沈民
隨著改革開放的深入,我市私營經(jīng)濟的迅速發(fā)展,使得大量外地民工涌入,為解決流動人口子女就學難的問題,各地民工子弟學校應(yīng)運而生,可民工學校辦學條件差,辦學水平低,教師平時只是應(yīng)付著上好語文、數(shù)學課,而音、體、美、勞技等課,由于師資、場地、設(shè)備的缺乏或限制,只能湊合著上,或干脆不上。
一、我市民工子弟學校體育教學的現(xiàn)狀
(一)學生壓抑著高漲的體育熱情
愛玩是每個學生的天性,活潑是孩子的特點,對于體育課,很大一部分學生都是喜歡的,而作為家長,也都支持孩子進行鍛煉,希望孩子有一個健康的體魄,去更好地學習。外來務(wù)工人員的子女由于生活比較艱苦,他們的身體素質(zhì)要比本地學生好,如果能給他們一個更加好的活動空間,給他們一個更合理的運動指導,說不定其中會有另一個運動新星的誕生。新課程標準提出:在校學生的運動時間要1個小時以上。而民工學校的場地、師資等嚴重制約了學生的活動,連體育課也經(jīng)常被別的課擠掉,使得學生缺少鍛煉, 壓抑著高漲的體育熱情。
(二)民工學校體育師資力量嚴重不足
外來務(wù)工人員越來越多,他們的孩子來我市就讀的也越來越多,但民工學校的教師卻越來越不足。我鎮(zhèn)有外來務(wù)工人員近3萬名,但民工學校全鎮(zhèn)只開辦了一所(教育局批下的),在校學生有一千二百余人,而教師只有30名左右,根本沒有專職的體育教師。體育課都是由其他學科的教師兼任。兼任體育的老師對體育的專業(yè)化程度低,缺乏體育教學經(jīng)驗和身體力行的體育技能,這嚴重制約民工學校體育教學工作正常開展。
(三)體育經(jīng)費嚴重不足,場地設(shè)施器材奇缺
由于民工學校實現(xiàn)獨立核算,自負盈虧,學校管理者的辦學思想又比較落后,只以學生安全的度過每一天為目的,學校開支是能簡則簡,能省則省,以贏利為目的。教育經(jīng)費不足導致體育經(jīng)費不足,體育器材不能滿足上課的需要,很多時候體育教師仍然是一只哨子,一個皮球來上體育課,大多干脆采取“放羊式”教學。我鎮(zhèn)民工學校操場的活動面積只有可憐的300平方,而學生有近1200名,平均每個學生的活動面積只有0.25平方。學生只能根據(jù)體育器材和有限的體育場地選擇活動項目,而不是根據(jù)自己的體育愛好與興趣來選擇,況且大多數(shù)的活動都是在教室里進行(以安全為主,或上語數(shù)課了),課外活動更是少得可憐,學生只能擠在教室的過道和教學樓之間的的狹小空地里進行一些簡單的體育活動。人均活動面積和場地器材設(shè)施遠遠低于《浙江省農(nóng)村中小學體育器材設(shè)施配備的基本標準》。
體育的師資力量、經(jīng)費嚴重不足是民工學校存在的主要問題,嚴重影響了體育教學工作的順利實施。體育教師的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)急待提高。學生高漲的體育熱情與學校薄弱的教學資源形成了鮮明的反差,嚴重影響著民工子女的身心健康?!秶鴦?wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》第12條明確規(guī)定:“要重視解決流動人口子女接受義務(wù)教育問題,以流入地區(qū)政府管理為主,以全日制公辦中小學為主,采取多種形式,依法保障流動人口子女接受義務(wù)教育的權(quán)利?!比薪?jīng)濟的發(fā)展離不開外來務(wù)工人員的貢獻,國家的建設(shè)也離不開每個公民的奉獻,兒童是祖國的未來,我認為都應(yīng)該一視同仁。
二、提高民工子弟學校體育教學質(zhì)量的對策
(一)發(fā)揮教育行政部門的職能作用
民工子弟學校的建立,解決外來務(wù)工人員子女的就學問題。和我們本地學校一比,差距就大了。我市的小學一所比一所建得漂亮,一所比一所建設(shè)得宏偉,而民工學校教育局基本是放手給了私人經(jīng)營。而私人經(jīng)營者面對經(jīng)濟利益的誘惑,使得民工學校的生源充盈,但對學生的學習情況,教育部門也總是有“疏漏”,沒有對他民土學校進行嚴格監(jiān)督。由于場地,經(jīng)費等原因,體育教學基本以“放羊”式為主,只要不出安全問題就可以,忽視了他們體育能力的鍛煉。我想,教育部門應(yīng)該發(fā)揮自己的職能作用,加大管理力度,派有豐富經(jīng)驗的公立學校教師參與管理民工學校的日常教學管理,不要讓管理流于形式。
(二)多方面引進體育專業(yè)人才,提高福利待遇
我市教師就業(yè)形勢越來越嚴峻,很多正規(guī)師范學校畢業(yè)的學生面臨找不到工作,在校教師面臨下崗,可民工子弟學校教師資源緊缺。像我鎮(zhèn)民工小學,近1200名學生,而教師只有30位左右,使在校教師工作壓力很大。但面對民工學校的崗位,很多正規(guī)學校畢業(yè)的教師總是不愿意去,這當然和民工學校的地位有一定關(guān)系,社會不認同,導致很多教師不愿意去就業(yè)。我認為,一方面要加強民工學校的管理,使他們也和本地的小學一樣,同樣接受教育局的各種監(jiān)督,提高學校的辦學條件。另一方面,提高教師的待遇,改善民工學校教師收入低的局面。讓本地公立學校教師也喜歡去那教書,這樣,不但可以很好的改善民工學校的師資,對提高教學能力也有很大的幫助,而且還可以改善教師的就業(yè)壓力,是一個雙贏的選擇。
(三)充分調(diào)動公立學校的體育力量
民工學校師資的缺乏,我認為,市里可以以鎮(zhèn)、街道為單位,對自己學區(qū)內(nèi)的民工學校開展送教下鄉(xiāng)的活動,發(fā)揮公立學校的教師資源優(yōu)勢,適當去兼任民校體育課,提高教學業(yè)務(wù)能力。也可以通過結(jié)對的形式,開展互幫互教。公立學校也可以輪流到民工學校任教,支持民工學校。
(四)加大對民工學校的扶助力度
民工學校是以學校獨立核算,自負盈虧為主的。行政部門應(yīng)規(guī)定辦學者每年出多少資金用于體育設(shè)備,不讓私人老板只為利不為教,不足部分我認為可以采取幫扶結(jié)對、社會捐助、政府補助等途徑來進行器具援助。
兒童是祖國的未來。外來民工為當?shù)氐慕?jīng)濟建設(shè)做出了貢獻,他們的孩子是同一片藍天下的花朵,理應(yīng)享有我國的《義務(wù)教育法》和《未成年人保護法》中規(guī)定的權(quán)利,讓他們健康快樂地成長。