盧大力
摘要:隨著商業(yè)的發(fā)展,商事交易越來(lái)越繁雜,連環(huán)合同更是常見(jiàn),同一起交易中設(shè)計(jì)的當(dāng)事人也越來(lái)越多。在這種情況下一旦發(fā)生爭(zhēng)議,往往就會(huì)引起合并仲裁的問(wèn)題。而這樣做是否恰當(dāng)以及在什么情況下合并仲裁才恰當(dāng),本文通過(guò)比較各國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)的規(guī)定,提出一些看法。
關(guān)鍵詞:仲裁 仲裁法 合并仲裁
一、合并仲裁的概論
合并仲裁是指為解決多方當(dāng)事人爭(zhēng)議的需要,將已經(jīng)開始的兩個(gè)或兩個(gè)以上相互關(guān)聯(lián)的仲裁程序合并起來(lái),在一個(gè)仲裁程序中一并解決爭(zhēng)議的做法。
合并仲裁可以分為三種情況:第一,多方當(dāng)事人甲乙丙共同簽訂同一份仲裁協(xié)議;第二,甲分別與乙和丙簽訂仲裁協(xié)議;第三,甲與乙簽訂、乙與丙簽訂仲裁協(xié)議。如果這些仲裁協(xié)議都進(jìn)入仲裁程序,將多個(gè)仲裁程序合并在一個(gè)仲裁程序中,由一個(gè)仲裁庭一次性解決所有當(dāng)事人的爭(zhēng)議,這樣會(huì)使?fàn)幾h得到迅速且適當(dāng)?shù)慕鉀Q。但是,合并仲裁有利有弊,一直存在很大的爭(zhēng)論。
二、合并仲裁的相關(guān)理論觀點(diǎn)及分析
1.支持合并仲裁的理論觀點(diǎn)
有些學(xué)者認(rèn)為在存在多方當(dāng)事人的爭(zhēng)議中如果分開成幾個(gè)獨(dú)立的仲裁來(lái)解決,往往會(huì)遇到一些在獨(dú)立的仲裁中難以解決的問(wèn)題,而如果合并仲裁就可以使這一問(wèn)題得到很好的解決。
第一,合并仲裁可以解決舉證難這一問(wèn)題。在大多的多方當(dāng)事人爭(zhēng)議中,往往存在中間人這一角色。如上述列舉的地三種情況,甲與乙簽訂、乙與丙簽訂仲裁協(xié)議這一情況中,作為中間人的乙可能并不清楚具體情況,更不了解爭(zhēng)議的問(wèn)題所在,更無(wú)從調(diào)查取證。
第二,合并仲裁可以避免產(chǎn)生矛盾的裁決。如前所述,由于舉證能力的不足,中間人乙所需要的證據(jù)可能掌握在丙的手里,甲乙之間的仲裁裁決由于缺少這份證據(jù)很可能就會(huì)與乙丙之間的仲裁裁決出現(xiàn)存在矛盾這一情況。或者二者根本不在同一仲裁機(jī)構(gòu),這樣把多方當(dāng)事人進(jìn)行物理上的分隔很有可能產(chǎn)生相互矛盾的仲裁裁決。
第三,合并仲裁可以降低當(dāng)事人解決爭(zhēng)議的總成本。如果把多個(gè)仲裁程序合并在一起,從整體上就能省去很多環(huán)節(jié),比如證人的出庭證據(jù)的出示,從而節(jié)省很多時(shí)間和費(fèi)用,提高了整體上的效率。
2.反對(duì)合并仲裁的理論觀點(diǎn)
也有一些學(xué)者持反對(duì)意見(jiàn),他們認(rèn)為這一制度會(huì)影響仲裁的一些特性,不能貿(mào)然引入到仲裁中來(lái)。
第一,合并仲裁可能會(huì)違反當(dāng)事人意思自治原則。意思自治原則被認(rèn)為是仲裁制度最重要的特性,仲裁庭的管轄權(quán)就來(lái)自于雙方當(dāng)事人的協(xié)議。如果合并仲裁是基于各方當(dāng)事人的一致同意,則不會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。但是如果是上述第三種情況中的甲與乙簽訂、乙與丙簽訂仲裁協(xié)議這一情況中,甲和丙之間是不存在仲裁協(xié)議的,如果進(jìn)行強(qiáng)制合并仲裁,顯然違背了當(dāng)事人意思自治原則。
第二,合并仲裁違反了保密性原則。仲裁一般不公開開庭,保密性也是仲裁的一大優(yōu)點(diǎn)。特別是在商事仲裁中,仲裁程序中會(huì)難免涉及到一些當(dāng)事人的商業(yè)秘密,而這時(shí)候如果仲裁把第三方當(dāng)事人來(lái)進(jìn)來(lái),則會(huì)導(dǎo)致仲裁喪失了他的保密性這一優(yōu)點(diǎn)。
第三,可能會(huì)導(dǎo)致程序上的拖延。在支持合并仲裁的觀點(diǎn)中的第三中,之所以說(shuō)是“總成本”的原因也在此。合并仲裁對(duì)于整體上可能是會(huì)節(jié)約時(shí)間,但是具體到局部,相比雙方之間的程序來(lái)講多方當(dāng)事人的程序肯定比較復(fù)雜。而商場(chǎng)瞬息萬(wàn)變,可能這一程序的拖延就會(huì)導(dǎo)致商機(jī)的喪失,而與仲裁快捷、高效這一特點(diǎn)有所背離。
三、對(duì)合并仲裁的評(píng)價(jià)
從上述兩方的觀點(diǎn)可以看出,支持說(shuō)比較強(qiáng)調(diào)實(shí)踐價(jià)值,而反對(duì)說(shuō)則強(qiáng)調(diào)維護(hù)仲裁的基本特性。一種糾紛解決機(jī)制存在的理性目標(biāo)是達(dá)到實(shí)體正義、程序正義和快捷高效的完美結(jié)合,而這在實(shí)踐中是很難的,三者之間出現(xiàn)沖突甚至對(duì)立的情況十分常見(jiàn)。例如為了追求實(shí)體正義把所有事實(shí)都查清楚就必然會(huì)導(dǎo)致程序的拖延,從而違反快捷高效的特性。而這時(shí)候的價(jià)值取向就直接決定了合并仲裁的可行性。
關(guān)于當(dāng)事人意思自治這一問(wèn)題,意思自治是指當(dāng)事人通過(guò)仲裁協(xié)議自主選擇仲裁方式、仲裁機(jī)構(gòu)、仲裁員、仲裁程序來(lái)解決他們之間的糾紛。合并仲裁的前提是仲裁雙方當(dāng)事人之間,第三方當(dāng)事人與其中一方當(dāng)事人之間分別有仲裁協(xié)議。這種情況下,如果各方當(dāng)事人簽訂的仲裁協(xié)議選擇同一仲裁機(jī)構(gòu)從而適用相同的仲裁規(guī)則,此時(shí)才能認(rèn)為在這一方面合并仲裁與當(dāng)事人意思自治是一致的。就仲裁員選用問(wèn)題可能會(huì)出現(xiàn)與當(dāng)事人意思不符的情況,但只要仲裁規(guī)則做出適當(dāng)合理的規(guī)定,設(shè)立一種多方當(dāng)事人合并仲裁時(shí)仲裁員人選制度,這一問(wèn)題也不是不能得到解決。仲裁制度很重視當(dāng)事人意思自治,當(dāng)事人之所以協(xié)商一致,選擇仲裁作為解決爭(zhēng)議的方式,其重要原因在于仲裁具有訴訟所不具備的簡(jiǎn)便、經(jīng)濟(jì)、快捷等優(yōu)點(diǎn),可使糾紛得到及時(shí)迅速的解決,但在涉及多方當(dāng)事人的案件中,訴訟則具有明顯的優(yōu)越性,因?yàn)榭梢宰芳拥谌耍瑢⑺杏嘘P(guān)的當(dāng)事人集中到訴訟中,做出統(tǒng)一的判決。如果仲裁程序要強(qiáng)制引入合并仲裁這一制度,則與當(dāng)事人最初訂立仲裁協(xié)議的初衷不符。
我國(guó)當(dāng)前關(guān)于合并仲裁問(wèn)題并沒(méi)有規(guī)定,而實(shí)踐中已經(jīng)出現(xiàn)了合并仲裁的例子。例如,在很多的房地產(chǎn)開發(fā)商的開發(fā)房屋面積縮水案件中,由于開發(fā)商和戶主簽訂的購(gòu)房合同是格式合同,其中約定的仲裁機(jī)構(gòu)、仲裁地以及仲裁規(guī)則完全相同而且事實(shí)清楚簡(jiǎn)單。在這種情況下仲裁機(jī)構(gòu)在經(jīng)過(guò)當(dāng)事人的同意以后進(jìn)行合并仲裁,同時(shí)解決了上百位當(dāng)事人的爭(zhēng)議,符合仲裁高效快捷的特性。
盡管我國(guó)仲裁法沒(méi)有就合并仲裁問(wèn)題作出規(guī)定,但在一些仲裁機(jī)構(gòu)最新實(shí)行的仲裁規(guī)則中已經(jīng)有了相關(guān)的規(guī)定。這樣的規(guī)定使得合并仲裁有了一些法律依據(jù)。但是由仲裁規(guī)則來(lái)規(guī)定合并仲裁問(wèn)題是否欠妥,仲裁規(guī)則是一種自治章程,不能違反法律的規(guī)定,而且各仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁規(guī)則不免有所不同,可能會(huì)產(chǎn)生沖突。為了保證合并仲裁的健康發(fā)展,走上正軌,最好的辦法就是盡快在仲裁法中作出相關(guān)規(guī)定,規(guī)范合并仲裁制度的程序和范圍,避免它在實(shí)踐中被濫用從而侵害當(dāng)事人利益。
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