梁慧穎　陳怡

作者簡(jiǎn)介：梁慧穎（1991—），女，壯族，廣西壯族自治區(qū)南寧人，現(xiàn)為鄭州大學(xué)水利與環(huán)境學(xué)院2010級(jí)水利水電工程專業(yè)本科生。

陳怡（1992—），女，漢族，河南省鄭州人，現(xiàn)為鄭州大學(xué)水利與環(huán)境學(xué)院2011級(jí)水利水電工程專業(yè)本科生。

摘要：隨著科學(xué)技術(shù)發(fā)展，新設(shè)計(jì)思路及施工方法出現(xiàn)，材料及工程設(shè)備的更新，讓水利水電工程的成本評(píng)估難度增加。在完成施工工期，質(zhì)量安全等標(biāo)準(zhǔn)的情況下把施工成本控制在一個(gè)合理的范圍是工程建設(shè)的目標(biāo)與要求。本文主要淺析水利水電工程的造價(jià)控制。分析問(wèn)題提出適當(dāng)?shù)慕鉀Q方法。簡(jiǎn)單分析我們所了解的水利水電工程的造價(jià)控制情況和內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：水利水電工程；造價(jià)控制

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展以及人類保護(hù)環(huán)境意識(shí)的提高，人類對(duì)于水資源方面的保護(hù)和利用也逐漸提高，水利水電工程的建設(shè)變得迫在眉睫。而諸如水電站等水工建筑物的建設(shè)工期長(zhǎng)并且投資較高，受自然與地質(zhì)因素影響也較大，因而造價(jià)控制成為一個(gè)很關(guān)鍵的問(wèn)題。接下來(lái)簡(jiǎn)單分析一下造價(jià)控制的問(wèn)題。

一：關(guān)于水利水電工程造價(jià)控制的部分問(wèn)題

（1）工程市場(chǎng)混亂，成本變化大：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，施工企業(yè)為了中標(biāo)，在投招標(biāo)工作中壓低預(yù)算價(jià)格，惡意競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)在建材市場(chǎng)中，尤其在工程施工方面的市場(chǎng)波動(dòng)比較大，而在大量采購(gòu)的情況下，微小的價(jià)格差異也會(huì)造成施工成本的大幅度變化。因此無(wú)論在工程市場(chǎng)還是建材市場(chǎng)都會(huì)給水利水電施工造價(jià)控制造成巨大的不確定性。

（2） 成本控制體系混亂：大部分企業(yè)包括關(guān)于水利水電工程設(shè)備建設(shè)等相當(dāng)重視工程的施工成本管理，但由于缺乏相關(guān)管理體系參考，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)一直無(wú)法實(shí)際的建立起來(lái)。在大部分工程施工中無(wú)法及時(shí)了解相關(guān)動(dòng)態(tài)成本波動(dòng)，因此在面對(duì)成本變動(dòng)時(shí)處于比較被動(dòng)的地位。

（3）項(xiàng)目施工過(guò)程中不可控制性的變更：某些施工方案缺乏對(duì)不可控性因素分析以及補(bǔ)救措施的設(shè)計(jì)。到了面臨突發(fā)情況時(shí)所做的應(yīng)對(duì)方案，一般會(huì)缺乏對(duì)施工全部過(guò)程的把控，沒(méi)有足夠的時(shí)間詳細(xì)考慮應(yīng)對(duì)方案對(duì)以后施工過(guò)程的影響，和造成施工范圍的變化導(dǎo)致整個(gè)工程成本控制明顯偏差。這個(gè)過(guò)程是必不可少的部分。

二、水利水電工程造價(jià)控制的類型及運(yùn)用：

（1）目標(biāo)控制：目標(biāo)控制主要在體現(xiàn)在圍繞及時(shí)保質(zhì)地完成工程目標(biāo)情況下對(duì)整體工程成本的預(yù)測(cè)和估算。在這一原則前提下需要做到以下幾點(diǎn)：

1、確認(rèn)施工工藝，改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料。在滿足工程要求，各種施工方式及工藝與成本之間建立數(shù)據(jù)分布從而找出合理便捷廉價(jià)的施工方法。按照相關(guān)工程設(shè)計(jì)圖紙、規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)估算材料使用量，根據(jù)工期和單位時(shí)間作業(yè)范圍估算人工量，同時(shí)根據(jù)以上數(shù)據(jù)估算整個(gè)工程工程范圍、場(chǎng)地倉(cāng)庫(kù)的租貸，做出整體工程成本預(yù)測(cè)。

2、整體方面的材料費(fèi)控制，在工程費(fèi)用中材料費(fèi)一般占有整個(gè)工程費(fèi)用的65%～75%，直接關(guān)系工程的成本和經(jīng)濟(jì)效益。主要從建立聯(lián)系來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)材料投入的控制。在把握整個(gè)材料市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的情況下，在用和購(gòu)之間直接建立聯(lián)系，選擇對(duì)工程和市場(chǎng)兩個(gè)方面都比較熟悉的人建立采購(gòu)部門(mén)，同時(shí)施工部門(mén)需要對(duì)采購(gòu)部門(mén)的材料有效的反饋。及時(shí)了解對(duì)材料的要求，材料的用度同時(shí)施工部門(mén)對(duì)工程進(jìn)行功能分析，對(duì)材料進(jìn)行性能分析，加強(qiáng)周轉(zhuǎn)料管理，延長(zhǎng)周轉(zhuǎn)次數(shù)。在用量和價(jià)格方面建立聯(lián)系，主要是采購(gòu)部門(mén)根據(jù)施工計(jì)劃及施工部門(mén)的反饋，在對(duì)市場(chǎng)有了充分了解后，同時(shí)根據(jù)供貨量的要求選擇更優(yōu)性價(jià)比的貨源。但由于整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下這部分成本控制不大，重要在用量和儲(chǔ)備，價(jià)格和貨源距離之間建立平衡。就近購(gòu)料，選擇合理經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸成本，確定合理的進(jìn)貨批量和批次，降低材料的儲(chǔ)備，降低場(chǎng)地費(fèi)用同時(shí)增加流動(dòng)資金。

3、整體方面的人工費(fèi)用控制，人工費(fèi)用占整個(gè)工程費(fèi)用的10%左右。人工費(fèi)用控制常見(jiàn)的方法是勞務(wù)分包，結(jié)合整體工程估算施工量根據(jù)合同價(jià)中的人工費(fèi)，從而控制整體的人工費(fèi)總額。在細(xì)節(jié)上合理劃分工作時(shí)間及整體施工流程，有針對(duì)性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而降低工工序日消耗。達(dá)到資源優(yōu)化配置，進(jìn)一步節(jié)約人工成本。

（2）動(dòng)態(tài)控制：主要是在整個(gè)施工過(guò)程中圍繞目標(biāo)控制已經(jīng)得出來(lái)的估計(jì)成本來(lái)面對(duì)實(shí)際情況中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。由于整個(gè)工程情況時(shí)刻隨著時(shí)間變化，動(dòng)態(tài)控制是必須的。動(dòng)態(tài)控制主要是把一點(diǎn)時(shí)間人工，材料，和機(jī)械投入到工程中成本與收益，和預(yù)期投入和收益相比較，根據(jù)偏差對(duì)以后規(guī)劃作出相應(yīng)修改。主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

1、施工工藝，根據(jù)不同時(shí)期相應(yīng)工藝的施工效果，對(duì)工藝做出優(yōu)化改善，從而更高效快捷便宜地完成施工要求。

2、人員調(diào)整，控制工期內(nèi)的人員波動(dòng)，并對(duì)重要崗位做出工作備案，及時(shí)了解工時(shí)情況，周期性落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。

3、材料市場(chǎng)，材料市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，主要按照施工計(jì)劃備料的同時(shí)，及時(shí)了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和工程建立有關(guān)材料不同周期的采購(gòu)圖。

隨著我國(guó)整體市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日漸成熟，水利水電施工企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。建立有效，并且具有快速反應(yīng)能力控制體系，成為提高競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。在以目標(biāo)控制為主體，同時(shí)以動(dòng)態(tài)控制做延伸的成本控制體系下，企業(yè)可以對(duì)整個(gè)工程從時(shí)間跨度和各個(gè)施工單元有個(gè)明晰的概念，同時(shí)在整個(gè)工程進(jìn)度上有具體的把握和計(jì)劃。（作者單位：鄭州大學(xué)水利與環(huán)境學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

[1]成莉 淺析水利水電工程造價(jià)的有效控制 2008（1）