豐富性、多樣性填補(bǔ)了社區(qū)教育資源的空白。

具體做法是：我校根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H狀況，結(jié)合電大的優(yōu)勢、條件等，積極開展多層次、多內(nèi)容、多形式的社區(qū)教育活動。首先將電大開放教育引進(jìn)社區(qū)教育中。其次，舉辦各種技能培訓(xùn)、職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)教育培訓(xùn)，開展下崗職工再就業(yè)、農(nóng)民工進(jìn)城適應(yīng)性培訓(xùn)與職業(yè)培訓(xùn)等。最后我校還為民營企業(yè)開展創(chuàng)業(yè)者培訓(xùn)。旨在提高社區(qū)居民謀生的本領(lǐng)，增加就業(yè)的機(jī)會，改變自身待遇和處境。

二、終身教育背景下社區(qū)教育的有效探索

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和信息網(wǎng)絡(luò)化時代的到來，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育以其具有諸多優(yōu)勢成為實現(xiàn)終身教育的最佳途徑，它為人們的終身學(xué)習(xí)提供了便利的條件，也對人們的學(xué)習(xí)提出了更高的要求。社區(qū)教育屬于大文化范疇，本質(zhì)上屬于一定地域范圍內(nèi)的全民終身教育、學(xué)習(xí)的活動與過程。在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會和構(gòu)建和諧社會的大背景下，社區(qū)教育已成為終身教育的載體和重要依托。在信息網(wǎng)絡(luò)化的時代，我們要充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的優(yōu)勢，使學(xué)員掌握遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的方法和策略，不斷促進(jìn)社區(qū)教育的發(fā)展，有利于推動終身教育發(fā)展，有利于實現(xiàn)學(xué)習(xí)型社會形成。

1.社區(qū)教育的方法。社區(qū)教育集終身教育體系和學(xué)習(xí)型組織在一體，他們同是學(xué)習(xí)社會的基礎(chǔ)。把建設(shè)學(xué)習(xí)型組織作為社區(qū)教育的一項目標(biāo)和任務(wù)是構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的一個必然命題。學(xué)習(xí)型社區(qū)是學(xué)習(xí)型組織的重要的組成部分。終身教育是學(xué)習(xí)型社區(qū)的理論淵源之一，終身教育促進(jìn)了學(xué)習(xí)型社區(qū)的建設(shè)，學(xué)習(xí)型社區(qū)是推動終身學(xué)習(xí)的重要陣地。鑒于此，充分考慮社區(qū)教育組織區(qū)域性，內(nèi)容多樣性，對象的廣泛性等特點，以網(wǎng)絡(luò)為平臺，建設(shè)終身學(xué)習(xí)在線平臺，整合社區(qū)教育資源并傳送到社區(qū)居民，最大限度滿足其學(xué)習(xí)需求。

2.社區(qū)教育的特點。它是以滿足民眾需求為目標(biāo)，對象開放、形式多樣、內(nèi)容豐富為主旨。遠(yuǎn)程教育參與社區(qū)教育必須認(rèn)識社區(qū)教育內(nèi)容的全面性，實施主體的多元性，找準(zhǔn)二者的結(jié)合點和切入點，牢牢把握社區(qū)居民的落腳點，面向居民需求，適時技能培訓(xùn)，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，崗位轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，贏得居民認(rèn)可。實現(xiàn)開放教育和社區(qū)教育的聯(lián)手與合作，穩(wěn)穩(wěn)創(chuàng)建以電大教育為主體的終身教育體系，把成人教育、繼續(xù)教育、崗位技術(shù)培訓(xùn)等納入到遠(yuǎn)程教育辦學(xué)職能之中，變教學(xué)機(jī)構(gòu)辦教育為全民辦教育，變一次性學(xué)校教育為持續(xù)教育和終身教育。

3.建立結(jié)合的管理體制，提高電大和社區(qū)教育融合度。電大領(lǐng)導(dǎo)分別負(fù)責(zé)社區(qū)教育推廣、職業(yè)技能培訓(xùn)、鎮(zhèn)街社區(qū)教育中心的協(xié)調(diào)工作。注重社區(qū)教育工作者隊伍建設(shè)。充分利用電大教師資源優(yōu)勢，提高社區(qū)教育專業(yè)化水平。利用電大的現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢，為市民終身學(xué)習(xí)搭建教育平臺。為此，我校依托現(xiàn)代信息技術(shù)方面的設(shè)備、技術(shù)和師資優(yōu)勢，積極參與社區(qū)教育信息化建設(shè)，為構(gòu)筑終身教育體系做出貢獻(xiàn)。

4.發(fā)揮電大的系統(tǒng)優(yōu)勢，促進(jìn)社區(qū)教育立體化網(wǎng)絡(luò)。電大借助特有的“三網(wǎng)合一”的系統(tǒng)優(yōu)勢，不斷擴(kuò)大其覆蓋面、增強(qiáng)其功能，構(gòu)建適應(yīng)于全員、全面、全程學(xué)習(xí)的立體化社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。

經(jīng)過實踐，我校已初步建立并開放了一批社區(qū)教育資源。首先是開展社區(qū)工作者崗位培訓(xùn)，堅持按需施教，學(xué)用結(jié)合，注重實效的原則，還編寫了培訓(xùn)課程的多種媒體資源，并向社區(qū)居民開放，實現(xiàn)社區(qū)居民足不出戶即可享受到社區(qū)教育與現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育服務(wù)。

總之，遠(yuǎn)程教育參與社區(qū)教育，打造全民終身學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)體系和學(xué)習(xí)平臺，是構(gòu)建終身教育體系、形成學(xué)習(xí)型社會的客觀要求，二者的融合，必將使現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育理念影響到社區(qū)教育和發(fā)展，最終實現(xiàn)社區(qū)教育遠(yuǎn)程化、遠(yuǎn)程教育社區(qū)化，促進(jìn)社區(qū)教育飛速前進(jìn)，提升居民素質(zhì)，更好為社會服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張衛(wèi)，張春龍.社區(qū)文化建設(shè)中居民參與的實證分析，南京市鼓樓區(qū)為例[J].南京林業(yè)大學(xué)學(xué)報：人文社會科學(xué)版，2004，（9）.