陳玥 吳秀君
摘 要 “十二五”期間,建設(shè)低碳產(chǎn)業(yè)園對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型,具有十分重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。政府和企業(yè)都在考慮如何在低碳轉(zhuǎn)型中獲得更大的發(fā)展空間,全國(guó)各地低碳產(chǎn)業(yè)園的新型園區(qū)如雨后春筍般涌現(xiàn),但其理論與實(shí)踐研究尚處初級(jí)階段。低碳產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)體系,包括低碳產(chǎn)業(yè)園的市場(chǎng)定位、開發(fā)模式、選址、融資路徑、功能分布、規(guī)劃設(shè)計(jì)、低碳技術(shù)及管理體制等。
關(guān)鍵詞 低碳產(chǎn)業(yè)園 建設(shè)模式 研究體系
中圖分類號(hào):F590 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
低碳產(chǎn)業(yè)園自身的建設(shè)可以分成兩大模塊,一是產(chǎn)業(yè)園自身的低碳建設(shè),二是產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成型后,引進(jìn)相關(guān)企業(yè),這些企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,如何按照產(chǎn)業(yè)園低碳化的運(yùn)營(yíng)要求,有效組織和管理企業(yè),其中涉及到的主要問(wèn)題,是如何引進(jìn)低碳技術(shù),以及設(shè)計(jì)有效的管理體制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)和其他環(huán)節(jié)的低碳要求。低碳產(chǎn)業(yè)園自身的建設(shè)體系,包括低碳產(chǎn)業(yè)園的市場(chǎng)定位、開發(fā)模式、選址、融資路徑、功能分布、規(guī)劃設(shè)計(jì)、低碳技術(shù)及管理體制等,以系統(tǒng)工程理論為指導(dǎo),建構(gòu)低碳產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)模型,具體將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)化論述。
一、低碳產(chǎn)業(yè)園的準(zhǔn)確定義
產(chǎn)業(yè)園的形成具有其深刻的歷史和現(xiàn)實(shí)社會(huì)基礎(chǔ),在低碳產(chǎn)業(yè)園的研究過(guò)程中,首先要解決的問(wèn)題,是如何界定產(chǎn)業(yè)園之所以被稱謂成產(chǎn)業(yè)園的問(wèn)題,分清產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)集群等相關(guān)或相似產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的區(qū)別,準(zhǔn)確地從概念上對(duì)產(chǎn)業(yè)園的形成歷史階段和現(xiàn)狀進(jìn)行科學(xué)總結(jié),從而合理的推斷產(chǎn)業(yè)園的下一階段發(fā)展目標(biāo)之一,低耗能,低污染,低排放和高效能,高效率,高效益。
二、低碳產(chǎn)業(yè)園的市場(chǎng)定位
通過(guò)對(duì)目前建設(shè)過(guò)程中所產(chǎn)生的不同市場(chǎng)功能類型的低碳產(chǎn)業(yè)園的分析,根據(jù)前述界定的標(biāo)準(zhǔn),理清和準(zhǔn)確分類若干具備真正低碳效能的產(chǎn)業(yè)園,并對(duì)此類產(chǎn)業(yè)園的高效運(yùn)行所需要的基本條件進(jìn)行準(zhǔn)確概括,對(duì)其所承擔(dān)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)職責(zé)進(jìn)行定義。
三、低碳產(chǎn)業(yè)園的開發(fā)模式
低碳產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)所涉及的相關(guān)利益方,以及所需技術(shù)及管理支持的相關(guān)單位,是很龐大和繁雜的,同時(shí),低碳產(chǎn)業(yè)園所涉及的供應(yīng)鏈、生產(chǎn)鏈、銷售鏈、顧客鏈等,也是在開發(fā)低碳產(chǎn)業(yè)園的過(guò)程中必須給予考慮的非常重要的因素,如何在系統(tǒng)分析各要素對(duì)低碳產(chǎn)業(yè)園的開發(fā)和運(yùn)營(yíng)的影響模式的基礎(chǔ)上,根據(jù)開發(fā)產(chǎn)業(yè)園的不同目的,提煉出低碳產(chǎn)業(yè)園的富有代表性的開發(fā)模式,是低碳產(chǎn)業(yè)園理論與實(shí)踐研究的重要目標(biāo)。
四、低碳產(chǎn)業(yè)園的選址
囿于低碳產(chǎn)業(yè)園所承載的低碳的特殊功能和目標(biāo),以及產(chǎn)業(yè)園本身所承載的功能和目的的不同,因此而衍生出在建設(shè)和開發(fā)過(guò)程中,不同于一般產(chǎn)業(yè)園或產(chǎn)業(yè)集群,低碳產(chǎn)業(yè)園對(duì)建設(shè)地址所承載的生態(tài)環(huán)境功能,城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能,自然和社會(huì)資源供應(yīng)功能等有自身的特殊要求。從系統(tǒng)工程的角度看,需要全面綜合考察不同類型地段不同要素的配置和組合對(duì)低碳工業(yè)園建設(shè)和開發(fā)所形成的影響,更準(zhǔn)確地判斷低碳工業(yè)園對(duì)選址的重點(diǎn)參考因素。
五、低碳產(chǎn)業(yè)園的投資和融資路徑
對(duì)微觀低碳產(chǎn)業(yè)園投融資的研究,可以從以下部分重點(diǎn)闡述:一是低碳化要求將會(huì)給產(chǎn)業(yè)園本身的建設(shè)帶來(lái)的成本增量,對(duì)此成本增量進(jìn)行細(xì)分并量化處理;二是考慮實(shí)現(xiàn)低碳化所需主要技術(shù)選項(xiàng)對(duì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的成本效益所構(gòu)成的影響,如何有效組合這些技術(shù)選項(xiàng),能夠達(dá)到低碳要求,同時(shí)使成本最小,效益最大;三是在前述成本和技術(shù)選項(xiàng)條件約束下,如何制定資金籌措計(jì)劃,進(jìn)行銷售收入的測(cè)定,經(jīng)濟(jì)效益的測(cè)算,以及風(fēng)險(xiǎn)的分析。
對(duì)宏觀低碳產(chǎn)業(yè)園投融資的研究,將主要考察在全球低碳經(jīng)濟(jì)革命背景下,國(guó)際碳金融體系的構(gòu)建和發(fā)展?fàn)顩r,如何尋找契機(jī),利用國(guó)際及國(guó)內(nèi)對(duì)低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求,通過(guò)碳金融體系的構(gòu)建,達(dá)到引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳化的調(diào)整目標(biāo)。并因此衍生出對(duì)信貸結(jié)構(gòu)自身的調(diào)整問(wèn)題,以及碳金融衍生品的的發(fā)展問(wèn)題。
六、低碳產(chǎn)業(yè)園的功能分布
產(chǎn)業(yè)園低碳化的要求,會(huì)使得低碳產(chǎn)業(yè)園增添新的功能,引進(jìn)新的設(shè)備,更換新的管理流程,同時(shí)對(duì)不符合低碳化要求的功能、設(shè)備和管理流程等進(jìn)行調(diào)整和刪減,對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),以及園區(qū)內(nèi)部活動(dòng)人員和外部關(guān)聯(lián)活動(dòng)人員和車輛等設(shè)施的活動(dòng)進(jìn)行低碳化引導(dǎo)和管理,由此帶來(lái)了產(chǎn)業(yè)園功能上的增減和布局的重新調(diào)整。
有效地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園的低碳化,需要在明確產(chǎn)業(yè)園功能的前提下,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)園內(nèi)部各功能區(qū)的互動(dòng)模式,使得各功能區(qū)在分布上科學(xué)合理,形成有機(jī)整體。
七、低碳產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃設(shè)計(jì)
以低碳理念為核心的產(chǎn)業(yè)園的設(shè)計(jì)思想,應(yīng)該以生態(tài),環(huán)保,節(jié)能,節(jié)約,減排等低碳生產(chǎn)和管理方式,統(tǒng)領(lǐng)產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃設(shè)計(jì)全過(guò)程。應(yīng)當(dāng)將充分考慮當(dāng)?shù)刭Y源,在規(guī)劃設(shè)計(jì)手段上,設(shè)計(jì),研究和分析同樣重要,如環(huán)境分析,能耗分析以及相關(guān)專題的研究,不僅能為低碳產(chǎn)業(yè)園提供解決方案,而且還可以為在未來(lái)的產(chǎn)業(yè)園推廣,產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)銷售,產(chǎn)業(yè)園的營(yíng)銷等方面提供豐富的素材。另外,還需從低碳產(chǎn)業(yè)園的平面布局,道路交通規(guī)劃,環(huán)境景觀設(shè)計(jì),廠房設(shè)計(jì),平行服務(wù)和配套設(shè)施等方面來(lái)研究低碳產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃設(shè)計(jì)問(wèn)題,構(gòu)筑低碳產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃設(shè)計(jì)系統(tǒng)和標(biāo)準(zhǔn)。
八、低碳技術(shù)和管理體制
低碳產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)和開發(fā),存在一個(gè)統(tǒng)一的目標(biāo),在"低能耗,低污染,低排放"方面,總體要求是降低園區(qū)企業(yè)成本;在"高效率,高效能,高效益"方面,總體要求提升園區(qū)企業(yè)價(jià)值。在前述七個(gè)建設(shè)模式研究方面的基礎(chǔ)上,還需對(duì)建設(shè)和開發(fā)產(chǎn)業(yè)園所需的低碳技術(shù)進(jìn)行總結(jié)概括,結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行系統(tǒng)分類,并運(yùn)用軟科學(xué)計(jì)算方法進(jìn)行分析,為低碳產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)和開發(fā)提供標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)方案優(yōu)選。同時(shí),在全面掌握低碳產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和開發(fā)模式的基礎(chǔ)上,提出一套行之有效的低碳產(chǎn)業(yè)園的管理體制,為低碳產(chǎn)業(yè)園從孕育、論證、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等方面提供管理支持。
本文系湖北省教育廳指導(dǎo)性項(xiàng)目(編號(hào):2011jyte093)、湖北省教育廳項(xiàng)目(B20114503)、湖北省建設(shè)廳項(xiàng)目(2011-35)、武漢市科技項(xiàng)目(201250499145-20)的研究成果之一。
(作者:陳玥,江漢大學(xué)圖書館,系統(tǒng)分析與集成專業(yè)博士; 吳秀君,江漢大學(xué)數(shù)學(xué)與計(jì)算機(jī)學(xué)院,博士,教授)
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