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公司司法解散制度

2013-04-29 09:11:34趙春陽
商·財會 2013年9期

趙春陽

摘要:公司僵局強調(diào)公司管理存在內(nèi)部障礙,致使公司處于癱瘓狀態(tài);而公司司法解散事由中的公司管理經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難,公司管理存在內(nèi)部障礙,但并不一定使公司處于癱瘓狀態(tài)。這就存在著股東具有提起解散公司訴訟的事由,但是公司未處于癱瘓狀態(tài),法院該如何判決的問題。在類似案件中,基于相同的解散事由,各地法院做出不同的判決時有發(fā)生,解散事由的解釋存在著分歧,同時考慮到公司的自治性以及社會公共利益,法院應(yīng)審慎的對待為陷入癱瘓狀態(tài)的公司的股東提起的解散公司之訴。

關(guān)鍵詞:司法解散;公司僵局;解散事由

一、案情簡介

常熟市凱萊公司(以下簡稱凱萊公司)成立于2002年1月,林方清與戴小明系該公司股東,各占50%的股份,戴小明任公司法定代表人及執(zhí)行董事,林方清任公司總經(jīng)理兼公司監(jiān)事。凱萊公司章程明確規(guī)定:股東會的決議須經(jīng)代表二分之一以上表決權(quán)的股東通過,但對公司增加或減少注冊資本、合并、解散、變更公司形式、修改公司章程做出決議時,必須經(jīng)代表三分之二以上表決權(quán)的股東通過。股東會會議由股東按照出資比例行使表決權(quán)。2006年起,林方清與戴小明兩人之間的矛盾逐漸顯現(xiàn)。從2006年6月1日起至2009年,凱萊公司未召開過股東會。服裝城管委會調(diào)解委員會于2009年12月15日、16日兩次組織雙方進(jìn)行調(diào)解,但均未成功。

林方清向蘇州市中級人民法院提起訴訟,訴稱凱萊公司經(jīng)營管理發(fā)生嚴(yán)重困難,陷入公司僵局且無法通過其他方法解決,其權(quán)益遭受重大損害,請求解散凱萊公司。

江蘇省于2009年12月8日以(2006)蘇中民二初字第0277號民事判決,駁回林方清的訴訟請求。宣判后,林方清提起上訴。江蘇省高級人民法院于2010年10月19日以(2010)蘇商終字第0043號民事判決,撤銷一審判決,依法改判解散凱萊公司。①

二、公司司法解散概述

按公司法理論和各國公司法實踐,公司的解散主要有三種情況:(1)自愿解散;2)行政強制解散;(3)法院判決解散。自愿解散一般是章程規(guī)定的解散事由出現(xiàn)或股東合意解散;行政強制解散一般是在公司違反法律、法規(guī),被行政機關(guān)依法撤銷或吊銷營業(yè)執(zhí)照而解散;法院判決解散也叫公司司法解散,一般是在公司出現(xiàn)僵局或其他問題,經(jīng)相關(guān)當(dāng)事人申請,由法院判決公司解散。②

我國新修訂的《公司法》第181條也規(guī)定了公司解散的三種情況。并于第183條和《司法解釋二》對公司司法解散事由做了進(jìn)一步規(guī)定。我國的公司司法解散針對的情形是:公司經(jīng)營嚴(yán)重困難,財務(wù)狀況惡化,雖未達(dá)到破產(chǎn)界限,但繼續(xù)推遲會使股東和債權(quán)人利益受到重大損失;而因股東之間分歧嚴(yán)重,股東會、董事會又不能形成公司解散清算的有效決議,處于僵局狀態(tài)。公司解散,在正常情況下應(yīng)有公司自行決定,只有在特殊情況下,通過其他途徑不能解決的,法院才可依股東的申請解散公司。

三、公司僵局與公司司法解散事由

何謂公司僵局?根據(jù)《布萊克法律辭典》的定義,公司僵局是指在封閉持股公司中出現(xiàn)的由于公司的控制結(jié)構(gòu)允許一個或者多個不同意公司某些方面政策的股東派別阻止公司的正常運作所致的僵持狀態(tài)。 李曙光教授認(rèn)為“公司僵局”是一個描述公司政治與利益沖突的形象詞匯,它指的是公司股東之間、董事之間及股東與董事之間,在公司營運過程中,由于公司政治與利益沖突,彼此不愿妥協(xié)而陷入僵持、對抗,公司無法決策、正常經(jīng)營甚至癱瘓的狀態(tài)。公司僵局根據(jù)其發(fā)生的公司機關(guān)不同,可以分為股東會僵局和董事會僵局兩種。③下文將股東會僵局和董事會僵局統(tǒng)稱為公司管理的內(nèi)部障礙。

我國將公司解散事由規(guī)定在《公司法》第183條和《公司法》司法解釋二的相關(guān)條款中,下面將做具體闡述:

《公司法》第183條本身的內(nèi)在邏輯關(guān)系中分析可知,解散事由應(yīng)滿足以下三個條件,三者之間的關(guān)系是遞進(jìn)關(guān)系并且缺一不可:第一,公司經(jīng)營管理發(fā)生嚴(yán)重困難;第二,嚴(yán)重困難繼續(xù)存續(xù)會使股東利益受到重大損失;第三,不能通過其他途徑使股東利益免受重大損失。

《公司法》司法解釋二第1條提出的四種情形都是對“公司經(jīng)營管理發(fā)生嚴(yán)重困難”的解釋,或者可以說公司經(jīng)營管理發(fā)生困難包括三種情形再加上一個兜底條款,該條同時表明人民法院受理公司司法解散必須符合以下條件:第一,主題適格;第二,存在公司經(jīng)營管理發(fā)生嚴(yán)重困難的情形并且符合公司法第一百八十三條規(guī)定。

我國公司法規(guī)定的公司司法解散的事由,與公司僵局還是存在區(qū)別的,公司僵局強調(diào)因公司管理存在內(nèi)部障礙,導(dǎo)致公司出現(xiàn)經(jīng)營的障礙,權(quán)力機構(gòu)和管理機構(gòu)無法對公司的任何事項作出任何決議,公司的一切事務(wù)陷入癱瘓狀態(tài),公司的運營陷入僵局;而公司司法解散事由包括了三個遞進(jìn)的條件,條件之一公司管理經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難,即公司管理存在內(nèi)部障礙和公司經(jīng)營過程中存在的資金問題,類似于公司僵局的規(guī)定,但公司管理經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難可能僅指公司管理的內(nèi)部障礙,這一內(nèi)部障礙的存在并不一定使公司無法正常運營處于癱瘓狀態(tài)。那么當(dāng)股東具備提起解散公司訴訟的事由,但是公司未處于僵局狀態(tài),法院該如何判決。

四、案件判決分析

凱萊公司案二審法院在判決而理由分為三點,前兩點理由說明了解散的事由,解散事由之間的關(guān)系是,首先經(jīng)營管理已發(fā)生嚴(yán)重困難,其次由于經(jīng)營管理已發(fā)生嚴(yán)重困難而導(dǎo)致的股東利益受到重大損失,最后,上述狀況通過其他途徑無法解決。二審法院強調(diào),在考慮公司經(jīng)營管理發(fā)生嚴(yán)重困難時側(cè)重點在于公司管理方面存有嚴(yán)重內(nèi)部障礙,不應(yīng)片面理解為公司資金缺乏、嚴(yán)重虧損等經(jīng)營性困難??梢姺ㄔ涸谂袛嘟?jīng)營管理發(fā)生嚴(yán)重困難時的標(biāo)準(zhǔn)有兩個:第一是公司管理上存在的內(nèi)部障礙,第二是公司在經(jīng)營過程中發(fā)生的資金上的困難,這兩個標(biāo)準(zhǔn),第一個符合《司法解釋二》的第一條第一款至三款的規(guī)定,第二種標(biāo)準(zhǔn)符合第四款兜底條款的規(guī)定。該案一審法院判決駁回訴訟請求的理由在于公司處于盈利狀態(tài),沒有對股東的利益造成損害,股東僅僅因股東之間的矛盾這一理由不可以判定公司司法解散。

在上海熊貓公司訴北京熊貓恒盛機械設(shè)備有限公司一案中,二審法院認(rèn)為解決公司僵局最徹底的方案是解散公司,但是對經(jīng)營狀況良好的公司,因為其內(nèi)部決策和管理機制的暫時失靈即終止公司存在,顯然成本較高,也是對資源的浪費。法院認(rèn)為,北京熊貓公司雖持續(xù)一定時間未能形成有效的股東會決議,但對公司的運作不構(gòu)成實質(zhì)性的影響,實際經(jīng)營并未發(fā)生嚴(yán)重困難。在這種情況下,上海熊貓公司提起公司解散之訴,理由并不充分,判決駁回上海熊貓公司的訴請,維持原判。④

凱萊公司案二審法院側(cè)重于強調(diào)公司管理的內(nèi)部障礙即股東之間的矛盾;該案一審法院強調(diào)公司并未陷入僵局狀態(tài),公司仍在正常運作。上海熊貓公司訴北京熊貓恒盛機械設(shè)備有限公司一案法院也是強調(diào)公司并未陷入僵局狀態(tài),公司仍在正常運作,可見法院關(guān)注的側(cè)重點不同,形成了不同的判決結(jié)果。因此法院在適用司法解散條款時應(yīng)當(dāng)慎重,因為一旦適用司法解散條款,公司即進(jìn)入清算程序,法人資格即將消滅,對公司的影響是毀滅性的。

五、公司司法解散制度存在的問題

首先,我國的公司司法解散制度在制度設(shè)計之初是為了解決公司陷入僵局狀態(tài)給股東帶來損害這一問題,然而,公司僵局強調(diào)的是公司管理的內(nèi)部障礙使得公司陷入本能正常營業(yè)的癱瘓狀態(tài),而我國的立法只強調(diào)了公司管理經(jīng)營存在嚴(yán)重困難,繼續(xù)存在對股東利益造成重大影響,過分強調(diào)了對股東的救濟,忽略了雖存在股東之間的矛盾,但并不影響公司的正常運行這一情形,如果僅因為股東之間的利益糾紛裁判正常運營的公司解散,并不符合國外關(guān)于公司僵局這一制度的立法本意,同時因失業(yè)人員的增加,也會對社會造成負(fù)擔(dān)。⑤

其次,現(xiàn)行法律對股東遭受損失沒有詳細(xì)的規(guī)定,依據(jù)什么樣的標(biāo)準(zhǔn)判斷股東利益受損,在各地法院的判決中并沒有表明,一些案件中當(dāng)事人提供的證據(jù)也沒有被法院采用,法院在判定股東利益受大重大損失時存在較大的自由心定的空間,法院的自由心定對案件的結(jié)果造成很大的不確定性,不利于樹立法律的權(quán)威性,有損法律的確定性。

最后,在凱萊公司一案中,把服裝城管委會調(diào)解委員會的調(diào)解,作為訴訟前的救濟手段之一,然而縱觀《公司法》法條,除了第183條之外卻找不到其他的救濟措施,雖然有第75條的異議股東回購請求權(quán),然而異議股東回購請求權(quán)的前提條件是具有有效的股東會決議,但是司法解散公司正是因為公司陷入僵局無法做出有效的股東會決議,因此在《公司法》上是不存在其他方式可以解決公司僵局這一狀況。⑥

六、完善公司司法解散制度的建議

首先,明確司法解散制度的立法目的,公司司法解散制度設(shè)立的初始理由就是為公司的小股東提供維權(quán)的工具,各國在適用公司司法解散制度時,對于仍具有經(jīng)營能力的公司的解散都保持審慎的態(tài)度,因為正如英國學(xué)者戴維斯所言,如果公司經(jīng)營狀況良好,解散公司無異于殺死一只下金蛋的鵝。⑦

其次,在確定公司經(jīng)營管理發(fā)生嚴(yán)重困難時,考慮到公司管理的內(nèi)部障礙時,更應(yīng)強調(diào)這種障礙對公司的影響結(jié)果即:公司的經(jīng)營狀況是否陷于癱瘓狀態(tài),因為強調(diào)對公司經(jīng)營狀況的影響,更能體現(xiàn)對股東利益的影響,而法院直接選擇對股東利益的影響作為判斷標(biāo)準(zhǔn),在實際運用法律過程中很難判斷,存在較大的自由心證的空間。

再次,最好的救濟方式是股東的事前救濟,也就是理性的股東在設(shè)立公司、訂立公司章程之時或雙方處于友好關(guān)系時,就公司的控制權(quán)、經(jīng)營管理等事項加以詳細(xì)規(guī)定,就將來可能出現(xiàn)的糾紛及解決方案在公司章程中作出約定。

最后,除了公司司法解散制度,還應(yīng)規(guī)定其他的替代性救濟措施。例如增加買斷措施的規(guī)定,買斷措施允許法院判令公司或多數(shù)股東買斷少數(shù)股東的股份;也可以將那些從事不當(dāng)行為的股東從公司中除名,從而解決股東之間的糾紛,這些救濟措施為少數(shù)股東提供了有效的退出機制,同時又維持了繼續(xù)營業(yè)的公司的價值。⑧(作者單位:上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué))

注解

①最高人民法院審判委員會.林方清訴常熟市凱萊實業(yè)有限公司、戴小明公司解散糾紛案[EB/OL].[2012-04-09]http://www.chinacourt.org/article/detail/2012/04/id/478577.shtml

②王妍.法院判決公司解散——司法裁判權(quán)與公司自治的沖突與協(xié)調(diào)[J].法學(xué)論壇,2006-03-05,21(2)

③李曙光.新《公司法》中破解“公司僵局”制度安排的探討[J].武漢理工大學(xué)學(xué)報,2006,19(3)

④http://www.lawyee.net/Case/Case_Display.asp ChannelID=2010100&keyword=&RID=154478

⑤莊晨曦.論有限責(zé)任公司的司法解散制度——以《公司法》第183條及相關(guān)股東權(quán)利救濟措施為視角[J].法制與社會,2013.3(上)

⑥萬國華,原俊婧.論破解公司僵局之路徑選擇及其對公司治理的影響——兼論新《公司法》第75條和第183條之公司治理解讀[J]. 河北法學(xué),2007,4(25)

⑦龔鵬程.論公司司法解散——對修訂后公司法相關(guān)內(nèi)容的思考[J].法學(xué)研究,2006,5

⑧范黎紅.有限責(zé)任公司司法裁判解散的法理思考與實證考察[J].公司法律評論,2009

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