彭曉曉

摘要：本文在闡釋我國(guó)女性就業(yè)歧視現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，從社會(huì)、企業(yè)及女性多個(gè)主體出發(fā)，分析了女性就業(yè)歧視存在和惡化的原因；最后，文章指出應(yīng)從促進(jìn)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)升級(jí)、加強(qiáng)執(zhí)法力度、完善女性生育保險(xiǎn)等方面解決女性就業(yè)歧視問題。

關(guān)鍵詞：就業(yè)歧視；生育成本；職業(yè)生涯規(guī)劃

中圖分類號(hào)：F279.23 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1000-8772（2013）15-0214-02

一、我國(guó)女性就業(yè)歧視現(xiàn)狀

就業(yè)中的性別歧視是指在勞動(dòng)力市場(chǎng)上，雇主在女性求職者具備完成工作的條件下設(shè)置就業(yè)門坎，或依據(jù)性別因素給予女性職工不同待遇的行為。在我國(guó)，女性遭遇的就業(yè)歧視在除了顯性歧視、制度歧視等傳統(tǒng)方式之外，又呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)：

（一）就業(yè)歧視隱性化

就業(yè)中的隱形歧視是指在表達(dá)方式上回避了歧視的意思，但在實(shí)際操作中卻出現(xiàn)相關(guān)的歧視行為。女性就業(yè)歧視之所以呈現(xiàn)隱性化的特點(diǎn)，主要是我國(guó)出臺(tái)了保障女性就業(yè)權(quán)利的等法律法規(guī)后，在勞動(dòng)力市場(chǎng)上形成了對(duì)女性就業(yè)權(quán)利相對(duì)比較完善的法律保護(hù)體系。但有的用人單位為了規(guī)避法律的相關(guān)規(guī)定，采取了打法律的“擦邊球”等更隱蔽的歧視方式。

1、招聘中的“隱形壁壘”。在招聘過程中，招聘單位為了避免違法相關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定，在招聘簡(jiǎn)章中沒有明確寫出“限招男生”等條件，但卻通過暗箱操作錄用過程、故意增加和提高女性的應(yīng)聘條件等手段降低錄用女性員工的機(jī)會(huì)，女性在就業(yè)中處于劣勢(shì)境地。

2、就業(yè)中的男女“同工不同酬”。在工作中，在同一崗位上男性職工與女性職工都付出了相同的勞動(dòng)并獲得了同樣的績(jī)效，但往往男性員工所獲得的報(bào)酬會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于女性員工，公司卻以各種理由和制度手段掩蓋了男女“同工不同酬”的事實(shí)。

（二）女性就業(yè)率低，就業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

雖然我國(guó)女性就業(yè)人數(shù)一直呈上升趨勢(shì)，但其比率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于男性的就業(yè)率。當(dāng)企業(yè)面臨裁員選擇時(shí)，女職工往往是“首當(dāng)其沖”。我國(guó)女性就業(yè)主要分布在以服務(wù)業(yè)、加工類企業(yè)為主的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，而分布在建筑類、信息類產(chǎn)業(yè)的女職工數(shù)量甚少。從所處的職位層級(jí)而言：與男性相比，女性往往都處于低層次的工作崗位。

（三）女性職業(yè)發(fā)展阻力重重

當(dāng)今，我國(guó)的社會(huì)仍是“男權(quán)主義”主導(dǎo)下的社會(huì)，在企業(yè)中和相關(guān)組織和部門中，女職工的晉升往往需要經(jīng)歷更嚴(yán)格的選拔和考驗(yàn)，需要付出比男性多幾倍的努力與付出。與男性相比，其職業(yè)發(fā)展通道更加狹窄和曲折。

二、我國(guó)女性就業(yè)歧視產(chǎn)生的原因

（一）社會(huì)觀念對(duì)女性就業(yè)觀的影響

自古以來，傳統(tǒng)的“男尊女卑”的性別觀念在人們內(nèi)心根深蒂固。女性被社會(huì)賦予的家庭角色遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了其社會(huì)角色，她們通常被視為輔助勞動(dòng)力、廉價(jià)勞動(dòng)力。社會(huì)觀念的強(qiáng)大壓力使得女性自我實(shí)現(xiàn)的道路舉步維艱，也正是在這種傳統(tǒng)性別文化觀念的“腐蝕”下，女性自身形成了“等、靠、要”被動(dòng)的就業(yè)意識(shí)。

在當(dāng)今，隨著人才競(jìng)爭(zhēng)的加劇，女性承受著更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。這使得“干得好不如嫁得好”等不良價(jià)值觀念、社會(huì)風(fēng)氣的影響進(jìn)一步?jīng)_擊著女性的就業(yè)意識(shí)，造成了女性就業(yè)主動(dòng)性和積極性的下降。

（二）企業(yè)追求利潤(rùn)最大化的價(jià)值取向

企業(yè)經(jīng)營(yíng)的根本目的是追求利潤(rùn)最大化，因而在進(jìn)行決策時(shí)往往以企業(yè)收益作為一切投資活動(dòng)的衡量標(biāo)準(zhǔn)。大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為，女職工作為生產(chǎn)要素的投資回報(bào)率要遠(yuǎn)低于男性員工。

1、女性的人力成本高。女性要承擔(dān)繁衍后代的社會(huì)責(zé)任，使得女性的勞動(dòng)能力大大削弱。針對(duì)這一事實(shí)，國(guó)家相繼出臺(tái)了有關(guān)女性就業(yè)的保護(hù)性條款和措施，例如《勞動(dòng)合同法》具體規(guī)定了女性在“四期”中所享受的權(quán)利以及企業(yè)所禁止的行為。女職工生育期間的工資支出和休假福利仍由其所在單位承擔(dān)，即社會(huì)和政府的保障責(zé)任全部轉(zhuǎn)嫁于用人單位，誘發(fā)了用人單位為節(jié)省成本而拒用女工或逃避繳納保險(xiǎn)。

2、女性的預(yù)期勞動(dòng)生產(chǎn)率低。由于大多數(shù)女職工的重心是在家庭，并且還要受到生理?xiàng)l件的限制。尤其是當(dāng)其面臨家庭和工作的角色沖突時(shí)，大多數(shù)女職工的工作狀態(tài)會(huì)受到影響，進(jìn)一步影響其工作產(chǎn)出，使企業(yè)的預(yù)期勞動(dòng)生產(chǎn)率大打折扣，造成企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)受損。

（三）現(xiàn)行有關(guān)女性就業(yè)保護(hù)的法律法規(guī)操作性不強(qiáng)

雖然目前我國(guó)形成了對(duì)女職工就業(yè)權(quán)利相對(duì)完善的保護(hù)體系，在維護(hù)女性就業(yè)權(quán)利方面起到了一定的作用，但大部分的條款操作性較差，使得大多數(shù)企業(yè)打了法律的“擦邊球”。如我國(guó)《勞動(dòng)法》第13條規(guī)定：“婦女享有與男子平等的就業(yè)權(quán)利。在錄用職工時(shí)，除國(guó)家規(guī)定不適合婦女的工種或崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對(duì)婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)”。但對(duì)于具體哪些崗位是適合女性的、哪些又是不適合的呢？法律沒有給出明確的界定。此外，對(duì)于相關(guān)的懲罰措施，法律也沒有做出明顯的硬性規(guī)定，而且懲罰力度較輕，大大降低了企業(yè)的違法成本。

。

（四）女性個(gè)人因素的影響

除了外部環(huán)境的影響外，女性的自身因素也影響著其就業(yè)能力的高低，是造成女性就業(yè)瓶頸的重要原因。

1、生理和心理素質(zhì)的缺陷。女性的生理素質(zhì)的缺陷上影響著其就業(yè)能力，這是女性就業(yè)客觀的潛在阻力。此外，從心理特點(diǎn)而言，女性的承壓能力較弱，情緒的敏感性高，更容易產(chǎn)生自卑、壓郁、焦慮等心理狀況，這在一定程度上影響著其對(duì)工作的勝任能力。

2、受教育和培訓(xùn)程度較低。自古以來，受“女子無(wú)才便是德”的觀念的影響，女性的受教育權(quán)沒有引起足夠的重視，其受教育程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于男性，我國(guó)女性未受教育人數(shù)的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于男性。從而也使得女性的綜合素質(zhì)受到影響。這就造成了女性的整體競(jìng)爭(zhēng)能力處于弱勢(shì)。

3、維權(quán)意識(shí)淡薄。由于對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的無(wú)知和法律意識(shí)的淡薄，很多女性在遭遇就業(yè)歧視之后，大多數(shù)人選擇忍氣吞聲或者妥協(xié)，很少有人選擇用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。女性維權(quán)意識(shí)的淡薄助長(zhǎng)了企業(yè)肆無(wú)忌憚的侵權(quán)和違法行為。

三、解決我國(guó)女性就業(yè)歧視的對(duì)策建議

（一）政府要為女性就業(yè)營(yíng)造良好的外部環(huán)境

1、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改進(jìn)，加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第二產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)中，大多數(shù)的工作崗位勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作環(huán)境復(fù)雜，不適合女性的生理特點(diǎn)和心理要求，使得女性的競(jìng)爭(zhēng)能力相對(duì)較弱。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，可以增加就業(yè)崗位，緩解我國(guó)整體就業(yè)緊張的局勢(shì)。更為重要的是，以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)能提供更多適合女性的工作崗位。大力發(fā)展生產(chǎn)力，通過市場(chǎng)的調(diào)節(jié)，能從根本上緩解勞動(dòng)力市場(chǎng)供需不平衡的現(xiàn)狀，廣泛地改善就業(yè)歧視的現(xiàn)狀。

2、鼓勵(lì)企業(yè)錄用女性員工。企業(yè)拒絕錄用女性員工，很大程度上是由于在現(xiàn)有機(jī)制下，女性的絕大部分生育成本是由企業(yè)承擔(dān)的。政府應(yīng)通過經(jīng)濟(jì)、行政等手段充分發(fā)揮其宏觀調(diào)控的作用，鼓勵(lì)企業(yè)錄用女性員工，引導(dǎo)其追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任。

3、加大對(duì)女性的教育和培訓(xùn)投入。女性之所以在兩性競(jìng)爭(zhēng)中長(zhǎng)期處于弱勢(shì)，受教育權(quán)利沒有得到保護(hù)是其中的重要因素。首先，國(guó)家應(yīng)從義務(wù)教育階段抓起，國(guó)家、家庭、學(xué)校三方共同努力，切實(shí)保障女性平等的受教育權(quán)的實(shí)現(xiàn)；其次，政府應(yīng)鼓勵(lì)和在經(jīng)濟(jì)、政策上支持女性接受高等教育，提高女性受教育的層次和水平；最后，政府應(yīng)結(jié)合女性的學(xué)習(xí)能力和工作特點(diǎn)，開展專業(yè)技能培訓(xùn)，充分發(fā)揮女性在特定行業(yè)中就業(yè)技能的優(yōu)勢(shì)，提高求職競(jìng)爭(zhēng)力。針對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿和能力的女性，政府應(yīng)積極引導(dǎo)其自主創(chuàng)業(yè)，要在政策上給予其相應(yīng)傾斜，在管理技術(shù)上給予幫扶，在資金上給予支持，充分調(diào)動(dòng)女性自主創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。

（二）完善和創(chuàng)新生育保險(xiǎn)制度

維護(hù)女性就業(yè)權(quán)益，最重要的舉措就是改革我國(guó)現(xiàn)行的生育保險(xiǎn)制度。首先是要逐步擴(kuò)大生育保險(xiǎn)的參保對(duì)象和覆蓋面，將外來務(wù)工女性、自由職業(yè)女性、農(nóng)村就業(yè)婦女等納入保障體系，使其共享女性勞動(dòng)者應(yīng)獲得的生育保障；其次要改變女性生育成本主要由企業(yè)和女性個(gè)人承擔(dān)的現(xiàn)狀，政府理應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)起女性在生育期間的社會(huì)保障成本；最后，國(guó)家應(yīng)從社會(huì)保障和福利的專項(xiàng)資金撥出一定款項(xiàng)。這樣大大減少了企業(yè)承擔(dān)的生育成本，相對(duì)減少了企業(yè)在錄用女性員工時(shí)的“后顧之憂”，有利于緩解女性就業(yè)歧視。同時(shí)，這也在一定程度上保障了女性的勞動(dòng)權(quán)和生存權(quán)。

（三）加強(qiáng)相關(guān)法律執(zhí)行力度

我國(guó)已經(jīng)建立了對(duì)女性就業(yè)相對(duì)完善的法律保護(hù)體系，然而在實(shí)際操作的過程中，并沒有真正地遵循“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則。因而，相關(guān)部門應(yīng)共同努力，充分發(fā)揮法制手段對(duì)解決就業(yè)歧視的有力作用。

1、加強(qiáng)對(duì)就業(yè)歧視行為的處罰力度和執(zhí)法監(jiān)督。部分企業(yè)對(duì)法律法規(guī)視而不見、明知故犯的普遍現(xiàn)象從側(cè)面反映了由于法律規(guī)定的處罰力度不夠的事實(shí)，致使企業(yè)陷入違法成本較低又促使其違法侵權(quán)行為的惡性循環(huán)。這表明只有國(guó)家加大對(duì)就業(yè)歧視行為的處罰力度，才能引起企業(yè)足夠的重視。在現(xiàn)有法律條款的基礎(chǔ)上，應(yīng)根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度規(guī)定各種違法行為具體該接受何種的懲罰。此外，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其執(zhí)法的有效監(jiān)督，在成立相關(guān)監(jiān)察部門的基礎(chǔ)上，發(fā)揮輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的重要作用。

2、為女性提供及時(shí)的法律援助。應(yīng)設(shè)置婦女權(quán)利保障和救濟(jì)部門，聯(lián)合婦聯(lián)等相關(guān)組織共同維護(hù)女性員工的權(quán)益。當(dāng)女性權(quán)益受到侵害時(shí)，應(yīng)由專門的部門通過合法合理的程序受理相關(guān)事宜，為其提供法律援助和情感的支持。拓寬申述渠道能改變現(xiàn)階段我國(guó)女性遭遇就業(yè)歧視后投訴無(wú)門的現(xiàn)狀，增強(qiáng)女性的維權(quán)意識(shí)和信心。

（四）女性要提高自身的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

1、樹立正確的“性別觀”和“就業(yè)觀”。一個(gè)人的人生價(jià)值和社會(huì)價(jià)值通常由其所從事的職業(yè)體現(xiàn)出來，作為女性應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到就業(yè)對(duì)其人生價(jià)值實(shí)現(xiàn)的作用。女性首先要從思想意識(shí)上要樹立“男女平等”的觀念。盡管男尊女卑的思想影響幾千年來影響著社會(huì)意識(shí)形態(tài)，但是隨著全球化進(jìn)程的加劇和女性的崛起，人們將逐漸認(rèn)識(shí)到女性在推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展中的重要作用，女性自身更應(yīng)樹立正確合理的“性別觀”。

2、不斷提高自身的綜合素質(zhì)，提高競(jìng)爭(zhēng)力。除了國(guó)家要注重對(duì)女性的教育和培訓(xùn)之外，女性自身更要重視自身綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，提高自身的競(jìng)爭(zhēng)能力。首先，女性要對(duì)自己的能力有著清晰的認(rèn)識(shí)，明確自己的優(yōu)勢(shì)和缺陷，找準(zhǔn)自己努力的方向和所擅長(zhǎng)的領(lǐng)域；其次，女性要重視對(duì)自身的教育和培訓(xùn)投入；此外，女性還應(yīng)在心理素質(zhì)、人際溝通技能、承壓能力、邏輯思維能力等較缺陷的方面進(jìn)行有意識(shí)的彌補(bǔ)，提高其對(duì)環(huán)境的適應(yīng)能力。

3、重視自身的職業(yè)生涯規(guī)劃。女性對(duì)于自身的職業(yè)發(fā)展應(yīng)該有著清晰的認(rèn)識(shí)，應(yīng)引起足夠的重視。良好的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃能使女性避免職業(yè)發(fā)展的盲目性，能幫助女性明確自己的奮斗目標(biāo)和前進(jìn)方向，是指導(dǎo)女性積極就業(yè)的重要指南。女性應(yīng)根據(jù)自己的興趣愛好和能力特點(diǎn)，結(jié)合市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)自己的職業(yè)發(fā)展做出明確的規(guī)劃。