董開軍

摘要：十八大報告中就黨建工作提出八項新要求，對新時期黨建指明了方向，國有農(nóng)牧企業(yè)應(yīng)更進一步，拓寬黨建新思路，實施黨建新舉措，抓好黨建工作。

關(guān)鍵詞：農(nóng)牧企業(yè)做好黨建工作

胡錦濤在十八大報告中就黨建工作提出八項要求。這是黨中央對黨的建設(shè)的目標、總體布局和具體工作思路作出的一系列新部署，為新時期黨的建設(shè)指明了方向。

那么，當前國有農(nóng)牧企業(yè)如何抓好黨建工作呢？本文就目前一些國有農(nóng)牧企業(yè)黨建存在的問題和措施談?wù)効捶ā?/p>

一、國有農(nóng)牧企業(yè)黨建存在的問題

（一）對黨建的認識不到位，思想滯后

建立現(xiàn)代企業(yè)制度適應(yīng)市場經(jīng)濟要求，是我國企業(yè)發(fā)展的方向，它要求從根本上打破計劃經(jīng)濟體制下的單一化經(jīng)營模式和“大鍋飯”式的利益分配格局，要求廣大職工群眾從傳統(tǒng)的知足、平均主義的價值評判標準中解脫出來，樹立自主創(chuàng)業(yè)、勇于挑戰(zhàn)、講究效率、注重信譽、民主法治、公平競爭、渴望業(yè)績等時代精神，自覺地適應(yīng)和支持改革。但是，職工價值觀念的轉(zhuǎn)變卻是一個相當復(fù)雜和長期的過程，在傳統(tǒng)價值評判標準的影響還根深蒂固、新的企業(yè)價值觀和行為規(guī)范尚未為人們共識的情況下，當改革損害到某些既得利益者的好處時，他們就會從改革的“支持者”和“擁護者”變成頑固抵制變革、煽動不滿情緒的破壞因素，其后果既加重了企業(yè)改革的成本和陣痛，也阻礙了企業(yè)文化建設(shè)的進程和運作，對企業(yè)的體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和文化創(chuàng)新產(chǎn)生不可低估的負面效應(yīng)。

（二）在經(jīng)營為主觀念的主導(dǎo)下，黨組織作用不明顯

黨的十七大報告對國有企業(yè)黨組織的職責(zé)和地位做出了明確定位和原則要求。黨的十八大對新時期黨建提出了新的要求和具體部署，但由于國有農(nóng)牧企業(yè)缺少具體地、可操作性的政策規(guī)定，黨組織作用的發(fā)揮還存在諸多局限。一是黨組織的作用、地位沒能得到真正體現(xiàn)。部分國有企業(yè)黨組織開展活動大多只停留在組織學(xué)習(xí)文件、搞一些黨內(nèi)活動、調(diào)整個別職工與企業(yè)的矛盾上，沒有全面發(fā)揮黨組織的優(yōu)勢和應(yīng)有的作用。對黨員教育管理停留在表面上，沒有充分發(fā)揮其先鋒模范作用。企業(yè)黨組織要取得相對獨立的地位和發(fā)揮應(yīng)有的政治核心作用十分困難。二是黨組織參與和影響重大決策有難度。雖然國有企業(yè)對黨支部組織的一些文體活動或其他一些活動有時能夠給予支持，主要原因在于有利于提高職工的凝聚力，重大決策都是企業(yè)一把手說了算，黨內(nèi)民主不能很好體現(xiàn)。把黨建工作局限在傳統(tǒng)的運作模式里，有的把黨建工作簡單理解為“收收黨費、學(xué)學(xué)文件，發(fā)發(fā)報紙”，跟不上時代的發(fā)展，由于組織機構(gòu)不健全，組織生活不落實，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到有效發(fā)揮。

（三）國有農(nóng)牧企業(yè)黨組織發(fā)揮監(jiān)督作用缺乏強有力的保障機制

企業(yè)內(nèi)部對于黨政領(lǐng)導(dǎo)很難進行有效監(jiān)督。黨管干部的原則貫徹不力，黨組織管不了同級黨員干部的現(xiàn)象普遍存在，誰有權(quán)誰說了算的現(xiàn)象相當嚴重。造成黨內(nèi)民主不能很好發(fā)揮，領(lǐng)導(dǎo)干部決策不力，黨在群眾中的形象遭到破壞，黨員意識淡薄，功利思想嚴重。

（四）對黨建工作重視不夠，找不到“切入點”

企業(yè)黨組織認識不到黨在企業(yè)執(zhí)政的意義和作用，覺得執(zhí)政是中央和各級地方黨委的事，與企業(yè)黨組織關(guān)系不大；一些干部甚至認為，自己的身份離“執(zhí)政”十分遙遠，執(zhí)政意識薄弱。少數(shù)支部找不到黨建工作的“切入點”，出現(xiàn)了黨建工作被動應(yīng)付的多，主動積極的少；口頭上講的多，實際上做的少；形式上重視，行動上忽視；說起來重要，忙起來不重要的局面，甚至少數(shù)支部書記都把主要精力放在行政工作上，思想政治工作根本不去過問。只有在應(yīng)付上級檢查時才抓一下，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用沒有很好的發(fā)揮。這些思想認識不僅會直接影響到黨組織在企業(yè)改革發(fā)展中能力的提高和作用的發(fā)揮，長此以往，還會造成黨在企業(yè)的執(zhí)政基礎(chǔ)的松動和削弱。

二、抓好國有農(nóng)牧企業(yè)黨建工作的對策

國有農(nóng)牧企業(yè)要搞好黨組織建設(shè)工作就必須樹立與時俱進的理念，結(jié)合十八大提出的黨建工作新任務(wù)、新要求和本單位實際條件，積極拓展黨組織建設(shè)工作全新局面，以創(chuàng)新思想觀念來推動國有農(nóng)牧企業(yè)黨組織建設(shè)走上可持續(xù)發(fā)展道路。

（一）要統(tǒng)一思想，提高認識，把企業(yè)黨建工作擺在企業(yè)發(fā)展政治核心的位置上來

這就要求國有農(nóng)牧企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)要圍繞發(fā)展抓黨建，使黨的建設(shè)與企業(yè)發(fā)展的“雙贏”意識深入人心。充分認識加強和改進黨建工作的重要性，要敢于突破傳統(tǒng)黨建格局的影響，著力于黨建理念與工作思路的創(chuàng)新，大膽嘗試黨建工作新舉措，做到黨建工作有利于黨同群眾的血肉聯(lián)系，有利于黨對企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟監(jiān)管，有利于團結(jié)帶領(lǐng)企業(yè)職工努力工作，促進企業(yè)健康發(fā)展。

（二）要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)

企業(yè)的改革和發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵，尤其是當前企業(yè)改制的任務(wù)重、時間緊、難度大，要求高，如果沒有一個強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，企業(yè)的改革和發(fā)展將會無可適從，無法運作。多年來，從中央、省委到各部門都要求企業(yè)開展以“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”為內(nèi)容的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動，這是加強國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的有效載體。因此，我們必須按照“四好”的要求，加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，在保證班子成員穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，適當聘請一些企業(yè)中層骨干充實到領(lǐng)導(dǎo)班子中來，重點抓好班子的思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，使領(lǐng)導(dǎo)班子成為企業(yè)改革和發(fā)展的中堅力量，領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)企業(yè)完成改革和發(fā)展的重任。

（三）建立健全規(guī)范有效的黨建保障機制

一是要有制度保障。應(yīng)結(jié)合本企業(yè)的實際情況，制定與生產(chǎn)經(jīng)營等管理制度同等重要的黨建思想政治工作管理制度，使企業(yè)黨建思想政治工作能夠長期開展，常抓不懈。二是要有經(jīng)費保障。在企業(yè)設(shè)立黨建思想政治工作專項資金并列入年度財務(wù)預(yù)算，確保企業(yè)黨建思想政治工作有可靠的經(jīng)濟保障。

（四）要與時俱進抓黨建

一要在指導(dǎo)思想上，從純粹的政治性就黨建抓黨建這種方式轉(zhuǎn)變?yōu)閲@企業(yè)經(jīng)濟效益抓黨建，圍繞企業(yè)的生存、發(fā)展抓黨建；二要在工作思路上，從傳統(tǒng)經(jīng)濟時代下那種等布置、聽指令轉(zhuǎn)變?yōu)閺钠髽I(yè)實際出發(fā)，主動把企業(yè)改革、發(fā)展、經(jīng)營中的難點作為重點，找準黨建和思想政治工作的結(jié)合點；三要在黨員教育的內(nèi)容上，從單一的教育灌輸轉(zhuǎn)變?yōu)槿谡?、?jīng)濟、管理、文化為一體的全方位的提高員工綜合素質(zhì)的教育；四要在黨員活動方式上，從習(xí)慣于搞集中統(tǒng)一大型活動為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕⌒挽`活多樣的活動，尤其要加大圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展黨內(nèi)活動的力度；五要在活動時間上，從以脫產(chǎn)活動為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐詷I(yè)余時間為主，少占或不占工作時間，時間求短，效果求實；六要在考核標準上，從單純考核經(jīng)濟目標的形式轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合考核黨建、經(jīng)濟等指標，使黨建達標與經(jīng)濟達標捆綁于一體，使企業(yè)黨建和思想政治工作服務(wù)于企業(yè)經(jīng)濟工作，提高效益，追求利潤最大化，遵循企業(yè)管理的規(guī)律。