魏忠 陳航 鄺紅軍

五種不公平

假如你由中國(guó)上海最好的一所高中轉(zhuǎn)到美國(guó)加州一所貴族私立走讀高中讀書(shū)，學(xué)費(fèi)寄宿家庭費(fèi)5萬(wàn)多美元，學(xué)業(yè)適應(yīng)迅速，如魚(yú)得水。但是如果趕得巧的話，按照中國(guó)人的標(biāo)準(zhǔn)，你這個(gè)精英考生至少可以體會(huì)5種不公平：

1.你辛辛苦苦轉(zhuǎn)到美國(guó)從高中開(kāi)始讀的這所貴族中學(xué)被加州伯克利錄取的名額是3個(gè)左右，而情況比你所在中學(xué)差很多的公立學(xué)校也有一個(gè)加州伯克利的名額，公立學(xué)校的那1個(gè)人的SAT成績(jī)要排到你所在的貴族中學(xué)的第50名以后。

2.無(wú)論是公立中學(xué)考核還是私立大學(xué)錄取，參加大學(xué)錄取的考生都要和自己的本族競(jìng)爭(zhēng)：也許你的SAT成績(jī)是2200分，鄰居的黑人兄弟杰克是2100分，其他基本一樣，可是就是因?yàn)槟闶莵喴?，你只能上南加州大學(xué)，而他去了加州理工學(xué)院，還得到了獎(jiǎng)學(xué)金。

3.杰克的弟弟沒(méi)有SAT成績(jī)，甚至連高中都沒(méi)讀完，沒(méi)有關(guān)系，他直接上了華盛頓州不錯(cuò)的社區(qū)大學(xué)，2年后成績(jī)GPA達(dá)到3.7，他轉(zhuǎn)學(xué)來(lái)到南加州大學(xué)和你是同學(xué)，4年學(xué)費(fèi)比你少繳了6萬(wàn)美金，還比你提前兩年畢業(yè)。

4.杰克的妹妹學(xué)習(xí)成績(jī)不錯(cuò)，高中在一所很一般的本科學(xué)院提前修完大學(xué)兩年的課程，高中畢業(yè)直接上大學(xué)三年級(jí)，也和你一起畢業(yè)，直接省了一半學(xué)費(fèi)。

5.你的女朋友聽(tīng)說(shuō)社區(qū)大學(xué)便宜，也干脆從中國(guó)過(guò)來(lái)去社區(qū)大學(xué)讀書(shū)，作為國(guó)際生的她學(xué)費(fèi)是每年9000美元，入學(xué)后她發(fā)現(xiàn)年齡超過(guò)自己一倍的美國(guó)下崗大媽大叔們也在這個(gè)班級(jí)讀書(shū)，不過(guò)不但不交學(xué)費(fèi)，還可以通過(guò)讀書(shū)獲得政府每年1萬(wàn)美金的補(bǔ)助。

從100年前談起

要解釋美國(guó)以上的“教育不公平”還真不容易，這還要從100多年前談起，不過(guò)首先你要有耐心，其次不要認(rèn)為僅僅是種族平衡，最后在我解釋的過(guò)程中千萬(wàn)不要認(rèn)為美國(guó)人傻。美國(guó)這經(jīng)過(guò)100年篩選進(jìn)化出來(lái)的種種制度，了解后才有資格評(píng)論。

1894年，芝加哥大學(xué)年輕氣盛的哈珀校長(zhǎng)在石油大亨洛克菲勒的支持下迎來(lái)了哲學(xué)教授杜威。在此之前，哈珀利用石油大亨的天才演說(shuō)才能和錢的力量，請(qǐng)來(lái)了8位在任的著名大學(xué)校長(zhǎng)和20位系主任（其中最出格的行為是哈珀一次從克拉克大學(xué)心理中心挖走了2/3的教師）。錢是管用的，芝加哥大學(xué)迅速成為美國(guó)知名大學(xué)，而杜威也迅速寫(xiě)出了自己的第一部哲學(xué)書(shū)，“美國(guó)人也有了自己的哲學(xué)”這件事讓洛克菲勒和哈珀興奮異常，石油大王說(shuō)：“投資芝加哥大學(xué)是我一生最成功的買賣?！惫暌残攀牡┑骸爸ゼ痈绱髮W(xué)的教育學(xué)能夠成為美國(guó)第一?！?img src="https://cimg.fx361.com/images/2024/07/07/qkimagessexzsexz201306sexz20130632-2-l.jpg"/>

說(shuō)哈珀與杜威是黃金搭檔一點(diǎn)也不為過(guò)，尤其是他們?cè)诮逃龑W(xué)上的一致看法。在哈珀之前，美國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)了文理學(xué)院兩年初級(jí)學(xué)院學(xué)生轉(zhuǎn)師范本科學(xué)院的雛形，德克薩斯州的教會(huì)大學(xué)貝勒大學(xué)，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中與附近的教會(huì)學(xué)院也形成了“2+2”的初級(jí)學(xué)院與大學(xué)高級(jí)學(xué)院的轉(zhuǎn)學(xué)模式。然而，是哈珀和杜威將教育的改革真正進(jìn)行了下去并賦予理論支柱。哈珀認(rèn)為大學(xué)的前兩年學(xué)習(xí)與高中高年級(jí)更加相似，因此哈珀將芝加哥大學(xué)的前兩年稱為初級(jí)學(xué)院，后兩年稱為高級(jí)學(xué)院。而杜威的到來(lái)將哈珀的理想更深入了一步，杜威并不滿足寫(xiě)幾本哲學(xué)書(shū)，他成立了教育學(xué)院并建立了第一所大學(xué)所屬的中學(xué)和小學(xué)，并將大學(xué)預(yù)科思想融入學(xué)校實(shí)驗(yàn)。在這個(gè)實(shí)驗(yàn)學(xué)校里，杜威完成了他“做中學(xué)”、“教育即生活”、“學(xué)校即生活”的實(shí)用主義哲學(xué)理論的升華。通過(guò)對(duì)杜威的解讀我們或許得到：教育中的知識(shí)和能力根本是不能分離的，“教育的目的是要使個(gè)人能夠繼續(xù)他的教育……不是要在教育歷程以外，去尋覓別的目的，把教育做這個(gè)別的目的的附屬物。”

前面說(shuō)了這么多，現(xiàn)在點(diǎn)出遲遲出現(xiàn)的主題：教育公平和社會(huì)角度的教育目標(biāo)。

有生之年，杜威就已經(jīng)見(jiàn)到了自己的成果：二次世界大戰(zhàn)的退伍浪潮使得職業(yè)培訓(xùn)迫在眉睫，杜魯門(mén)總統(tǒng)建議初級(jí)學(xué)院改名社區(qū)學(xué)院以承擔(dān)更多的教育職能；1949年哈佛MBA有3/4是退伍兵，而這些退伍的人，學(xué)習(xí)成績(jī)未必出色，在后面的表現(xiàn)卻是無(wú)法令人質(zhì)疑：在20年職業(yè)生涯中一半具有跨國(guó)公司總經(jīng)理的成就。杜威和哈欽斯的爭(zhēng)議也許在于：教育到底是像芝加哥大學(xué)第五任校長(zhǎng)哈欽斯所說(shuō)的培養(yǎng)有教養(yǎng)的人，還是杜威所說(shuō)的教育的成功在于被教育者的教育能夠持續(xù)下去？

杜威去世50年后的美國(guó)，已經(jīng)呈現(xiàn)了杜威樂(lè)于見(jiàn)到的情況：46%的學(xué)生就讀于社區(qū)學(xué)院，然后之中很大部分又轉(zhuǎn)向4年制本科；而在名校本科之前很多高中生已經(jīng)修完大學(xué)頭兩年的預(yù)科課程；美國(guó)的教會(huì)高中和寄宿高中逐步衰落，取而代之的是以社區(qū)居住地學(xué)區(qū)為主流的復(fù)雜人群的公立教育體系；高中生開(kāi)始與社區(qū)更加融入，成績(jī)不再是衡量一切的標(biāo)準(zhǔn)，領(lǐng)導(dǎo)力和特長(zhǎng)、公益和愛(ài)心活動(dòng)、學(xué)業(yè)成績(jī)、學(xué)校的過(guò)程考試成績(jī)等形成綜合的考評(píng)體系，而大學(xué)生在校甚至辭職創(chuàng)業(yè)成為家常便飯；基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、研究教育的界限更加模糊和錯(cuò)位，終身教育已經(jīng)成為一個(gè)社會(huì)需求。如果用過(guò)去 50年的發(fā)展脈絡(luò)來(lái)回顧的話，在總體社會(huì)層面上很容易得出結(jié)論，杜威的實(shí)用主義教育占了上風(fēng)：教育即生活、學(xué)校即社會(huì)。

被教育者本身的教育持續(xù)

對(duì)了，讀到這里，聰明一點(diǎn)的你也許會(huì)被我這個(gè)講糊涂故事的人逐步說(shuō)明白了：對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)，教育總體的配置，已經(jīng)全面應(yīng)驗(yàn)了杜威100年前的論述：教育就是教育，被教育者本身的教育持續(xù)就是目的，對(duì)教育任何外在的目標(biāo)都要警覺(jué)。以此為基礎(chǔ)，那么前面的5個(gè)不公平似乎可以解釋得更清晰一些：

1.雖然你所在的貴族學(xué)校的第50名的高考成績(jī)要高于公立學(xué)校的第一名，然而加州伯克利認(rèn)為那個(gè)第一名的學(xué)生的教育也許更加能夠持續(xù)，因?yàn)樗诠W(xué)區(qū)連續(xù)保證第一更加難得；而加州教育部門(mén)認(rèn)為，每個(gè)學(xué)區(qū)都有人通過(guò)努力能夠上名校，能讓更多人的教育繼續(xù)下去。

2.黑人兄弟的學(xué)習(xí)成績(jī)也許不如亞裔，然而比起相差100分的高考學(xué)業(yè)成績(jī)來(lái)說(shuō)，他在本族群眾體現(xiàn)的優(yōu)異特性，更能體現(xiàn)他的潛質(zhì)以及他將來(lái)的教育能夠持續(xù)；而從加州納稅人的角度，每個(gè)種族都有希望這件事情，會(huì)讓教育更能廣泛持續(xù)，而杜威100年前也大致這樣認(rèn)為。

3.杰克的弟弟也許根本不是做研究的料，事實(shí)上南加州大學(xué)也根本不指望多數(shù)學(xué)生將來(lái)從事研究工作。然而杰克的弟弟在社區(qū)學(xué)校體現(xiàn)的優(yōu)異的學(xué)業(yè)分?jǐn)?shù)，已經(jīng)證明了他很努力，他的教育能夠持續(xù)下去，有理由相信杰克的弟弟來(lái)到南加州大學(xué)也會(huì)努力，從這個(gè)角度上，南加州大學(xué)要放棄一些鳳尾，選擇這樣的雞頭；而站在加州整體上考慮，占將近一半的社區(qū)學(xué)院的學(xué)生能夠有希望接受更高的教育，是教育能夠持續(xù)非常重要的基礎(chǔ)。

4.杰克的妹妹在高中就讀完大學(xué)的基礎(chǔ)課程，證明了她的教育的持續(xù)性，通過(guò)這個(gè)手段，更多貧苦而優(yōu)異的孩子能夠上得起南加州大學(xué)，而南加州大學(xué)這筆生意也劃算：直接從社區(qū)大學(xué)挑走優(yōu)等學(xué)生，校友總數(shù)會(huì)增加，將來(lái)的捐款候選人也會(huì)增加；站在杜威和哈珀的角度，本來(lái)教育就應(yīng)該是連續(xù)的。

5.本縣、本州的學(xué)費(fèi)比外州和外國(guó)人優(yōu)惠，是納稅人的權(quán)利，也是教育能夠持續(xù)的重要支柱。通過(guò)學(xué)費(fèi)杠桿，年輕的勞動(dòng)力留在本納稅區(qū)，會(huì)有利于本地經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。而下崗的老大媽們，政府與其白發(fā)他們失業(yè)金，不如讓他們提高面對(duì)就業(yè)的自身能力。最后一條，恰恰應(yīng)驗(yàn)了杜威100年前的終身教育的理念，事實(shí)上想一想就明白，持續(xù)一生的教育不就是終身教育嗎？

將公平融入效率

通過(guò)以上說(shuō)明，大家明白了社區(qū)學(xué)院的來(lái)龍去脈與理論溯源。是的，得益于包括100多年前哈珀和杜威等人的努力，美國(guó)形成了如今多元的高等教育格局和教育社區(qū)化趨勢(shì)，在此過(guò)程中一些歷史和政治因素也功不可沒(méi)：二戰(zhàn)的軍人退伍；二戰(zhàn)后的嬰兒潮；肯尼迪·約翰遜總統(tǒng)的高等教育法案、向貧困宣戰(zhàn)計(jì)劃、偉大社會(huì)計(jì)劃；民權(quán)運(yùn)動(dòng)；美國(guó)社區(qū)學(xué)院聯(lián)盟的成立以及起到的作用等等。

目前在美國(guó)已經(jīng)有超過(guò)1200所社區(qū)大學(xué)，在線學(xué)生數(shù)目超過(guò)總學(xué)生數(shù)目的46%，所有的州立法都規(guī)定公立大學(xué)應(yīng)錄取一定比例的社區(qū)學(xué)院的學(xué)生，很多私立大學(xué)也接受指定目錄的社區(qū)大學(xué)的轉(zhuǎn)學(xué)生。美國(guó)的本州學(xué)生社區(qū)學(xué)院平均收費(fèi)3000美金每年，是公立大學(xué)的近1/3，是私立大學(xué)的1/4；對(duì)于非本州和本國(guó)學(xué)生，社區(qū)學(xué)院也更加物美價(jià)廉。更加重要的是，社區(qū)大學(xué)幾乎不需要高考成績(jī)的“零門(mén)檻”和小班化教育。

近年來(lái)，美國(guó)對(duì)中國(guó)簽證放寬，再加上美國(guó)的社區(qū)大學(xué)逐漸得到中國(guó)留學(xué)生及其家長(zhǎng)的了解，進(jìn)入社區(qū)大學(xué)就學(xué)的學(xué)生呈飛速發(fā)展的勢(shì)頭。相對(duì)于澳大利亞和英國(guó)的教育，美國(guó)的教育資源更加豐富，這也贏得了越來(lái)越多留學(xué)生的青睞。更加重要的是，美國(guó)的教育資源過(guò)剩、中國(guó)的教育資源緊缺的背景下和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，越來(lái)越多的美國(guó)社區(qū)大學(xué)更加重視中國(guó)學(xué)生的招生。留學(xué)生資歷造假等負(fù)面影響，讓美國(guó)的本科以上大學(xué)也更愿意從社區(qū)大學(xué)錄取學(xué)業(yè)記錄更加可靠的中國(guó)留學(xué)生。當(dāng)然，留學(xué)生去社區(qū)大學(xué)的目的，不一定是為了省錢，而是為了得到奮斗成才的機(jī)會(huì)，而針對(duì)社區(qū)大學(xué)沒(méi)有宿舍，學(xué)生成分復(fù)雜，選課和轉(zhuǎn)學(xué)技術(shù)性強(qiáng)的特點(diǎn)，也有一些美國(guó)教育踐行者開(kāi)拓了針對(duì)中國(guó)學(xué)生的有更多保障的附加輔導(dǎo)。

杜威的理論如果我們延伸一些，我們也可以分析一下中國(guó)大學(xué)的985、211、一本、二本、三本分類，以及基礎(chǔ)教育的擇校費(fèi)和精英重點(diǎn)學(xué)校問(wèn)題。目前絕大多數(shù)對(duì)上述問(wèn)題的質(zhì)疑是從教育公平角度進(jìn)行的，卻并沒(méi)有注意更加嚴(yán)重的社會(huì)效率問(wèn)題。教育的連續(xù)性認(rèn)為“一個(gè)人如果念完一個(gè)教育階段，或是他念完了數(shù)學(xué)第一冊(cè)，卻不想再繼續(xù)念下去，這代表教育是失敗的”，那么教育制度的好與不好就可以從是否能夠支持教育連續(xù)性進(jìn)行社會(huì)總體效率的評(píng)判。如果將杜威的理論延伸到教育制度，可以看到美國(guó)教育走的路在于將公平融入效率，而不是僅僅追求公平。從這個(gè)角度上講，中國(guó)當(dāng)今的精英教育，如此多的等級(jí)制的篩選體制以及如此多拼搏了10多年的碩士博士，畢業(yè)以后進(jìn)入被保護(hù)的穩(wěn)定行業(yè)（或者進(jìn)入內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)很弱的就業(yè)狀態(tài)），然后不再學(xué)習(xí)，與美國(guó)教育所形成的支持和傾斜給予任何希望繼續(xù)學(xué)習(xí)的人以機(jī)會(huì)。以上兩者在教育配置上的制度邏輯的區(qū)別，確實(shí)值得我們反思。

編輯 劉 娜